茂名滨海新区建设项目服务中心关于“绿色化工和氢能产业园区雨水排水一期工程施工招标服务”招标代理单位的采购公告

正文内容

　　为贯彻落实《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国政府采购法》等文件的要求，为加快推进绿色化工和氢能产业园区雨水排水一期工程推进，现开展“绿色化工和氢能产业园区雨水排水一期工程施工招标服务”招标代理单位采购工作。本项目主要为绿色化工和氢能产业园区雨水排水一期工程施工招标，须依法依规完成本项目施工的招标代理服务。欢迎符合条件的技术单位报名。具体事项公告如下： 　　一、项目概况 　　（一）项目名称：绿色化工和氢能产业园区雨水排水一期工程 　　（二）建设内容：绿色化工和氢能产业园区雨水排水一期工程。本项目为******新区吉达片区东华能源厂区及周边地块雨水管线建设，建设地点位于******新区吉达片区，拟建设雨水管道敷设于吉达大道 K*+***～K*+*** 段北侧及规划经七路（未建）东侧，建设规模为**雨水管道总长约 ****m，投资规模约 ****.** 万元，所需资金从绿色化工和氢能产业园基础设施建设专项债中支出。本项目建设雨水管道用于排放东华能源厂区雨水及周边地块开发后接入的雨水，部分排入马店河，部分排入**。吉达大道剩余规划建设雨水管线，待日后路网完善及道路两侧地块开发，继而完善雨水管线系统。 项目建设内容主要有排水工程等。 　　（三）采购预算：暂为￥******元（人民币壹拾陆万叁仟陆佰柒拾叁元整），预算参考《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价格（****）****号）计算。 　　服务商需填报 招标代理服务费下浮率 (以百分比为单位，精确到小数点后*位)和相应的报价金额。最终招标代理服务费以招标工程项目 中标价 为基础参考《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价格（****）****号）进行计算后再按 招标代理服务费下浮率 计取。 　　二、服务商资格 　　（一）依法成立，具有独立法人资格且营业执照经营范围有招标代理服务的服务商。 　　（二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供查询结果的网页戴图并加盖单位公章）。 　　（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函，格式自拟） 　　（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供承诺函，格式自拟） 　　（五）本项目不接受联合体投标（提供书面承诺函）。 　　三、采购服务工作范围 　　绿色化工和氢能产业园区雨水排水一期工程施工招标代理资格 　　四、采购服务工作内容及要求 　　（一）服务商须依法依规完成本项目施工的招标代理服务； 　　（二）本项目完成时间要求：编制招标文件（*天）；发布招标公告（*天）；组织现场踏勘（若有）（*天）；组织开评标（*天）；发布中标公示、发出中标通知书（各*天）；协助签订合同（*天）。以上进度时间服务商须完全响应。 　　（三）本项目工作要求 　　*、服务商所提供服务成果，必须符合国家有关的法律法规和采购人的要求。所有服务不得侵犯第三方版权和专利。否则，成交人须承担因此而产生的一切法律责任和经济责任。 　　*、所有与本项目相关的成果、著作权归采购人所有。未经采购人同意，服务商不得擅自将成果用作其他用途或向第三方透露。否则，成交供应商须承担因此而产生的一切法律责任和经济责任。 　　*、服务商须为本项目组建一支服务团队，其中项目负责人*人，服务团队应常驻于项目所在地，随时响应采购人服务需求。 　　*、在项目实施期间，为本项目配置的服务团队成员不得随意调整，如确因实际情况需要调整的，事前须征得采购人书面同意，否则，采购人有权拒绝接受成交服务商提交的服务成果，直至成交服务商改正为止。 　　*、承担提供服务期间发生一切风险和安全责任；承担提供服务期间发生的设备投入、人员工资福利、交通费、通讯费、会议费、税费、银行费用、办公费、成果验收费用及其他不可预见费用的支付责任。 　　*、无条件接受并配合采购人对服务工作的监督和检查。 　　*、对工作人员负有管理和教育责任，确保属下工作人员在提供服务期间遵纪守法、行为规范。 　　五、递交文件截止时间及地点 　　（一）文件递交截止时间：****年*月**日--****年*月**日*：** 　　（二）递交地点：*****区电城镇博贺湾大道港务中心**楼****室 　　联系人：简先生 　　电话：****-******* 　　六、响应文件资料内容 　　（一）响应文件一式三份，应按要求装订和密封装袋，并在外加盖公章或业务章。资料应包含以下内容： 　　*、前文“ 服务商资格”所包括的全部内容。 　　*、业绩证明材料（格式自拟）。 　　*、报价单（格式自拟）。 　　*、拟委派团队列表及服务承诺书（格式自拟）。 　　以上营业执照或法人证书、业绩证明和其他证明等材料提供复印件并加盖公章，缺项或不符合资质条件要求的服务商将被取消响应报价资格。资料模糊不清无法辨读的，视为未提供该项资料。报价资料内容不符合要求的视为无效报价。 　　七、采购及评审 　　（一）采购小组及监督小组 　　*、采购小组：采购由****新区建设项目服务中心依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的采购小组负责。采购小组成员由采购人委派*名工作人员（单数）组成。 　　*、监督小组：采购将邀请纪委、财政部门、行业主管部门派人组成监督小组参与采购全过程监督。 　　*、采购小组在采购和评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。 　　*、采购小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。 　　*、采购小组在评审过程中发现服务商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。 　　*、采购小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据本公告规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，并据此推荐出成交服务商。 　　（二）评审程序 　　*、所有有意向服务商需于文件递交截止日期之前递交资料，递交资料视为参与磋商报名。 　　*、采购小组将对所有服务商报价资料的有效性、完整性和响应程度进行审查。采购小组根据《资格性和符合性审查表》的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，采购小组按简单多数原则表决决定。 　　*、根据财库〔****〕*** 号，在采购过程中符合要求的供应商只有*家的，采购活动继续进行。 　　