齐齐哈尔市依安县社会工作服务站中期评估报告

正文内容

根据《***社会工作服务站服务协议》，***民政局委托*****社会工作者协会组成了社工站中期评估组，于****年*月**日对*****乡、太**、新屯乡三个社工站进行了实地评估，现将评估情况加以说明： 一、评估目标 社会组织评估工作是促进项目开展综合能力建设，完善项目监管，提升项目质量的一项重要举措。此次评估重在评估***三个社工站自建设以来的项目运营、项目管理、项目内容及服务成效等工作情况。评估组本着“以评促建、以评促学、以评促改”的科学发展模式，提升政府和承接机构的公信力的思路，力求完成了解政府购买项目执行情况；评估服务开展的成效；发现机构服务过程中存在问题及不足；为项目后续工作指导建议的目标。 二、评估流程与过程 （一）评估依据 依据《***省乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》（黑民规〔****〕*号）《*****乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》（齐民发〔****〕**号）《***社会工作服务站服务协议》，评估组结合项目的实际情况，针对性的设计项目评估指标，对项目运行多角度评估。 （二）评估流程 具体评估流程为：*.实地考察；*.听取汇报；*.查看资料；*.服务对象、驻站社工，乡镇、社区工作人员访谈；*.评分与总结；*.项目评估回馈。 （三）评估过程 评估组严格依据事先设计的评估指标进行，保证评估过程严谨科学、客观公正。具体过程如下： *.对**乡、太**、新屯乡三个社工站进行实地考察，听取项目负责人工作汇报。 *.评估组成员仔细查看、审阅服务项目档案，对机构各项规章制度、各项活动进行分类查阅。 *.电话访谈*名驻站社工及乡镇、社区相关负责人，现场和服务对象进行交流，电话随机访问**名服务对象。 *.评估组现场进行评分、综合评议。 *.评估组与项目团队进行交流，交换意见。 三、项目中期评估结论 *****乡、太**、新屯乡社工站项目于****年*月正式启动运营，今年是社工站第二个建设年，***杨益青年公益发展服务中心通过政府购买服务的形式承接*个社工站项目。 社工站秉持着“专业人做专业事”的服务理念，以社区居民需求为着眼点，坚持党建引领，以基层民政社会工作服务、社会工作专业人才队伍建设、其他领域社会工作服务为主要服务内容，以“五社联动”（社区、社会工作者、社区社会组织、社区公益慈善**、社区志愿者）为抓手，运用“社会工作+N”的服务模式，聚焦民政领域服务对象的实际需求，以低保家庭、空巢老人、残疾人、孤困儿童等弱势群体的社会工作服务为特色，打通为民、**服务的“最后一米”为社区社会治理创新奠定坚实的基础，助力乡村**。 四、评估总结与建议 （一）项目投入的状况 *.人力**投入：评估组经过现场察看询问和资料确认： （*）**乡、太**、新屯乡社工站目前配备*名驻站社工，其中持证社工师*人，其余人员均具有社工资质，社工配备人数与项目要求相符。 （*）**乡、太**、新屯乡社工站配备了*-*名具有社工师职业资格和社会工专业实务经验的专业人员作为社工站的督导，对驻站社工进行不定期的督导培训。 （*）**乡、太**、新屯乡社工站均组建了由社区党员、居民、爱心人士为主的志愿者团队。 *.硬件设施物资投入：评估组对社工站内外硬件设施、设备及视觉形象识别系统进行了实地考察。**乡、太**、新屯乡社工站社工办公室、小组活动室、个案服务室及办公设备、办公物资投入符合项目设计和执行需求；社工站内外标识严格按照省民政厅**社工站视觉形象识别系统要求进行了制作和安装、悬挂，符合项目设计和执行需求。 （二）项目管理方面 *.项目服务计划、执行方案：**乡、太**、新屯乡社工站在基线调研基础上制定了全年服务计划，问题界定和需求分析准确，服务范围和服务对象界定符合项目要求，服务计划和执行方案有效的回应了服务对象需求和项目目标要求，充分体现了社会工作的专业性和精准性，量化指标体系清晰明了，具有较强的可操作性。 *.专业规范性：社工站所开展的个案、小组、社区等专业化服务流程规范，程序科学，符合社会工作专业标准。 *.项目进度管理：项目进度管理规范，将全年计划进行分解到月，并按月计划开展工作并总结，按季度记录工作台账。 *.社工继续教育培训、能力提升：据文字资料及图片资料察看，社工站积极链接省*级网络培训**，不仅保证社工的学习时间均不少于**小时，还通过定期考核的方式对学习结果进行测试。项目开展的第二年，各站社工已经具备了一定的实务经验，在工作中边做边练，同时提升了对于社工理论学习的理解。在**乡****年有一名社工通过社工考试的基础上，太**又有一名社工在****年*月通过了初级社工考试。项目开展的活动过程记录大部分使用原始资料，操作比较规范，按照标准操作模式进行，体现了良好的组织管理水平。 *.财务管理及执行：项目承接机构有专门的财务人员，有详细和较完备的财务管理制度，严格按照民非财务管理制度进行财务管理；项目资金使用完全符合项目资金管理规范，有独立建立的项目台帐、预决算对比表等内容。 *.