车管所服务外包采购项目采购需求公开

正文内容

一、功能及要求： *****局交通警察支队车辆管理所负责全*机动车驾驶人驾驶补换、审验、转入、变更等管理，负责全*机动车补换牌证、注册、转入、转让、变更、注销、抵押解押，核入检验标志和机动车辆档案管理，本次将部分内容进行服务外包采购。预计服务岗位数***个，常驻项目负责人*人。 二、相关标准： 须按照《机动车登记规定》（**部令第***号）、《机动车登记工作规范》（公交管〔****〕** 号）、《机动车驾驶证申领和使用规定》（**********令第***号）、《机动车驾驶证业务工作规范》（公交管〔****〕**号）文件要求进行规范操作。 三、技术规格： 服务内容： 序号 岗位 工作内容及业务量 备注 * 分所窗口岗位 机动车查验类业务： *、注册登记进口车：每个分所约****台/年 *、注册登记国产车：每个分所约*****台/年 *、转入登记：每个分所约****台/年 *、变更颜色：每个分所约****台/年 *、重新打刻车架号 、发动机号： 每个分所约***台/年 *、变更车身、车架： 每个分所约***台/年 *、机动车加装残疾人装置：每个分所约***台/年 *、机动车加装轮毂：每个分所约***台/年 *、机动车加装中网：每个分所约***台/年 **、机动车加装保险杠：每个分所约**台/年 **、电动自行车上牌：每个分所约****台/年 机动车非查验类业务： *、夫妻变更共同所有人： 每个分所约***笔/年 *、所有人名下号牌互换： 每个分所约***笔/年 *、变更所有人身份证号码、名称 、住址、联系方式：每个分所约***笔/年 *、临时号牌： 每个分所约****笔/年 *、补换牌证：每个分所约****笔/年 *、核发检验标志：每个分所约****笔/年 *、互联网面签：每个分所约****笔/年 *、注销登记：每个分所约****笔/年 *、补领登记证书：每个分所约***笔/年 **、机动车解押、抵押：每个分所约****笔/年 驾驶证业务： *、驾驶证期满换证、补、换领驾驶证、降级、转入、变更驾驶证信息：每个分所约*****笔/年 *、驾驶证注销：每个分所约****笔/年 *、军证：每个分所约***笔/年 *、外籍证：每个分所约***笔/年 *、申请校车资格：每个分所约***笔/年 *、取消校车资格：每个分所约***笔/年 *、注销可恢复：每个分所约****笔/年 *、注销恢复复核：每个分所约****笔/年 *、审验学习： 每个分所约***笔/年 **、无事故证明：每个分所约****笔/年 **、驾驶证延期：每个分所约***笔/年 **、注销驾驶证：每个分所约***笔/年 **、注销实习期驾驶证：每个分所约***笔/年 包括但不限于以上内容，须无条件配合采购人安排的窗口业务工作。 除直属分所外，对外办理业务工作的其余六个分数安排窗口岗位，每个分所窗口服务岗位数约**个（包含导办窗口服务），中标人负责招聘、管理、培训。根据工作要求，按照座席数与窗口服务人数大于 *：*的比例配置。 * 直属分所档案岗 工作范围：受理法院、纪委监委、检察院、**局的车辆查封、解封；受理法院、纪委监委、检察院、**局、律师、单位、个人的车辆查询及调取车辆档案；收发群众的核档、档案更正业务；接待大厅群众的咨询；办理、发送每月公告牌证作废、临期报废数据； 日工作量：查封解封日平均量（***台）；查询日平均量（***台）；收发资料日平均量（**台）；公告牌证作废月平均量（*****台）；电子化转籍（***台）；异地变更复核；异地注销复核。 包括但不限于以上内容，须无条件配合采购人安排的机动车档案管理业务工作。 直属分所档案岗座席数约**个，中标人负责招聘、管理、培训。根据工作要求，按照座席数与窗口服务人数大于 *：*的比例配置。 * 直属分所车检中心 对机动车安全技术检验，进行后台审核，每年办理量*******笔 包括但不限于以上内容，须无条件配合采购人安排的车检中心业务工作。 直属分所车检中心*处，车检工作人员由中标人负责招聘、管理、培训。根据工作要求，约**个座席数，按照座席数与车检工作人员数大于*:*的比例配置。 * 直属分所*****语音平台 *、交管业务咨询及投诉建议 *、交管信息查询 *、交管业务办理 包括但不限于以上内容，须无条件配合采购人安排的语音平台业务工作。 话务员由中标人负责招聘、管理、培训。根据采购人接听接收电话的要求，约**个话务座席，按照座席数与话务员数大于 *:*的比例配置。 * 直属分所网办中心 *、驾驶证业务每年办理量约**万笔 *、机动车业务申领免检标志业务每年**万笔左右 *、电子驾驶证业务每年约**万笔左右； *、前台接待，负责接待群众，解答和指导群众关于网上办理业务的相关问题，以及互联网单位账号注册、变更，年度办理*千笔左右； *、*****平台后台群众机动车选号业务审核、咨询反馈回复、学法减分审核、退费申请审核、异常申诉审核等，年均办理量*万笔左右； *、电动车注册工作，包括资料审核、受理、后台复核、抽查工作，每年约**万笔。 包括但不限于以上内容，须无条件配合采购人安排的网办中心车驾管业务工作。 直属分所网上平台操作人员由中标人负责招聘、管理、培训。根据总队考核工作要求工作，约**个座席数，按照座席数与网办中心操作人员数大于 *:*的比例配置。 岗位职责要求：须按照《机动车登记规定》（**部令第***号）、《机动车登记工作规范》（公交管〔****〕** 号）、《机动车驾驶证申领和使用规定》（**********令第***号）、《机动车驾驶证业务工作规范》（公交管〔****〕**号）文件要求进行规范操作。 四、交付时间和地点： 服务时间：服务期限自合同签订起两年，合同一年一签。 服务地点：*****局交通警察支队车管所及涉及车管业务的分所、档案室等场所（采购人指定位置） 五、服务标准： 人员要求及条件 拟投入本项目的人员要求： *、具有中华人民**国国籍，拥护党的方针**策，热爱本行业。 *、遵纪守法，品行端正，未被依法列为失信联合惩戒对象，无违法犯罪记录。 *、高中及以上学历，熟练使用各种办公软件。 *、涉及窗口导办服务：女性，身高***cm以上，年龄**岁以下，工作热情、细致耐心，具有良好的协调沟通能力，普通话标准； 涉及后台服务：男性年龄**周岁以下，女性年龄**周岁以下； 涉及室外作业：男性，身高***cm以上，年龄**周岁以下，身体健康，有机动车修理相关经验优先。 *、具有正常履行职责的身体条件。 *、有相关职业技能证书者优先。 *、退役军人优先。 *、任何岗位培训一周后，必须熟练上岗。 人员条件： *、投标人必须承诺向采购人及时、足额提供符合要求的外包人员。 *、投标人需承诺合同签订后*个工作日内与原中标单位完成交接工作和工作人员替补工作，为考虑项目的平稳过渡,投标人在中标后同等条件下应优先接受目前为车管所服务的工作人员，以保证车管所业务的正常运行。 *、采购人对以上服务人员可随时根据工作需要进行岗位调配。 投标人应在工作人员基本信息等方面建立全面详细的人员档案制度，并将人员档案提供给采购人进行备案。凡是涉及人员的录用与退出，投标人必须及时告知采购人，并更新相关人员档案信息。年度离职率不得超过配备本项目总人数的**%，否则采购人有权终止合同，并要求投标人赔偿。 *、服务形式： 本项目采取服务外包的形式，聘用者与中标人签订劳动聘用合同，要严格遵守劳动法规定并参考***有关文件精神,中标人应保证与服务人员有合法劳动关系并购买社会养老保险等五险一金，提供中餐，保证所派人员的素质及派驻人员的思想稳定，服务公司提供统一的管理。中标人必须具备丰富的服务外包整套人力**管理服务工作经验(包括招聘录用、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、保险福利管理、计划生育管理等)，能提供稳定的相关服务，并按照相关规定负责办理聘用人员社会保险以及国家法律法规规定需办理的其他事项，并承担所有的人事风险责任（包括法律、经济赔偿责任），若因此影响采购人的正常经营秩序或导致采购人承担了相关责任，则采购人有权要求中标人予以赔偿。采购单位概不负责包括但不限于聘用人员有关社保、医疗、薪酬发放、用工风险等问题。 *、中标人为独立服务承包商，中标人保证其实施服务的人员与采购人不存在任何劳务关系或劳动关系或劳务服务外包关系，由中标人向采购人提供符合招标文件要求的人员，具体相关岗位由采购人设置； *、中标人应保证对工作人员进行车管所业务培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，使工作人员能够顺利上岗； *、中标人应确保及时、准确、妥善的处理服务外包员工（含新老员工）的档案管理、薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件及有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理服务外包员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。 *、中标人应当亲自履行义务，未经采购人书面同意，中标人不得将该外包服务部分或全部转移至第三方承接。 *、中标人提供的服务人员在服务过程应具备安全意识，若服务过程中，造成采购人、中标人及第三方人身、财产损害的，由中标人承担全部责任。 **、中标人必须按照采购人要求的规格和材质为服务外包人员提供服装，采购人不再另行支付任何费用。其服装要求：统一服装（春秋装*套、夏装*套、冬装*套），服务外包人员离职的，由中标人负责收回配备的统一服装。如未收回造成的后果，由中标人承担，采购人有权追究中标人的相关责任。 六、验收标准： 验收标准 （*）根据长财采购[****]*号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》，本项目属于延续性的日常服务类政府采购项目，第一年服务期满后采用简易程序验收；第二年服务期满后采用一般程序验收。 （*）服务期内，中标人应负责其服务人员的人身安全，如发生意外事故，一切责任由中标人自行承担。如发生人员变动离职情况，需提前一月提出申请，并向采购人处进行报备，并在离职后*日内增补到位，未增补到位的将扣除对应岗位当月服务费。 （*）服务外包服务考核办法 七、其他要求： *.付 款 人：*****局交通警察支队（通过国库集中支付）。 *.付款方式：合同签订后，中标人须每个月安排服务外包人员完成车管所业务，根据考核结果支付该月服务费。考核优秀（**（含）-***）不扣费用；考核合格（**（含）-**（不含））按考核得分相应比例拨付当月服务外包费用。考核不合格**分（不含）以下的不支付当月拨付经费中服务外包费用。 *.本项目合同款内包含人员费用（含工资、劳动福利、国家规定的社会保险、公积金、商务险、工伤保险等）、人员办公所需的费用、利润、税金等全部费用。采用费用包干方式，投标人应根据项目要求，详细列明项目所需费用，如一旦中标，在项目实施中出现采购的遗漏，又属于项目必须提供的服务或采购内容均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。 *.中标人应负责其劳务服务外包人员的社会保险和意外伤害险的购买及手续办理，如在服务过程中出现服务外包人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向发包人提出索赔要求。 *.中标人参与服务的服务外包人员获悉**工作内容的任何文件、信息或公民个人信息等均应当保密，如造成采购人或公民个人信息秘密泄露的，采购人有权解除合同，并依法追究中标人法律责任。 *.因中标人及服务外包人员原因造**全生产事故的，均由中标人承担相关责任和费用，中标人不得以任何理由向采购人提出索赔要求；如出现中标人未与服务外包人员签订相关劳动合同、未足额支付工资报酬等费用、未购买相关保险、服务外包人员违法违纪犯罪、*人以上等群体性劳动纠纷等情形，采购人有权解除合同，且无需支付任何费用，并由中标人承担相关责任和费用。 *.采购人与中标人合同无论因任何原因解除或终止的，在下一服务单位正式进场前，中标人应当做好工作衔接配合事宜。如采购人在工作衔接期仍继续使用中标人服务外包人员的，中标人应当依照原合同继续履行服务外包服务义务，但因中标人原因解除合同的，采购人不再支付该期间劳务服务外包费用。 *.在合同期内，如遇政府有关政策性调整，或者业务量的需求变化等情况，采购人有权终止或调整本合同。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。