*、评审 　　（*）采购小组根据服务商递交响应文件时间进行排序，如第一位递交资料的服务商为**号，第二位递交资料发服务商为**号，以此类推。 　　（*）采购小组将在现场所有服务商、监督小组见证下，对通过资格性和符合性审查的服务商进行现场摇号抽签。 　　八、确认成交服务商办法 　　（一）推荐成交供应商名单：采购小组按摇号抽中先后顺序的原则进行排序，现场摇号第一轮抽中号码对应的服务商为第一成交候选人，第二轮抽中号码对应的服务商为第二成交候选人，以此类推。最终确定一名成交供应商。 　　（二）根据采购小组的摇号结果，采购人依法确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。 　　（三）成交服务商确定后，****新区建设项目服务中心将在政府服务网上发布成交公告，并向成交服务商发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交服务商和采购人具有同等法律效力。 　　（四）采购人根据实际需要通知采购小组推荐的第一成交候选服务商在 * 个工作日内，按响应文件中所要求的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人，核对与服务商响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 * 个工作日内，核对没有不一致的，须确认成交服务商；核对发现有不一致或第一成交候选服务商无正当理由不按时提供原件的，书面报财政部门核实后按报价无效处理。 　　（五）替补候选人的设定与使用。 　　依据《中华人民**国政府采购法实施条例》第四十九条“中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交服务商，也可以重新开展政府采购活动。 　　九、询问、质疑及投诉 　　（一）询问 　　服务商对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。书面方式询问包括但不限于传真、信函。 　　（二）质疑 　　服务供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人书面提出质疑。质疑应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。****新区建设项目服务中心处理质疑的依据是国家相关法律法规，程序阐释如下： 　　*、质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。 　　*、服务商质疑实行实名制的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。 　　*、质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出（格式附后），超出规定时间，不再受理针对采购文件的相关质疑。 　　*、服务商质疑应符合下列条件： 　　（*）提供质疑的项目名称、质疑服务商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件(传真件恕不受理)。 　　（*）有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。 　　（*）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 　　（*）质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。 　　不符合上述条件的，采购人不予受理。 　　*、采购人受理质疑办理程序： 　　（*）采购人应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。 　　（*）先与质疑服务商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如服务商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。 　　（*）对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购人。 　　（*）处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或磋商小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。 　　（*）在质疑处理期间，采购人视情形可以依法决定暂停采购活动。 　　（*）采购人原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面形式或电子邮件形式答复质疑服务商。答复函可以直接领取、电子邮件或邮寄方式均视为有效送达。 　　*、服务商向采购人提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑服务商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。 　　*、相关服务商等当事人应积极配合采购人进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。 　　*、质疑人拒绝配合采购人依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 　　*、质疑服务商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑： 　　（*）捏造事实或提供虚假证明材料的； 　　（*）假冒他人名义进行质疑的； 　　（*）拒不配合进行有关调查、情节严重的。 　　**、在服务商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。 　　**、一年内同一服务商同一行业内有三次无效质疑的列入黑名单，并呈报监管部门处理。 　　**、质疑联系方式 　　质疑受理机构名称：****新区建设项目服务中心 　　质疑受理机构地址：*****区电城镇博贺湾大道**楼****室 　　质疑受理机构电话：****-******* 　　十、签订合同 　　成交服务商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。 　　十一、适用法律 　　采购人及响应服务商的一切采购活动均依据《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》（国务院令第***号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号）及国家和**省有关法律、法规、规章制度编制。工程类项目适用《中华人民**国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。 　　 ****新区建设项目服务中心 　 　****年*月**日