牙克石市全域土地综合整治项目牙克石市全域土地综合整治项目招标文件

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条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 *.*.* 招标人 名 称：****自然**局 联系人：伊先生 电 话:*********** *.*.* 招标代理机构 名称：*****弘业工程管理有限公司 *.*.* 项目名称 ****全域土地综合整治项目 *.*.* 建设地点 ********* *.*.* 资金来源 投资商出资 *.*.* 资金落实情况 资金已落实 *.*.* 招标范围 经实地踏勘，拟在****建设补充耕地储备库项目。****建设补充耕地储备库建设规模约*****亩、增减挂钩项目建设规模约*****亩。项目区地类全部为水浇地。根据实际情况及历年土地整治等项目投资情况，项目总投资约为*万/亩。该项目具体实施采用引进民间资本进行投资建设，由投资者办理补充耕地储备库项目、增减挂钩项目的立项、实施、竣工验收及信息报备工作。依据自治区自然**厅《关于加强自治区补充耕地指标管理的通知》〔内自然资宇〔****〕***号）规定，综合考虑补充耕地成本及后期管护等因素，新增水田和其他耕地的耕地占补平衡指标分别按照政府与建设方合同约定进行分配。投资商中标后即为项目建设单位，负责耕地储备库项目、增减挂钩项目选址、可研、清查、勘测地形图及竣工勘测定界报告、规划设计、项目施工、耕地质量等别评定、新增耕地核定、监理和竣工验收、地力培肥，耕地指标交易成功后，旗政府需在*个工作日内将投资方的合同款汇至投资方账户。 *.*.* 计划工期 总计划开竣工日期： 建设工期为*年，建设开工日期为****年**月，竣工日期为：****年**月。 上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按合同执行。 *.*.* 质量要求 质量标准：符合国家及***自治区相关要求，达到合格要求。 *.*.* 投标人资质条件、能力和信誉 ②投标单位拟担任本投标项目的项目负责人应具有地理专业高级及以上职称，技术负责人具有工民建专业高级及以上职称，其他项目管理人员具有植物学或药用植物学专业中级及以上职称*人，林业专业中级及以上职称*人，测绘专业中级及以上职称*人。 ③本次招标不接受联合体投标申请。 ④法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的投标人，都不得在本次招标中提出申请。 信誉要求：未发生以下情况 （*）被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的； （*）涉及诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响的； （*）投标人在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其他原因被相应主管部门行政处罚并且目前正处于处罚期内的； （*）不良行为记录、转包、违法分包工程； （*）其他不良行为记录。 项目负责人资格：同招标公告； 其他要求：同招标公告要求； *、投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信被执行人记录，即截止开标当日评审时未被记入失信被执行人名单。（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询） 注：*、投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。同时，在*公共**交易中心网站“信用信息”栏自动进行公示。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人诚信库内相关信息和投标人在诚信库提交系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 *、资格审查方式为资格后审。 财务资料：近三年财务资料（新企业需提供成立至今的财务报告）。财务状况良好，投标单位需提供****-****年度财务审计报告复印件（成立不足*年的企业，提供成立之日起至今的财务审计报告或财务报表复印件即可）； 其他要求：*.在全国法院被执行人信息查询中存在失信被执行人信息，并且被执行人的履行情况未履行的*.财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准； *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 *.*.* 限制投标的情形 投标人也不得存在下列情形： （*）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的； （*）近*年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的； （*）近*年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定申请人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的； （*）投标人与招标人相互参股或相互任职。 有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标： （*）法定代表人为同一人； （*）母公司与其全资子公司； （*）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于**%）； （*）被同一法人控股或间接持股不低于**%的两个及两个以上法人； （*）具有投资参股关系的关联企业； (*) 相互任职或工作的； *.*.* 开标及资格后审时需携带资料 本次招标资格审查方式采用资格后审。 投标人投标时无需提供资质原件。投标人应自行在投标截止时前按照本项目招标公告（文件）要求将营业执照、银行开户许可证等相关资质证照原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。同时，在*公共**交易中心网站“信用信息”栏自动进行公示。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人诚信库内相关信息和投标人在诚信库提交系统自动见证并在*公共**交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。 审查资料： 企业营业执照（副本）、企业组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（以上三证或为“三证合一”版的营业执照副本）、资质证书（副本）、基本账户开户许可证（[根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知（银发〔****〕**号），对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供试点地区人民银行分支机构的备案材料，备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息〈包括账户名称、账号、开户行名称等〉）、项目负责人地理专业高级及以上职称证，技术负责人工民建专业高级及以上职称证，其他项目管理人员具有植物学或药用植物学专业中级及以上职称证*人，林业专业中级及以上职称证*人，测绘专业高级及以上职称证*人。 *.*.* 踏勘现场 不组织（不组织：投标人自行前往踏勘并承担所产生的相关费用。） *.**.* 投标预备会 不召开 *.**.* 投标人提出问题的截止时间 在投标截止时间的**日前向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格 *.**.* 招标人书面澄清的时间 投标截止时间至少**日前 *.** 分 包 不允许 *.** 偏 离 不允许 *.* 构成招标文件的其他材料 招标人对招标文件做出的澄清、说明或补正文件 *.*.* 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少**日前 *.*.* 投标截止时间 详见招标公告 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.* 投标人确认收到招标文件修改的时间 无需确认，以招标人在公共**交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 （*）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明； （*）近*年向招投标行政监督部门提起的投诉情况说明； *.*.* 投标有效期 **日历天（从投标截止之日算起） *.*.* 投标保证金 详见招标公告 投标保证金的形式： 投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子线上保函或其他形式保函。 *.选择缴纳保证金的投标保证金必须从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在开标前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 *.自****年**月**日，*和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（以下简称一体化电子服务平台）电子保函上线试运行，选择开具电子保函的投标人必须登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在*****公共**交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，未在开标前递交的电子保函或开标系统未显示已出函的将视为放弃投标或无效投标。 投标保证金的金额：详见招标公告 截止日期：详见招标公告 单位名称：详见招标公告 开户行：详见招标公告 投标保证金缴入账号：详见招标公告 注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称（可简写）。 说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。 