重庆渝东高速公路有限公司2023-2025年石忠路、丰忠路清障救援外包服务成本补贴项目公开竞争性比选询价函

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****年**月 项目名称 **渝东高速公路有限公司****-****年石忠路、丰忠路清障救援外包服务成本补贴项目 二、项目概况 *、内容：在**渝东高速公路有限公司石忠路、丰忠路开展清障救援外包服务工作，服务类型主要为拖车、吊车、急救、转运等。 *、路段范围：管辖路段全长约***公里，其中： （*）G**沪渝高速公路冷水收费站至**收费站（K****至K****），全长约**公里； （*）G**银百高速罗家湾立交至朱家沟立交（K****至K****），全长约**公里。 *、救援点设置明细 石忠路、丰忠路最低救援固定驻点明细表： 路段 清障救援服务范围 签订合同主体 中国国家高速 公路网编号 清障救援 服务内容 清障救援驻点 驻点救援车辆 配置标准 石忠路、丰忠路 G**K****-K****（冷水至**）、G**K****-K****（罗家湾立交-朱家沟立交） 负责高速公路事故或故障车辆的清障或急救服务 沙子站 *大拖+*小拖 渝东公司 石柱站 *急救+*小拖+*吊车 曹家站 *大拖+*小拖+*急救 注：大拖指**T及以上、小拖指*-*T 、吊车指**T及以上。 *、服务周期：三年（****年至****年），具体时间以招标结束，合同签订为准。合同签订方式为一年一签。每年合同期满后，经公司考核评价合格可续签下一年清障救援合同直至服务期结束。 三、报价人资格要求 （一）资质要求 *、报价人须具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 *、营业执照及身份证均需在有效期内，且具有与该项目相适应的经营范围车辆救援、在招标路段沿线具有停车场服务、机动车维修经营许可证（二类汽车维修及以上），配有较强的专业技术队伍，提供快速的服务响应。 *、报价人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，不得出现经营管理信誉黑名单或在公**台中列入失信被执行人名单。 （二）业绩要求 报价人****年*月*日至今签订过五份高速公路拖车救援外协（外包）合同。 人员配备最低要求 每辆作业车出车需配备*名工作人员，驾驶员需具有相应车型的驾照，有*年以上驾驶经验，高速急救需配备*名具有汽修资格的技术人员。 服务要求 *、报价人应严格按照询价范围及最低固定驻点设置救援点，并结合工作实际增设固定救援点，节假日严格按照询价人要求设置临时救援点。 *、报价人严格按清障救援管理要求做到“立即响应、*分钟出勤、**分钟到达现场”。 *、报价人履行询价内容及清障救援服务合同条款完成救援任务。 四、投标上限价 每年上限价为******.**元，三年总限价******.**元。 五、评标办法及评分标准 *、总则 本项目评标采用综合评分法。总分为 *** 分，其中商务部分 **分、技术部分**分。合格报价人的综合得分为各评分项目汇总得分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按商务部分由高到低顺序排列。 *、评标内容及标准 类别 评审项目 分值 评分标准 商务部分 **分 标书制作 * 根据询价文件制作完整，格式规范，页码编制完善及密封包装等情况进行酌情打分，*分（如出现活页装订，无页码，无目录，商务、技术文件未分开编制成册等情况的，每出现一起扣*分，扣完为止）。 资质证明 * 营业执照经营范围须有汽车救援服务，机动车维修经营许可证（二类汽车维修及以上），投标人在招标路段沿线具有停放事故车辆的场地、面积大于***平方米且物价局备案，详细的法定代表人身份证明和法人授权委托书(如需要),信用证明材料，满分*分（每缺一项扣*分，扣完为止）。 人员要求 ** *、投入本项目的驾驶人员具有B*及以上驾照的，*个得*分，满 分*分；驾驶人员具有A*及以上驾照的，*人得*分，满分*分。 *、具有汽修资格的人员,*人得*分，满分*分； *、具有吊车操作资格的人员，*人得*分，满分*分。 *、提供以上人员与报价人签订劳务合同复印件。 清障救援处置组织设计 * 报价人提供规范的管理制度及其岗位职责（缺一项管理制度或岗位职责扣*分，扣完为止）。 技术部分**分 询价人提供的运行成本补贴费用 ** 本项目报价要求：******.**元为基准价，报价人的评分价是以****元为单位降幅报价，每低于基准价****元增加*分，递减不足****元不得分，满分为**分。 报价人业绩 * 报价人****年*月*日至今签订的高速公路拖车救援外协（外包）合同，每份合同得*分，最高得*分。