中共岱山县残疾人联合会党组关于十四届县委第五轮巡察整改落实情况的通

正文内容

根据*委统一部署，****年*月**日—*月**日，*委第二巡察组对*残联党组进行了巡察。****年*月*日，*委巡察组向*残联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。 *残联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到*委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作、意识形态工作的重要论述，深入学习党的二十大精神，深刻认识此次巡察整改的重大意义，对*委第二巡察组反馈的问题及意见建议照单全收，以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度，以严格的整改要求落实整改工作。二是加强组织领导，明确整改任务。*残联党组成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、理事长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员，确保各项整改工作落实到位。领导小组下设办公室，统筹推进整改工作。及时召开党组专题会议，研究落实巡察反馈意见，对照问题清单，逐项逐条理清责任领导、责任科室、整改措施和整改时限，制定了《中共***残疾人联合会党组关于落实*委巡察组反馈意见的整改方案》（岱残联党组〔****〕*号）。三是坚持跟踪问效，狠抓督导落实。班子成员认领问题建立整改台账，细化责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，做到了即知即改、立行立改、全面整改，实现了一体整改、深度整改、彻底整改，通过压紧压实主体责任，齐抓共管日常监督，健全完善制度机制，层层强化责任传导，落细落实整改监督，持续做好巡察整改“后半篇文章”，坚持一手抓巡察整改、一手抓工作推进，真正把巡察工作的成果运用到推动*残联工作健康发展上来。 巡察反馈问题**个，目前已经整改完成**个。制定整改措施**个，完成整改措施**个。整改期间，提醒谈话*人，清退款项*.***万元，建立健全制度*项。 一、关于贯彻落实上级决策部署存在差距问题的整改情况 （一）****年*残联党组已贯彻落实习近平总书记重要指示批示、重要讲话精神，通过“集中+自学”“线上+线下”等形式强化学习。 （二）对照《***助残共富就业创业扶持政策（****—****）》（岱残联〔****〕**号）文件和上级要求，加大扶持残疾人创业创新，参与乡村**、共同**项目，高质量提高残疾人就业率。****年全*劳动年龄段残疾人就业率为**.**%，****年为**.**%，目前约为**%，呈逐年递增形势，但仍需继续保持争取就业率再提升。 （三）重点推进*残疾人托养中心项目工程。已于****年*月开工建设，****年*月完成EPC项目初验，*月已完成项目运营第三方服务代理招投标，正在进行机构运营第三方服务招标、部门设施设备采购等工作。 二、关于党组会议组织召开不够严肃问题的整改情况 （一）严格落实《***残疾人联合会“三重一大”制度》要求，进一步规范“三重一大”议题讨论研究、集体决策、末位表态发言等制度，落实“三重一大”会议事项向纪检监察组报备制度。 （二）修订完善《***残疾人联合会会议制度》（岱残联党组〔****〕*号），进一步明确会议流程及集体决策、回避等制度。 （三）实行党组会议分议题提交审议制度，会议记录由负责提交议题的分管领导审核签字后，再由党组书记审定签字；严格落实党组会议中党内职务称呼制度；规范民主生活会材料。 三、关于残疾人康复、培训工作推进力度不够问题的整改情况 （一）严格落实《关于印发***残疾人康复医疗**机构考核试行办法的通知》（舟残联〔****〕**号）文件精神，在拟定与*医疗健康集团新一轮周期战略**合同中，进一步明确双方的责任和义务。 （二）依托残疾人职业技能培训基地，单独或指导各乡镇根据残疾人需求开展技能培训和个性化就业服务，截至****年*月，已举办手工艺品、电商等技能培训*期，超额完成培训***人次。积极组织动员*内有其他个性化、高层级需求的残疾人参加省*残联举办的营养配餐、家政服务等职业技能培训项目，鼓励残疾人参与劳动部门及其他培训机构举办的职业技能培训班，截至****年*月，已组织**人参加。我*聋哑人柳舒雯作为省整理收纳项目唯一参赛代表荣获第七届全国残疾人职业技能大赛整理收纳项目第七名。*月制定印发了《***残疾人职业技能竞赛奖励办法》（岱残联〔****〕*号），鼓励残疾人积极参加全国、省、*各级职业技能竞赛。 四、关于落实意识形态工作责任制不够到位问题的整改情况 （一）明确将意识形态工作纳入党组会议、民主生活会、理论中心组、党支部学习、机关学习会的内容，并列入民主生活会班子及个人对照检查材料及领导班子成员个人年度述廉述职报告重要内容。 （二）*月已层层签订意识形态责任制并落实到个人，召开*次半年度意识形态工作会议，及时传达学习、贯彻落实上级关于意识形态重要会议或重要文件精神。 （三）加强意识形态阵地建设管理，至少每季度开展*次社会舆情综合分析，提高预判研判能力。 五、关于作风建设不够扎实问题的整改情况 （一）补充出台相关文件，进一步明确了*残联班子成员、机关干部联系各乡镇、专门协会制度，根据最新下发的《**省困难残疾人家庭入户访视工作质量指数综合评价办法（试行）》（浙残联发〔****〕**号）文件要求，对入户访视任务进行量化，推动工作走深走实。 （二）依托省“连心e站”平台，严格落实《***残疾人联合会关于开展困难残疾人家庭入户访视工作的通知》（岱残联〔****〕**号）要求，确保每月省残联系统“连心e站”困难残疾人入户访视率我*保持在***%。 （三）强化机关工作人员业务知识培训学习，熟练掌握涉残领域数字化项目的各项操作要求及程序。强化工作责任意识，建立责任追究机制。 （四）进一步落实残疾鉴定全流程管理。每月每次残疾鉴定后及时整理相关工作台账，经财务初审后，提交分管领导审核，再根据相关财务报销流程安排经费列支。