省道小佳河至亮子河公路振兴至鹤立段改扩建工程项目招标公告

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省道小佳河至亮子河公路**至鹤立段改扩建工程项目 招标公告 招标条件 本招标项目省道小佳河至亮子河公路**至鹤立段改扩建工程项目已由***省发展和改革委员会以黑发改交通【****】***号文件批准建设，初步设计已由***省交通运输厅以黑交发【****】**号文件批准，施工图设计已由***省交通运输厅以黑交发【****】**号文件批准， 项目业主为***交通运输局，建设资金来自地方政府自筹资金，出资比例为***%，招标人为***交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 项目概况与招标范围 *.*项目概况：该项目估算总投资为*****万元，建设长度**.***公里，采用三级公路标准建设，沥青混凝土路面，路基宽度*.*米，设计时速**公里/小时。全线设置小桥***.*米/*座，涵洞*道，与等级公路平面交叉**处，交通观测站*处，养护道班*处，治超站*处（与养护道班合建），汽车停靠站*处（*座）。 *.*建设地点：******* *.*计划工期：****年**月**日计划开工，****年**月**日计划完工，总工期***日历天。缺陷责任期为*年。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。 *.*招标范围：路基路面、桥梁涵洞、交通工程、道班房工程施工及缺陷责任期修复。 *.*标段划分：本项目划分为*个标段。本项目各标段不可兼投。 标段号 桩号 主要工程内容 最高投标限价（元） A* K*+***—K*+*** 路基、涵洞、基层、面层等 ******** A* K*+***—K**+*** 路基、桥梁涵洞、基层、面层等 ******** A* K**+***—K**+***.*** 路基、桥梁涵洞、基层、面层等 ********* C* 交通工程（K*+***—K**+***.***） 标线*****.*平方米、交通标志***个、轮廓标****个、波形梁*****.**米、里程碑**块、百米牌***个、公路界碑***个、道口标柱***根；交通量观测站*座；客运汽车停靠站*座；养护道班治超站配送电、照明、电动门等，长度**.***km ******* F* 养护道班治超站 ****.**平方米 ******* 总计 ********* 注：具体工程量以招标工程量清单为准。 *.*质量要求： A*-A*标段、C*标段：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F**∕*-****）；竣（交）工验收依据交公路发〔****〕**号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。 F*标段：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB*****-****)及现行国家、行业、地方工程施工质量验收标准等相关专业验收规范的合格标准。 *.*安全目标：在项目建设过程中杜绝重**全责任事故，避免发生较**全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。 投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有*场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求： （*）资质最低要求 A*-A*标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。 C*标段：投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统。（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录或***省交通运输厅“***省公路水路建设*场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。 F*标段：投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质。 财务最低要求： 投标人承诺（承诺书格式自拟）没有处于财产被接管、冻结、破产等严重影响合同履行或者承担项目能力的状态，无重大不良资产或不良资产投资项目。（如为联合体投标，联合体所有成员均须满足本项要求。） 业绩要求： A*-A*标段：投标人近五年（****年**月*日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应满足至少独立完成过*个不少于**km三级及以上公路**或改扩建施工项目或累计完成过里程在**km以上（含**km）三级及以上公路**或改扩建施工项目（以标段计，包含路基工程）。 C*标段：投标人近五年（****年**月*日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应满足至少独立完成过*个三级及以上公路**或改扩建施工项目（以标段计，包含路基工程）。 （*）主要人员要求 A*-A*标段、C*标段： 项目经理：公路工程相关专业工程师职称，持有住房与城乡建设部颁发的公路工程专业二级建造师电子注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致)，具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 项目总工：公路工程相关专业高级职称。注：公路工程相关专业包括公路工程、道路工程、桥梁工程、道桥工程、路面工程等专业。 F*标段： 项目经理：拟派驻本工程的项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格（不包含二级建造师临时执业证书），具备有效的安全生产考核证书B证，且承诺未承担其他在建项目（承诺书格式自拟）；提供连续三个月（****年*月-****年**月）企业为项目经理缴纳的社会保险证明。 项目管理机构配置要求：按照《***省房屋建筑和*政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔****〕*号）文件规定，以不低于文件规定的房屋建筑工程（工业、民用与公共建筑工程小型）标准数量配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人应按照《***省房屋建筑和*政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔****〕*号）文件规定，填报项目管理机构人员配置表。按照《***省房屋建筑和*政基础设施工程施工招标投标管理办法》（黑建规范[****]*号）要求，项目管理机构人员中只需提供项目负责人相关资料。投标人可根据项目管理需要增加岗位或人员。 *.*.*投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同； *.*.*投标人在近三年中未因重大、特大工程质量或安全事故受到省级及以上相关主管部门的通报； *.*.*投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况； *.*.*A*-A*标段、C*标段：本次招标不接受***省交通运输厅****年度公路施工企业信用评价或交通运输部****年度公路建设*场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。 *.*.*在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或信用***”网站（https://credit.hlj.gov.cn/）中，投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。 *.*.*近三年投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪记录的，不得参加本项目投标。 *.*本项目施工不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。 招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请在“***省公共**交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***省公共**交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（**时间，下同）。具体事宜详见***省公共**交易网的《***省公共**交易平台（*.*版）上线试运行公告》和《服务指南-***省公共**交易平台-工程建设-工作台-投标人操作手册》。 *.*未按***省公共**交易平台的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。 投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。 *.*招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。 *.*电子投标文件递交截止时间为****年**月**日*时**分投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“***公共**交易网”上的“交易平台”进行网上投标。 *.*开标时间为：****年**月**日*时**分； *.*未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。 *.* 投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：A*标段：人民币**万元；A*标段：人民币**万元；A*标段：人民币**万元；C*标段：人民币*万元；F*标段：人民币*万元。 递交截止时间：****年**月**日*时**分。投标保证金的形式：银行本票；银行汇票；转帐支票；电汇；保函；其他。 发布公告的媒介 本次招标公告同时在***省公共**交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）与***省交通运输厅 (http://www.hljjt.gov.cn)发布。 