柳州市2023年度4A级婚姻登记机关婚姻家庭情感调解服务第二次招标公告

正文内容

***民政局*******年度*A级婚姻登记机关婚姻家庭情感调解服务招标于****年*月**日发布了招标公告，于*月**日公开开标，由于投标截止前递交投标文件的潜在投标人不足三家，现发布第二次招标公告。 根据《民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》（民发〔****〕**号）及民政部、全国妇联联合印发《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》（民发〔****〕**号）、《全区婚俗改革试点工作实施方案》等相关文件精神，为切实做好我*婚俗改革工作，持续深入开展婚姻家庭辅导服务，*民政局计划继续在我**个*A级婚姻登记机关开展婚姻家庭情感调解服务，需对婚姻家庭情感调解服务进行公开招标，现就公开招标有关事宜公告如下: 一、招标事项 （一）招标名称 *******年度*A级婚姻登记机关婚姻家庭情感调解服务 （二）招标内容 为****个*A级婚姻登记机关（***民政局婚姻登记处、***民政局婚姻登记处、***民政局婚姻登记处、***民政局婚姻登记处）提供婚姻家庭情感调解服务,开展婚姻家庭、家风家教宣传进社区、进企业、进校园、进单位等活动。 服务期限自合同签订之日起**个月。 预算金额**.*万元。 （三）投标方资质要求 *.须具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力。 *.按国家有关规定要求注册的，经营范围达到本次磋商服务要求（核定业务范围应含有心理咨询、婚姻家庭咨询和社会工作服务内容）。机构拥有专职人员不少于**人，已婚人员占**%，其中专业人员须具有国家二级、三级心理咨询师、国家二级、三级婚姻家庭咨询师或社会工作专业资质（取得全国社会工作者职业水平证书）人员不少于*人，须提供相关证书复印件。 *.须符合《政府购买社会工作服务暂行办法》（桂民发〔****〕**号）竞标条件。 *.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。 *.本项目不接受联合体竞标。 （四）服务内容及要求 *.在工作时间，均有具备专业资质（指取得国家心理咨询师、婚姻家庭咨询师或社会工作师等证书）的专职婚姻情感调解工作人员分别到***、***、***、***民政局婚姻登记处的婚姻家庭情感调解服务室（点）提供现场服务,要求工作时间在岗服务。每个婚姻家庭情感调解服务室（点）每年婚姻家庭情感调解服务次数达到当年该**申请离婚数量的**%。完成**场团体小组活动。为**对有需求的夫妻提供持续家庭治疗**次/对。 *.中标机构每年举办**场以和谐婚姻家庭、家风家教、婚姻法律法规宣传为主题和内容的进社区、进校园、进企业、进单位主题宣讲活动，到各*区红白事服务中心开展主题宣传活动，其中：进社区活动不少于*个社区，宣传活动需由承接机构具体负责，活动需有宣传横幅、宣传手册、宣传单等宣传物料，明确活动主题，准备相关奖品。在“***”、七夕节等登记高峰组织开展婚前小课堂不少于**场次。 *.探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施，帮助婚姻当事人分析婚姻变故的成因，理解婚姻变故中双方在情绪情感以及认知层面上存在的不同，帮助婚姻当事人双方学习提升沟通技巧，从而化解婚姻危机，阻止冲动草率离婚。 *.为已离异的婚姻当事人因婚姻变故引起的心理问题提供心理咨询服务，并在咨询师的帮助下认识自己在前一段婚姻中的人际交往和情感模式，修正和学习新的沟通技巧，为更好的走进下一段婚姻做好准备。 *.为有需求的婚姻当事人提供新婚夫妇新婚磨合期辅导，夫妻关系调适，掌握夫妻冲突沟通技巧，提供夫妻沟通的技巧建议，建立适当的家庭规则，调适夫妻性关系，对因生育引起的心理问题和夫妻关系问题提供解决方案和帮助当事人实现父母角色的转变。 *.对于婚姻登记工作中的其他需要配合开展的工作，要给予全力配合，协助完成婚俗改革的相关工作，开展婚俗改革理论政策研究，年内完成*篇以上与婚俗改革相关的研究成果。 *.机构每月需由专业资质的督导对派驻婚姻登记处的专业工作人员进行督导，协调解决咨询中遇到的难题，服务期内完成督导个案数量**个。 *.中标机构需每季度向*民政局提交季度工作报告，服务期第*个月、第**个月分别提交半年、全年工作报告。 备注：项目人员经费支出不超过合同总金额**%，合同款项分期拨付，开展中期、末期评估，对评估提出的问题需进行整改，整改合格后方能拨付下一期款项，整改不合格扣除一定比例的经费并影响下轮投标。 （五）投标文件具体要求 *.投标及履约承诺函; *.投标人无重大违法记录声明函; *.授权委托书原件(需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名和身份证号码)及法定代表人、被授权人身份证复印件; *.投标人法人登记相关资质证书(注册登记证书、备案相关材料)副本复印件; *.投标文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标文件的组成：价格部分、技术部分、服务承诺和业绩四个部分组成。 *.如因投标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。 *.投标文件合并装订成册并密封，正本一份，副本二份，电子文档一份 (所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，上述材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章)。