****年共组织实施残疾评定**次，累计鉴定***人，新做证***人。严格落实《***残疾人康复辅助器具出入库管理制度》要求，进一步明确仓库管理员职责，严格按照“免费配发、共享辅具”两种形式不同流程，优化“**惠残”浙里办服务端、浙政钉管理端系统，进一步明确工作人员每半年开展一次线上核对数量、线下查验出入库等工作制度。实现免费配发由线上申请后免费邮寄到残疾人家中，认真落实“共享辅具”物资*、乡镇、村三级管理制度。 （五）根据《**省“十四五”残疾人家庭无障碍改造项目实施方案的通知》（浙残联发〔****〕** 号）文件要求，进一步压实乡镇作为项目实施方的主体责任，明确先由乡镇排摸符合条件的改造对象并初审上报、再由*残联确定改造正式名单、再根据不同标准确定改造的各乡镇预算等流程。入户筛查时已充分征求改造对象意见，在政策允许范围内满足残疾人的合理化改造诉求。*月**日*残联下发了《关于做好困难残疾人家庭无障碍改造项目的通知》，进一步压实了乡镇责任，各乡镇与监理单位签订了监理合同，并对项目进行全程监理。*残联开展走访抽查并参与验收环节，*月已完成**户困难残疾人家庭无障碍改造的验收。 六、关于“财务制度执行不够严格”问题的整改情况 （一）根据《**省“十四五”残疾人家庭无障碍改造项目实施方案的通知》（浙残联发〔****〕** 号）文件要求，进一步压实乡镇作为项目实施方的主体责任，明确先由乡镇排摸符合条件的改造对象并初审上报、再由*残联确定改造正式名单、再根据不同标准确定改造的各乡镇预算等流程。 （二）加强对专项资金使用的监督管理，严把资金审核关。根据*残联《关于做好困难残疾人家庭无障碍改造项目的通知》《***重要公共服务场所无障碍改造补助资金使用管理办法》（岱残工委办〔****〕*号）文件要求，进一步压实了部门、乡镇职责，并给予相应的资金保障。 （三）加大对专项资金的监管力度，结合*残联相关工作和帮扶衢山结对村的实际需求，在认真调研后确定与残联工作有关的帮扶项目，明确相关资金使用范围，对项目资金具体使用情况进行后续跟踪监督。 （四）第一时间追回加班费**元。严格落实《***财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》（岱财综〔****〕**号）文件要求，建立每月集中审核加班审批表、发放审批表机制，明确要求各科室在每月底前将本科室的加班审批表提交给办公室，实行“一月一公示、一月一结算”。运用监督执纪“第一种形态”，对财务工作人员进行了提醒谈话。 （五）合理安排外出学习交流活动，严格审核参加对象，认真履行审批流程，对活动专项经费加大审核力度。 七、关于“基层党建工作不够规范”问题的整改情况 严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，加强*残联机关党支部规范化建设。规范党支部选举程序、支委会会议流程。严格落实《关于全面推进党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评工作的实施意见》（舟组基〔****〕** 号）要求，规范年度党员先锋指数评选及星级党员评定。 及时更新党建工作年度计划、党费收缴等党务公开栏内容，确保每月更新一次。规范支部工作手册记录，确定记录人员为该次会议参加人员。切实开展党日活动，确保政治性、严肃性，对参加人员要严格把关。运用监督执纪“第一种形态”，对相关人员进行了提醒谈话。 八、关于干部管理工作不够规范问题的整改情况 （一）严格执行出入境登记备案制度，第一时间做好入编、出编人员备案登记、撤销备案登记等相关工作。目前已对****年入编、出编人员完成出入境备案登记*人、撤销备案登记*人。 （二）加强与*委组织部联系，根据要求定期整理干部档案，及时查漏补缺归档材料。 九、关于落实党风廉政建设责任制不够到位问题的整改情况 （一）全面加强党风廉政建设，严格落实党组主体责任、第一责任人责任及“一岗双责”责任，主要领导与分管领导、分管领导与分管科室负责人已层层签订党风廉政责任书，进一步压实责任。 （二）结合残疾人业务工作特点，全面排查廉政风险点，做到同部署、同落实、同考核，并将风险点全部落实到各科室负责人以及具体工作人员，已出台文件落实相应的风险防控措施。 （三）严格落实“一把手”至少每半年一次听取领导班子成员履行“一岗双责”情况，了解督促主体责任落实情况。分管领导至少每季度一次对分管科室负责人进行廉政谈话，并规范记录要求。 （四）规范党风廉政专题会议记录。 下步，*残联党组将进一步深化整改落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康、高质量发展，确保全*残疾人在社会主义现代化和共同**道路上“一个不掉队”,打造具有海岛辨识度的“重要窗口”特殊风景线。 （一）聚焦“两个维护”，压实整改责任。深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真按照*委巡察工作会议上关于做好巡视巡察整改工作的要求，压实整改责任，进一步提升巡察整改的政治导向、政治站位**治标准。 （二）聚焦问题导向，巩固整改成效。继续聚焦巡察反馈问题，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。切实巩固整改成效，把巡察“后半篇文章”做细做实。 （三）聚焦成果转化，抓整改促发展。把抓好整改落实工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，把巡察整改工作与残疾人工作结合起来，将巡察整改成果与党组主体责任落实、党风廉政建设、机关作风建设及干部队伍建设相结合，切实增强巡察整改成果的运用和转化，为我*高质量发展建设共同**示范区海岛样板做出重要贡献。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****-*******；邮政地址：***鱼山大道***号***残疾人联合会，邮编：******；电子邮箱：***********。