（注：须提供有效的外协（外包）合同复印件加盖单位鲜章，原件备查。）一份都没有取消投标资格。 安全管理 ** 为投入本项目的全部人员投保（商业保险***万及以上），得**分；未全员投保，得*分。 救援设备 ** 报价人按救援固定驻点最低配置标准提供救援车辆设备，每少一辆扣*分直到*分。 注：自有车辆须提供有效的救援车辆设备照片和行驶证复印件加盖单位鲜章，原件备查，租赁设备须提供设备租赁协议。 急救车辆 * 报价人按驻点明细提供高速急救车辆，配齐得*分，不满足直接扣*分。 注：须提供有效的高速急救车辆照片及行驶证复印件加盖单位鲜章，原件备查。租赁设备须提供设备租赁协议。 转货配置 * 报价人至少配置*名负责转运和清扫的人员，缺少*人扣*分直到*分。 注：须提供装运和清扫人员名单，身份证件复印件，与报价人签订劳务合同复印件。 吊车及转货车 * 至少与中标路段所在区*的企业签订有能力提供不低于*台**吨以上吊车、*台**吨以上转运货车的，并符合高速集团工作要求的协作协议，缺少一项扣*分直到*分。 注：须提供签订协作协议，相关吊车和转运货车行驶证复印件加盖单位鲜章，原件备查。 安全警示标志组成 * 报价人满足警示锥标不少于***个、符合规范的标志标牌每车一套、统一的工作服装、反光背心每车*件。都满足得*分，一样不满足得*分。 注：须提供以上物资图片，后期备查。 服务保障 * 有后台指挥调度中心得*分；服务承诺按业主要求临时增加救援点得*分。 六、竞争性比选费用 *、报价人应承担其编制报价文件及参与本次竞争性比选活动所涉及的一切费用。不管结果如何，报价人独立承担本次竞争性比选活动的所有费用。 *、竞争性比选保证金 报价人在递交比选文件的同时，应按本比选文件规定交纳竞争性比选保证金，报价人未按本比选文件规定交纳保证金的，询价人拒绝接收其比选响应文件。 竞争性比选保证金人民币*****.**元（大写：人民币叁万元整）。 *、递交方式 报价人在竞争性比选开标时间前，将竞争性比选保证金打入询价人指定的账户 收款人：**渝东高速公路有限公司 账 号：***************** 开户行：农行****支行 开标时向询价人提交竞争性比选保证金转账电子凭证或回执单。 *、报价人有下列情形之一的，竞争性比选保证金不予退还： *.*提供虚假材料谋取中标的； *.*采取不正当手段诋毁、排挤其他报价人的； *.*与询价人、其他报价人恶意串通的； *.*向询价人行贿或者提供其他不正当利益的； *.*在询价过程中与询价人进行协商谈判、不按照询价文件和中标人的投标文件订立合同，或者与询价人另行订立背离合同实质性内容的协议的； *.*拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； *.*中标后无正当理由不按询价人时间要求签订合同的； *.*将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，将中标项目分包给他人的； *、除本询价文件规定不予退还保证金情形外，未中标人的竞争性比选保证金在中标通知书发出后**个工作日内无息退还。中标人的竞争性比选保证金在履约保证金缴纳后退还。 七、比选响应文件要求(资料不齐全者为废标) （一）比选响应文件构成包含两方面内容：（需加盖报价单位营业执照对应单位公章） 商务部分： *、法定代表人身份证明及授权委托书 *、报价人资格声明、营业执照 *、报价人的信誉情况 *、人员要求 *、清障救援处置组织设计 *、退款账户证明 技术部分： *、报价人业绩 *、安全管理证明材料 *、清障救援基本结构组成 *、服务承诺 *、投标函 *、其他材料（若有） （二）比选响应文件的封装 *、比选响应文件应由报价人的法定代表人或其授权的代理人在比选文件规定的位置按比选文件要求签字并逐页加盖单位公章，签名禁止使用印章或签名章，否则其比选响应文件按否决报价处理。 *、比选文件中商务文件和技术文件分别编制成册，封面按后附规定格式制作，应独立装订成册后装在一个密封袋里，并在密封袋上注明“**渝东高速公路有限公司****-****年石忠路、丰忠路清障救援外包服务成本补贴项目响应文件”，密封处应加盖单位公章，均采用A*纸、使用不能轻易擦去且不易褪色的打印机打印。 *、比选响应文件应按后附规定格式逐页装订成册，不得采用活页装订，并应编制目录和页码。 （三）比选响应文件的其它要求 *、比选响应文件不接受任何涂改，本次比选只接受电脑打印的投标报价，除签名外其余地方均不接受手写，包括不接受手工填写的投标报价，否则视为无效响应文件。 *、报价人对所提供的所有报价资料均保证其真实性和合法性，如有虚假，询价人将取消其报价及中标资格；若有合同实施期间发现中标人提供了虚假资料，询价人有权单方面解除合同，或予以违约处罚并上报上级主管部门。 