打造宣传思想“轻骑兵”，不断建强人才队伍调研报告

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习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示强调，宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家**久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。为深入贯彻关于做好人才工作的重要思想，全面、准确掌握宣传思想文化领域人才队伍建设情况，不断提高人才工作水平，按照区委宣传部文件《关于开展宣传思想文化大调研的通知》，三塘镇选取了“打造宣传思想‘轻骑兵’，不断建强人才队伍”这一选题，通过摸底调查、分类归纳、查阅资料等形式，对全镇宣传思想文化队伍建设工作展开了调研，着重梳理汇总了本镇宣传思想文化干部队伍建设的基本状况，分析了存在的问题，并提出相关建议。 一、三塘镇宣传思想文化干部队伍建设基本状况 （一）宣传思想文化干部队伍组织结构 截至目前，我镇在镇一级实际配备*名宣传委员，*名宣传干事。在村、社区一级，配备有**名宣传干事，其中，党员**名。本科层次**人，占比**%；大专层次*人，占比**%；大专以下层次**人，占比**%。**岁-**岁*人，占比**.*%；**-**岁**人，占比**.*%；**-**岁*人，占比*.*%；**岁以上*人，占比*.*%。全镇宣传干部队伍呈现中年化趋势。 （二）加强理论学习，提高干部队伍业务素质 认真做好镇党委理论中心组学习，确保每季度集中专题学习研讨一次，同时认真抓好基层党组织学习。各基层党组织结合“三会一课”、主题党日开展专题学习研讨，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 （三）加强阵地活动，打造精神文明示范窗口 深入推进“文明村镇”“文明家庭”等群众性精神文明创建活动，弘扬真善美，传播正能量；积极开展“身边好人”“道德模范”等先进道德典型宣传，推进移风易俗，树立文明新风；大力推进文化**工程，深入开展“我们的节日”主题活动、“我们的中国梦”文化进万家文化演出等文艺活动，丰富群众文化娱乐生活。依托新时代文明实践所、站，每月至少开展*次活动，提升文化服务的水**影响力。 （四）强化网络安全，加强网络舆情监测 在**党委、政府的正确领导下，三塘镇高度重视舆情管理工作，监测处置网络舆情，积极采取有效措施，提高防控应对能力，持续做好维稳工作，力争舆情管理有效到位。各级宣传干事每日汇报本级网络舆情情况，及时处理并反馈***网信办下发舆情问题，对网络媒体平台发布的信息内容进行正确引导，对上级反馈的网络舆情及时受理回复，营造风清气正的经济社会发展环境。截至目前，共受理网络舆情***余件。严格落实“三审三校”制度，规范信息内容，确保网站、微信公众号等新媒体平台发布的信息准确无误。****年未出现重大舆情事件，社会面舆情稳定可控。 （五）加大宣传力度，强化意识形态阵地管理 近年来，镇党委、政府高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为重点工作纳入党的建设总体布局和改革发展工作，与中心业务工作**排、同部署，要求全体党员干部，尤其是宣传思想文化干部要进一步加强党性锻炼，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到全系统关于意识形态和宣传工作的贯彻落实上。各行政村积极跟进，每村均配备了宣传干事，平时积极支持上级各项工作，每月按时上报各类宣传报表，定期组织开展志愿服务活动，最终形成了以支部书记总负责、宣传干事具体分管的良好工作局面。结合乡村**、创建文明典范城*、创建**特色旅游名镇、民族特色村寨与乡村旅游融合发展等重点工作开展宣传报道，每月上报及本级发布信息至少**余篇，加大正面宣传力度；做好社会面宣传，共悬挂各类宣传横幅***余条，张贴宣传海报近****余张，设置围挡喷绘****㎡，发放宣传资料*****份，提高广大人民群众对各项中心工作的知晓率，营造浓厚的宣传氛围。 