注：*、据《*****公共**交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔****〕*号）要求，自****年*月*日起全*工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人代表无需到达开标现场，系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》 *、招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金。 *.*.* 近年财务状况的年份要求 近* 年，指****年*月*日起至****年**月**日止（新企业需提供成立至今的财务报告） *.*.* 类似项目的年份要求 近*年，指****年*月*日起至今 *.*.* 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近*年，指****年*月*日起至今 *.* 是否允许递交备选投标方案 不允许 *.*.* 编制报价和工程量清单人员要求 编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备造价员及以上资格。（如有） *.*.* 签字和（或）盖章要求 （*）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。 （*）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置。 （*）投标报价文件（投标函除外）可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置。 *.*.* 投标文件格式 （*）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。 （*）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。 （*）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。 （*）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 （*）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。 （*）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。 *.*.* 投标文件递交 投标文件份数 投标文件份数：开标现场无需递交纸质版文件，中标候选人公示期间，排名前三的中标候选人需递交*份纸质版投标文件，纸质版投标文件为电子版非加密投标文件（扩展名为 nHLBETF）的打印版本，投标人不需再另外加盖单位公章，投标人需对纸质版投标文件的真实性负责，如纸质投标文件与评标系统中投标文件不一致，则投标人承担一切法律后果。 纸质版文件递交地址：********民生C区**号楼*号门*，崔女士，****-******* *.*.* 递交投标文件地点 本项目为在线开标（不见面开标），投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间远程解密即可） *.*.* 是否退还投标文件 否 *.* 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：****公共**交易中心开标区（不见面开标） 注：在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在线上开标页面，按照操作视频完成开标程序。 招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标，投标人代表无需到达开标现场，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）。 *.* 开标程序 *、投标人签到 *、等待开标 *、公布投标人（保证金查询） *、查看投标人 *、投标文件解密 *、招标人解密 *、批量导入 *、唱标 *、开标结束 **、招标人对唱标结果签章确认 系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为*.*小时，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。 *.*.* 评标委员会的组建 评标委员会构成：* 人及以上单数； 评标专家确定方式：*****公共**交易中心评标专家库中随机抽取*人，及招标人委派*人。 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 否，由评标委员会推荐*-*名中标候选人。 *.*.* 履约担保 履约担保金额：在合同中约定。 履约担保形式：现金或专业担保公司的保证担保，现金从投标人基本账户以转账、电汇的方式缴入。 履约担保的提交时间：中标通知书发出之后。按照施工合同协议书约定时间为准。 *.*.* 合同履行过程中物价波动引起的价格调整 不予以调整 *.*.* 严禁转包和违法分包 严禁转包和违法分包。未经行政主管部门批准，中标人不得变更项目负责人和其它主要人员。 凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。 *.*.* 合同备案 承包合同按有关规定备案。 双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的中标合同作为根据。 *.*.* 投标文件的真实性要求 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。 投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。 如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确实后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格，并加入黑名单。 **. 需要补充的其他内容 **.* 词语定义 **.*.* 类似项目 类似项目是指：是指与招标项目相同或相近的项目 **.*.* 不良行为记录 不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形 **.* 招标控制价 招标控制价 不设招标控制价 **.* “暗标”评审 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 **.* 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 否 **.*投标人代表出席开标会 本项目为不见面开标方式，投标人代表无需到达开标现场，登录*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标），按照本须知第*.*款的规定，据《*****公共**交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔****〕*号）要求，自****年*月*日起全*工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人代表无需到达开标现场，系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《*****和旗*区公共**交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》。 **.*施工合同的签订 签订施工合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。 **.*特别说明 *.投标文件中工程量清单部分如单项报价之和与投标总报价不一致，按无效标处理。 *.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 *.投标人的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱*场的，经查后严肃处理。 *.投标人在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。 **.*中标公示 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内公示中标候选人，公示期不少于*日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 **.*知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 **.**重新招标的其他情形 除投标人须知正文第*条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 **.**同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段 应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 **.**监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的****自然**局行 政监督部门依法实施的监督。 **.**解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 **.** 招标人补充的其他内容 **.**.* *、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 *、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。 *、招标文件中未提到的其他事宜应按*****公共**交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 **.**.* 招标代理服务费由中标人支付，取费标准：根据内工建协 [****] **号 关于印发《***自治区建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》执行。