中标候选人公示 本项目将在***公共**交易网和***省交通运输厅网公示中标候选人，公示期为*日，公示内容包括： （*）中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及服务期限； （*）中标候选人在投标文件中提供的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书编号； （*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； （*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； （*）提出异议的渠道和方式。 投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的，招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。 联系方式 招标代理机构：***迈捷工程信息咨询服务有限公司 地 址：***省*******联盟路***号 联 系 人：赵女士 电 话：****-******* 招 标 人：***交通运输局 地 址：*** 联 系 人：王先生 电 话：****-******* 监督部门：****交通运输局 地 址：*********路***号政府*号楼*楼 电 话：****-******* 评标办法前附表① 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）****年度***省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先或交通运输部****年度公路建设*场全国综合信用评价较高信用等级的投标人优先； （*）商务和技术得分较高的投标人优先； 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期 不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文 件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账 户； 续上表 条款号 评审因素与评审标准 c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保 函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标 人提交了银行保函原件。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交 授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（本项目评标不适用） *.*.* *.*.* （*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 *.** 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目评标不适用） （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （**）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标人所投标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致； （**）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 （**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。（本项目评标不适用） （**）不存在违反法律、法规的其他情形。 （**）承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减。 续上表 条款号 评审因素与评审标准 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性 修改和删减； *.*.* *.*.* c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标人所投标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （*）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项要求，未提交调价函。 （*）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定。（本项目评标不适用） （**）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。 *.*.* 资格评审标准 （*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证。 （*）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。 （*）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。 （*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 (*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 续上表 条款号 评审因素与评审标准 条款号 条款内容 编列内容 第一个信封 施工组织设计：**分主要人员：**分 技术能力：**分 履约信誉：**分 项目业绩：**分 评分分值 构成 （总分 *** 分） *.*.* 第二个信封详细评审标准 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 *.*.* 通过第一个信封详细评 审的投标人数量 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审 注：若投标人在第一个信封综合得分相等时，按业绩评分项高的优先；若业绩评分项分值也相同，则按施工组织设计项分值高的优先；若施工组织设计项分值也相同，则按营运资金高低顺序排序。 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分 因素 总分值 各评分因 素细分项 分值 *.*.*（*） 施工组 织设计 **分 施工总 体计划 **分 ①项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性一般的，得*分； ②项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性较强的，得*～*分； ③项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性强的，得*～**分。 关键工程 的施工方 案、方法 与技术措施 **分 ①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细程度、合理性、针对性一般的，得*分； ②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细程度、合理性、针对性较强的，得*～**分。 ③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，新冠肺炎防疫和生产保障措施详细合理；保证施工和运行的方案措施合理可行，得**～**分。 质量、安全、环保措施、保证进度措施及合理化建议 **分 ①质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得*分； ②质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较强的，得*～*分； ③质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性强的，得*～**分。 *.*.*（*） 主要 人员 **分 项目经理 任职资格 与业绩 **分 A*-A*标段、C*标段：①满足招标文件基本要求得*分； ②项目经理具备公路工程相关专业高级职称，加*分； F*标段：①满足招标文件基本要求得**分； 项目人员 任职资格 与业绩 **分 A*-A*标段、C*标段：项目总工满足招标文件基本要求得**分； F*标段：项目管理机构人员满足招标文件基本要求得**分； *.*.*（*） 其他 因素 **分 技术能力 **分 投标人获得*个与项目施工有关的国家工法、专利（发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等，获得以上任意一项得*分。每增加任意一项加*分，最多加*分。 注:提供证书、获奖证明材料扫描件或复印件，不提供不得分。 履约信誉 **分 满足资格审查条件，得**分；加分条件如下： ①****年度***省交通运输厅公路施工企业信用评价或****年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的，加 * 分； ②****年度***省交通运输厅公路施工企业信用评价或****年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的，加*分。 注：a.加分不累加，①②只计一次最高分，本项最高加*分。 企业业绩 **分 A*-A*标段：满足资格审查条件（业绩最低要求）得*分；加分条件如下： 累计完成过的三级（含三级）及以上等级公路工程施工项目（以标段计，每个标段应至少包含路基工程、路面工程），在满足资格审查（业绩最低要求）基础上，每增加**公里，加*分，最多加*分，不足**公里整数倍部分，不计算加分。 C*标段：满足资格审查条件（业绩最低要求）得*分；加分条件如下： 每增加*项独立完成三级及以上公路**或改扩建施工项目（完成且交工验收达到合格标准）加*分，最多加*分。 F*标段：具有一项类似业绩得满分**分； *.*需要补充的其他内容： 增加 *.*.* 项： *.*.*招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第九章（报价文件）二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。 成本价评估值=最高投标限价**.** 注：*.投标人所附企业加分业绩不设年限要求。 *.项目经理、项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。 *.评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。 *.表中区间分值下限为不含，上限为包含。