二、三塘镇宣传思想文化干部队伍建设存在问题 一是宣传思想文化干部队伍知识结构不尽合理，整体素质仍需进一步提升。我镇调查结果显示，全镇各行政村宣传队伍中，大专及大专以下学历层次有**人，比重高达**%，而且相当一部分只有高中或中专学历，有些还是通过继续教育取得的文凭。从专业性质看，对口专业人员少，专业知识缺乏，创作人才缺乏。尤其是各村（社区）的文化队伍中，极少有专业对口，问题思考方式滞后，不能领先于广大群众，无法做到想群众之所想，缺乏足够的新闻敏感性，文字编辑业务水平不高，导致个别村上报信息效率较低，稿件质量不高。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。 二是基层宣传思想文化干部队伍重点人才培养力度不足。近年来，三塘镇宣传思想文化工作取得了较好成绩，得到了上级领导一致肯定，主要得益于镇主要领导的高度重视。成绩来之不易的同时，问题也不容忽视。基层宣传思想文化人才队伍缺乏具备专业能力的拔尖人才，加上工作任务比较繁重，目前我镇宣传思想文化干部队伍人员基本是“多肩挑”，一个人兼职多项工作，如党建、农经、民政、劳保、计生等数条线工作，真正做本职工作少。青年优秀人才挖掘培养乏力，“传、帮、带”工作成效不明显，媒体融合发展趋势下传统媒体人才的转型提升培养不够，创新型、复合型管理人才稀缺，对人才队伍建设的重视不足，缺乏统一管理培训和常态化政策扶持。 三是基层宣传思想文化人才工作机制有待完善。对人才工作重视程度和统筹谋划不够，部门职能作用没有充分发挥，缺乏系统性针对性人才培育计划。人才培训的普及面和实效性不够，高层次、专业化、精品化培训较为缺乏，人才有效凝聚不够，作用发挥不充分，展示交流平台不多。人才跟踪服务滞后，缺少经常性制度化联系，不能及时掌握人才发展状况，帮助解决困难。激励保障制度不够健全，部分领域人才发展投入不足，对人才吸引力不强。无法调动宣传工作人员的积极性，主动参与宣传思想文化工作力度不够、程度不高，加剧了宣传队伍优秀人才的流出，整体队伍稳定性较差。 四是基层宣传思想文化工作经费保障不足。乡镇及各村（社区）宣传思想文化工作的相关经费没有列入**财政预算的专项经费，下拨经费较少。而今年以来，**下达的宣传工作任务繁重，因经费不足，我镇开展工作所需开支大部分需要镇里统筹各项专项经费后酌情安排，通常导致经费下拨慢或经费难以组织相关规模的宣传工作，打击了各村（社区）的工作积极性。 三、加强基层宣传思想文化干部队伍建设的建议 （一）注重统筹规划，健全长效管理机制 加强组织领导，统筹协调全镇宣传思想文化领域人才工作，建立部门工作联动机制，明确职责分工。建立健全宣传思想文化队伍建设长效管理机制，多层次多渠道对基层进行管理约束，强化督查考核，把从严管理贯穿到基层宣传思想文化队伍建设全过程。同时要延伸监督触角，充分发挥各监督主体尤其是群众监督的作用，切实抓好人才工作，建立全方位立体式监督网，着力增强监督合力。 （二）完善用人机制，优化人才培养工作 加强高层次人才队伍建设，建立有利于凝聚创新人才、整合创新**的机制，坚持人才引进和培养并举，选拔培养后备人才，把对宣传思想文化工作的考评纳入镇村干部考核机制，建立能上能下、能进能出的制度，打通宣传思想文化人才进出渠道。强化人才培育专题培训，把学习教育培训作为宣传思想文化干部学习知识，增长才干的重要途径，加强宣传业务、文化知识和大型活动策划等方面的专题培训，着力完善教育培训的规划，提高宣传思想文化干部队伍整体素质，为广大宣传干部提供更多实践锻炼平台和成长发展空间。 （三）加大财政支持，强化人才资金保障 建议把宣传思想文化队伍建设经费纳入本级财政预算，积极保障宣传文化工作顺利开展、人才政策全面落实。加大对基层宣传思想文化队伍建设的扶持力度，切实解决引进人才落地后项目的资金保障，把“待遇留人，感情留心，事业留魂”的要求真正落到实处。