所有投标文件于评标会召开当天现场递交。 二、评标方法 本次评标采用综合评分法，***民政局采购小组组建“评审委员会”，评审委员会按投标人得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为*A级婚姻登记机关****年度婚姻家庭情感调解服务项目中标供应商。 中标标准:评审委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时，依次按资质分高优先、技术分高优先、价格分高优先的顺序排列，若上述部分得分再相同，则由评审委员会采用记名投票得票最多者优先推荐)，并依照次序确定中标供应商。如排名靠前的拟成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响谈判结果的不诚信行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审委员会提出的合格供应商名单排序依次确定的后续供应商为候选成交供应商，或重新组织采购。 评分指标和内容如下: 总分***分，总分=*+*+*+*(价格分+技术分+服务承诺分+业绩分)。 *.价格分(**分) 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求投标价格最低的投标报价为评标基准价。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值（**分） *.技术分(**分) （*）服务方案分（**分） 一档（*-*分）：服务方案内容一般，没能根据项目采购需求制定完整的服务计划，勉强满足项目采购需求。 二档（*.*-**分）：服务方案内容完整，能针对项目需求制定相应的服务计划，基本满足项目采购需求。 三档（**.*-**分）：服务方案内容完整，有项目背景、服务目标、服务策略、服务计划、预期成效、经费预算等内容，针对项目需求制定相应的服务计划，具有一定的可操作性，能够满足项目采购需求。 四档（**.*-**分）：服务方案内容完整，有项目背景、服务目标、服务策略、服务计划、预期成效、风险应对、经费预算等内容，能够针对项目需求制定完善的服务计划，书写规范，表达清晰，专业性强，操作性强，对项目实施具有较强的指导作用，能够完全满足采购需求并且优于采购需求。 （*）技术人员分（**分） 一档（*-*分）：机构中投入项目的专职人员不少于**人，其中投入的专业人员中有*人具有国家二级、三级婚姻家庭咨询师或社会工作专业资质（取得全国社会工作者职业水平证书）。 二档（*.*-**分）：机构中投入项目的专职人员不少于**人，其中投入的专业人员中有*-*人具有国家二级、三级心理咨询师，国家二级、三级婚姻家庭咨询师或社会工作专业资质（取得全国社会工作者职业水平证书）。 三档（**.*-**分）：机构中投入项目的专职人员不少于**人，其中投入的专业人员中至少*人具有国家二级、三级心理咨询师，国家二级、三级婚姻家庭咨询师或社会工作专业资质（取得全国社会工作者职业水平证书）。 具备以上资质均需提供相应的证书复印件。 *.服务承诺分（**分） 一档（*-*分）：服务承诺比较简单，基本满足招标文件要求。 二档（*.*-*分）：服务承诺具体完整，可操作性强，能够满足招标文件要求。 三档（*.*-**分）：服务承诺具体完整，科学合理，可操作性，在满足招标文件要求基础上，承诺额外提供至少*项以上的增值服务。 *.业绩分（**分） 投标人自****年*月*日以来中标实施的同类项目服务，每有*项得*分，需提供相应的合同或协议复印件。此项满分为**分，加满即止。 注：投标单位有下列情之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理： ①未在规定时间内将投标书送达规定地点的。 ②投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。 ③投标文件无法定代表人签字或签字无法定代表人有效委托的。 ④投标单位不符合投标单位资格要求的。 ⑤投标单位不符合项目报价要求的。 ⑥投标文件中提供伪造、虚假材料的。 三、公开程序 *.公布方式:***民政局官网 *.公告时间:****年*月**日至****年**月*日。 四、报名方式 凡符合条件的单位均可参加报名投标，投标人须书面递交投标材料及《投标及履约承诺函》(格式详见附件，法定代表人签字，加盖公章)，本单位接受现场、传真报名，不接受电话、电子邮件等其他形式的报名。 *.报名地址：***新柳大道**号启元广场A座**楼社会事务科 *.联系人：胡漪帆，联系电话:****-*******  *.报名截止时间：即日起至****年**月*日下午**:** 五、开标时间及地点 ****年**月**日（星期三）上午**:**在***新柳大道**号启元广场A座**楼会议室。 六、结算方式 本次采购凭第三方评估报告、中标商提供的税务发票等资料，评估合格后，以银行转账方式支付。 七、其他事项 *.如果投标人少于*家，我局仍然按程序进行开标。 *.参加投标的供应商如出现串标及围标，即作为废标处理。 *.确定中标方后，由我局与中标方签订服务合同，明确服务内容等要求。 *.中标方应自中标之日起**天内与我局签订服务合同，按合同要求到指定地点开展婚姻家庭情感调解服务，如发现任何服务质量问题，将对中标方酌情扣除相应服务费用。   附件：*.投标及履约承诺函 *.授权委托书                                               ***民政局   ****年*月**日