重庆市商务委员会关于2023年度储备物资数量和质量公检购买服务项目采购公告

正文内容

根据《中华人民**国政府采购法》及有关法律法规和规章规定，对下述项目进行招标采购，特邀请合格的投标人前来投标。 一、项目情况 （一）项目名称：****年度储备物资数量和质量公检购买服务项目。 （二）服务期限：****年*月至****年**月**日。 （三）服务内容：对申请及承担冻猪肉、冻牛肉、食糖、蔬菜、禽蛋等生鲜民生产品储备任务的承储企业定期开展数量清点和质量抽检，对申报企业经营储备能力进行评估，出具储备能力评估报告；对承储企业储备物资定期进行数量清点和质量抽检，核查储备物资数量是否真实，质量是否合格，保管是否安全，并出具储备任务检查报告。详细为： *.实地检查申报****年度冻猪肉、冻牛肉、食糖等储备任务的企业（不超过**家），通过查验物资购买发票、质检报告、入库单据、出入库明细、现场清点和抽检化验等方式，核查申报企业是否有申报任务数量的实物库存，抽检库存物资质量是否符合国家标准，对仓储保管条件进行评估，出具质量公检报告和储备项目申报评审报告。 *.对承担****年度储备任务期的承储企业自承储期始至****年**月**日，定期进行数量和质量检查，出具检查报告，及时指出储备保管疏漏和改进建议，确保储备物资真实安全。 （*）对*商务委及中心**委托企业储备的冻猪肉进行数量核查和质量检验，质量抽样为***吨/个样品；质检项目为按照GB/T ****.*-**** 《分割鲜冻猪瘦肉》相关指标进行；按要求可增加非洲猪瘟、新冠肺炎病毒等其他指标项目检测。 （*）对*商务委委托企业储备的食糖进行数量核查和质量检验，质量抽样为***吨/个样品；质检项目为按照 GB *****-****《食品安全国家标准食糖》相关指标进行。 （*）对*商务委临时建立的冻牛肉、蔬菜、禽蛋等生鲜民生产品应急储备进行数量核查和质量检验。 （*）承储企业（储备冻猪肉、食糖、冻牛肉的企业）分布中心**不少于*家，分布其他区*不少于*家，每年开展*次检查；承储企业（临时建立的冻牛肉、蔬菜、禽蛋等生鲜民生产品应急储备）分布中心**不少于**家，分布其他区*不少于**家，每年开展一次检查。 *.要秉承真实、客观、准确的原则，公正行使检验职责，不得漏检、检测失实或弄虚作假。 *.公检完成后，要及时将数量异常情况报*商务委，质量检测结果在*个工作日内提交*商务委。 （四）费用预算：**万元。 二、项目要求 中标单位应根据招标人的实际情况，合理安排时间，配备稳定专业公检团队，制定实施方案，按招标人要求安排专门人员及时开展数量和质量检查工作，并在规定时间内提交报告。 三、公检单位资格条件 公检单位是指向*商务委提供公检服务的单位、组织或机构。按照《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定和检化验任务，公检单位应当具备下列条件: （一）具有独立承担民事责任的能力; （二）具有良好的信誉和健全的财务会计制度; （三）具有一定的检验技术能力，配备有专业所需的检化验设施设备，具有相应水**资格的质量检验人员，必要时，还应建立可靠的对外委托检验关系； （四）具有完善的管理制度，包括质量检验人员的岗位责任制、检验设备质量保证制度、检验技术人员核定与培训制度、检验技术规程和标准实施制度以及检验资料档案管理制度等； （五）自有专业的抽检车辆、设施设备和人员，在重大疫情、灾害、或应急事件发生时，服从*商务委安排，迅速抵达***各区*指定仓库完成公检任务； （六）有依法缴纳税收的良好记录; （七）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录; （八）法律、行政法规规定的其他条件； 四、评审标准 根据单位基本管理制度、公检费用、检化验能力、差旅交通能力、应急抽检能力等综合进行评定（见附件）。 五、报名资料 （一）报名资料包括如下内容，并按顺序排列制作文本： *.公检单位法定代表人证明书或授权委托函原件材料。 *.公检项目及价格(包括所有费用的全包价)。 *.公检单位简介、管理制度、营业执照、设施设备、执业证书等资质证明材料。 *.公检项目实施方案。 *.书面声明。承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；承诺参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有受过刑事处罚、行政处罚、行业自律惩戒。 *.类似项目公检经验证明。 *.公检人员配置情况。 *.上一年度财务状况报告(表)或其基本账户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的，可提供银行出具的资信证明复印件。 *.依法缴纳税收和社会保障金的证明材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 （二）本项目不接受联合体报价，报价应包含检查期间检查人员食宿、交通等一切费用。 （三）申报材料需提交纸质资料一式*份（需密封并加盖骑缝章和封面单位鲜章），随附电子件刻录光盘一张。 六、其他要求 （一）递交时间：****年*月**日（星期三）**:**前（**时间）。 （二）递交地址：****滨路***号能源大厦*栋****室。 （三）逾期送达或者未送达指定地点的不予受理。 （四）违约责任。