八、其他要求 *、本项目不接受联合体报价。 *、询价过程中，任何人都必须遵守报价规定，公正廉洁，不得作弊，不得“围标”、“串标”，违者按有关规定处理。 *、中标人承担的责任： *.*中标人严格按国家《安全生产法》和《中华人民**国道路交通安全法》规定执行，并承担合约期间所有安全责任。须提取和使用专门用于改善安全生产条件的安全生产费用，因安全生产投入不足（如规章制度和操作规程、作业人员安全防护用品、安全教育培训、应急救援预案、应急演练、隐患整改、设施设备、工具等）而产生的一切后果，以及未及时消除生产安全事故隐患，导致安全生产事故发生的，由中标人独立承担由此产生的一切后果责任。 *.*中标人应当组建专业、合格的救援队伍，并与该等人员签订书面劳动合同，应为所有作业人员提供安全作业所需的一切设备，确保作业人员人身安全，并要求作业人员在做好相关规**全防范措施下作业。中标人在整个作业期间（含上下班期间），若发生作业人员意外伤残、人身及财物或其它损失的，无论何种原因所致，询价人均不负责。 *.*中标人如在救援过程中造成车辆及物品丢失、损坏的，中标人与被救援服务的车辆所有人双方协商解决。 *.*中标人严格遵守国家有关环境保护的法律法规和规章制度，包括但不限于《中华人民**国环境保护法》、《交通行业环境保护管理规定》、《***环境保护条例》、《***交通运输环境保护管理办法（试行）》等，在清障救援过程中造成环境污染、安全事故等，由此产生的一切后果由中标人独立承担由此产生的一切后果责任。 九、有下列情况之一者，比选文件作废，取消竞争资格；若已中标，取消中标资格。 *、报价人未准时参加询价会议或投标文件逾期送达的； *、未按时交纳询价保证金的； *、抽查核验时提交的复印件与原件不一致的； *、报价文件字迹模糊，有涂改的，大写不规范的； *、除签名外，对响应文件有其他手写部分的或签名未手写，采用印章等形式的。 十、合同付款方式和履约保证金 付款方式 补贴费用经管理中心考核合格后（月度平均得分**分及以上）按季度支付，不足一个季度按实际天数进行支付。如当月未达到**分，则每扣*分扣除补贴费用***元。 在合同期内询价人有权结合考核结果单方确定是否续签或终止合同，中标人无条件接受。 （二）履约保证金 *、当中标人得到询价人的中标通知书后，需于合同签订前**个工作日内向询价人指定账户汇入**万元（大写：壹拾万元整）人民币履约保证金。 *、履约保证金的退还：合同履行结束后，中标人凭询价人签署的同意退还履约保证金的证明退还履约保证金（无息退还）。 十一、公开竞争性比选失败处理方式 *、公开竞争性比选出现下列情况之一，重新进行比选 *） 投标人少于 *个的； *）所有投标均被否决的； *、招标过程中，投标数量达到大于或等于*个单位，但在评标过程中废标后只剩*个单位，该标段继续开标。 *、本次项目标段出现两次流标后，公司就在符合条件的投标单位中选取一家或与原**单位直接谈判后委托。 十二、领取中标通知书及签订合同 *、比选结果经**高速集团官网公示*个工作日无异议，再经询价人决策后，向中标人发出中标通知书及签订合同。 *、中标人在接到中标通知书后应及时与询价人签订合同，并于签订合同当月最后一天前完成一切清障救援驻点工作（包括救援人员、清障车辆、设施设备等），相关作业人员、辅助人员培训合格。 *、中标人均应对所签的每份合同加盖骑缝章；中标人签订合同时必须加盖清晰的公章。 *、中标人在合同签订时提交所有救援人员参加意外保险的凭证。 *、中标人未书面向询价人提出因不可抗力不能履行竞标承诺，未按上述规定时间领取中标通知书及签订合同，将被视为放弃中标权益。 *、中标人放弃中标权益：其提交的竞争性比选保证金将不予退还，并将列入不良行为记录名单，*年内禁止参加我司服务类询价活动。若给询价人造成较大损失，将承担由此引起的经济及法律责任。 十三、监督管理 本次公开竞争性比选的全过程接受公司或上级纪检部门的监督。 十四、询价函的获取 询价文件获取方式：凡愿意参加的潜在报价人，从****年**月**日起至询价响应文件递交截止时间前，详见**高速集团官网（http://www、cegc、com、cn/gw）和集团招投标平台上发布的本项目询价公告中的获取方式（链接）自行下载。不管报价人是否下载，均视为已知晓询价文件的全部内容和有关事宜。 十五、递交时间 *、投标截止时间和开标时间 ****年**月**日(星期四）上午**：**（**时间） 投标地点和开标地点 **渝东高速公路有限公司**办公基地***会议室。 *、逾期送达、未送达指定地点的或不按照要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *、联系人: 蹇锡伟 联系电话：***********