档案管理制度及执行：建立了完善的档案管理制度，各类活动均有文本资料存档记录表，并按规定分类归档，材料归类逻辑清晰，资料规范。评估组查阅了资料，认为项目痕迹资料较为完备，科学有序。 （三）项目服务产出 *.入户走访建档情况：根据现场查阅档案，截至目前新屯乡社工站累计完成社会救助领域***户***人的入户走访工作，科学梳理服务对象帮扶清单。太**社工站累计完成社会救助领域**户***人的建档评估工作。**乡社工站累计完成社会救助领域***户***人的建档评估工作。 *.个案工作：均有完整的个案服务档案。其中，**乡社工站为困弱家庭开展专业社会心理支持个案*人/**次，累计服务时长**小时；太**为困弱家庭开展专业个案咨询*人*次，累计服务时长**小时。新屯乡为困境群体开展社会心理支持个案*人**次，累计服务时长**小时。 *.小组工作：三个站都建立了完整的小组服务档案。截至目前，**乡社工站组织开展了“八段锦健身操”教育主题小组、“手工制作小组”教育主题小组*个主题**节小组活动，累计服务**小时，**人次参加。 太**社工站组织开展了开展了“养生教育小组”*个主题*节小组活动，累计服务**小时，**人次参加。 新屯乡社工站组织开展了“巧手慧心兴趣小组”“关爱儿童成长小组”*个主题**节小组活动，累计服务**人次、累计服务**小时。 *.社区工作：三个站都建立了完整的社区活动档案。截至目前，**乡社工站组织开展了“留守老人贺新春”“欢度元宵佳节（三八节）”“甲性流感预防活动”*次社区活动，累计服务时长*小时，服务***人次。太**社工站组织开展了*次社区活动，累计服务时长*小时，服务**人次。新屯乡社工站组织开展了“弘扬雷锋精神、欢乐秧歌闹元宵、爱尔眼科义诊”*次社区活动，累计服务时长*小时，服务**人次。 *.行政协作、志愿服务、困难帮扶服务： **乡社工站:协助**乡民政办整理内业、系统录入，工作时长***多个小时。进行志愿者招募，各村现有*-*名志愿者。参与个案及小组、社区、入户探访等活动的组员们，都愿意担当志愿者，把自己学到的知识教授给有需要的人，争做现代的“好雷锋”。平均服务时长达到了*小时。 太**社工站：组织开展了“关爱我的特殊邻居老人活动”，协助解决问题的入户走访服务。“精准服务”—协助服务对象积极改变的个案服务。养生教育小组—老年健康知识及锻炼技巧小组服务。“数字进社区助力乡村**”—户厕码激活活动。“合心聚力”—多角度多渠道链接社会**。“文明时代志愿服务”—志愿队伍动员和培育工作。累计服务**小时。 新屯乡社工站：建立志愿者团队，其中包含若干各村干事及村民等，多次开展了志愿活动。通过开展各项活动，体现了其自身价值，提高其潜能，更加体现了当代社会的奉献精神，同时也让服务对象感受到了社会大家庭的关爱和温暖。志愿者队伍也受到了服务对象和乡政府的一致好评和支持。社工站还链接爱心志愿者，在韩红义诊现场带老人做检查。累计受益人数**人。协助乡民政进行社会救助台帐工作、动态管理、入户低保无保核查以及政策宣传等工作、以及协助录入系统等相关工作。使社工站较好的融入到基层当中去，社工站行政协作类工作完成乡政府、民政交办的各项工作任务，成为基层民政工作不可或缺的中坚力量。得到乡镇领导和民政办的一致认可，赢得了他们对社工工作的支持，实现行政协作与社会工作两不误两促进。社工站链接***农业银行为老人办理一卡通，解决老人出门难的问题。在春节前发放*****慈善总会捐赠物资、大米**袋、毛巾礼盒**个、束发带**个；元宵节活动中，元宵**袋。 （四）项目服务的社会成效 *.社会反响和社会效益：经评估组认真核对，截至目前，**乡社工站在省*媒体发布宣传报道**篇，太**社工站发布**篇，新屯乡社工站发布**篇，取得了良好的社会反响。 *.服务对象满意度：根据项目活动后服务对象对活动效果的满意度调查及服务对象电话随访抽查，结果显示，对社工站服务满意度均在**%以上，服务成效显著。 （五）存在的不足及建议 项目在推进中取得了一定成绩，但从发展角度来看，该项目还存在不足，具体表现在以下两个方面： *.专业服务能力有待加强。社工站项目作为基础民政兜底服务之一，需要加强社工专业能力，社工需要综合运用个案、小组和社区三**法给服务对象提供全方位的服务。目前，三个社工站驻站社工专业能力尚有待于加强和完善，需要提升实务工作经验及专业技巧，这样才能使社工站运营更加专业化、规范化、科学化，更加精准的解决社区居民的需求问题。 *.工作效率和服务质量上有待进一步加强和提升。社工站项目是一个较新的社会服务项目，需要一个慢慢成长的过程。从目前服务成效上看取得了一定的成绩，但是还有很大的可提升的空间，社工站要与乡镇、社区紧密配合，加强“融合式”发展模式的探索，创造有利的条件来促进社工站的高质量发展。 *.服务内容需进一步深化。三个社工站均已运行一年有余，在原有的服务基础上要深度挖掘服务对象深层次需求，设计实施一些更具有深度的专业化服务活动，促进社工站向高质量迈进，为增进困弱群体的民生福祉做出社工贡献。 经评估小组综合评议，***社工站项目按照协议规定开展了各项服务，项目成效显著，路径合理，社工站项目年度中期评估分值**乡社工站为**分，新屯乡社工站为**.*分，太**社工站为**.*分。