若投标人无故弃标或存在其他违反招投标诚信行为的，将列入我委采购黑名单，不予接受任何采购供应服务，同时视情将有关情况报送财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案。 联 系 人：程老师 联系电话：***-******** 地    址：****滨路***号能源大厦*栋****室 邮    编：****** 附件：评标办法                                                           ***商务委员会                                                            ****年*月**日 附件： 评标办法 一、资格性检查。依据法律法规和公告的规定，对项目申报书中的资格证明进行审查，以确定申请单位是否具备投标资格。资格性检查资料表如下： 检查因素 检查内容 申报单位应符合的基本条件 （*）具有独立承担民事责任的能力 投标人营业执照（副本）或法人证书（副本）复印件； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书； 不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。 （*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供****年度以来的财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交投标文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外） （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 申报单位提供书面声明。 （*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料。 （*）参加采购活动前三年内，在经营活动中无不良诚信记录和重大违法记录 供应商应在“信用中国”网站（www．creditchina．gov．cn）或＂中国政府采购网（www．ccgp．gov．cn）等渠道查询信用记录，并下载信用信息报告加盖公司公章。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。 注：申报单位按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以申报单位所提供的营业执照（副本）复印件为准。 二、评审标准 序号 评分 因素     分值 评分标准 * 单位 管理 ** 质量检验人员的岗位责任制、检验设备质量保证制度、检验技术人员核定与培训制度、检验技术规程和标准实施制度、检验资料档案管理制度、财务制度等齐备。条件优不超过**分，良不超过*分，一般不超过*分，差或未提供本项内容*分。 * 投标 报价 ** 满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/报价）×** * 检化验能力 ** 是国家级授权机构，具有CMA资质证书，配备有食品专业所需的检化验设备，具有食品、化学类检验专门人才。条件优不超过**分，良不超过**分，一般不超过**分，差或未提供本项内容*分。 * 差旅交通能力 ** 具有自有专业的抽检车辆、设施设备和人员。根据各单位的车辆、设施设备情况和检验人员数量，条件优不超过**分，良不超过*分，一般不超过*分，差或未提供本项内容*分。 * 应急抽检经验 ** 在重大疫情、灾害、或应急事件发生时，能迅速抵达***各区*指定仓库完成公检任务。有一项突发公共卫生事件应急抽检经验的得*分，最多不超过**分。 * 公检 方案 ** *、项目人员配置基本情况，满分**分。能够组建固定的公检小组，每个小组不得少于*人，且应当包含至少*名行业专家（从业经验丰富，承担过政府储备公检任务）及*名具有质检执业资格的人员。项目负责人具有五年以上从业经验，有开展国家级政府储备抽检任务经验的得**分；具有三年以上从业经验，有开展省级政府储备抽检任务经验的得得*分；具有一年以上从业经验，有开展区*级政府储备抽检任务经验的得*分；承担政府部门委托抽检任务的得*分。 *、项目工作思路，满分**分。工作流程表达清晰，时间安排合理，工作方案体现对政府项目评估流程及工作方式熟悉，质量管理责任清晰，对储备项目评估有详细的评分要点。优不超过**分，良不超过*分，一般不超过*分，差或未提供本项内容*分。 *、申报材料完整、齐备、装订美观整洁，得*分。否则酌情扣分。 * 其他 ** 具有独立承担民事责任的能力，具有良好的信誉和健全的财务会计制度，近五年获**誉称号情况（国家级、省部级、区*级奖项），条件优不超过**分，良不超过*分，一般不超过*分，差或未提供本项内容*分。 注：采购方认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购方应当将其作为无效投标处理。 三、综合评分法。满分***分，采购人对申报单位的项目实施方案和报价进行评分，得分最高的为中标候选人。若综合得分相同的，按评估方案部分评分由高到低顺序排列；若综合得分且方案部分评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分、评估方案、投标报价部分评分均相同的，随机抽取一家的方式确定中选人。