JJC2024-004淮阴工学院遴选2024—2025年度零星维修服务单位招标文件

正文内容

第一章投标须知 一、项目概况 *．招标人：**工学院。 *．项目名称:**工学院遴选****-****年度零星维修服务单位招标。 *．项目地点：**路校区、枚乘路校区。 *．招标范围及内容：本项目为**工学院基建处遴选预算*万元以下零星维修（木工、瓦工、油漆、防水等）服务单位以及**万元以下应急抢修服务单位。木工：课桌椅、办公家具、吊顶、门窗、锁具、所涉及的附件焊接等维修；瓦工：挖土方、路牙维修、墙地砖维修、零星道路修补、零星墙面脱落修补、污水管道、窨井及化粪池损坏维修等；油漆：公共场所墙面零星乳胶漆修补等；防水：公共区域局部防水卷材铺设、局部注浆打胶防水处理等内容。执行国家现行相关施工规范及技术标准等所包括的全部内容，招标人保留定标后根据工程实际情况进行调整的权利。 *．承包方式：原则执行包清工（主材甲控：乳胶漆、防水卷材等），特殊情况下经过招标人同意由中标单位提供材料。 *．工期、质量要求：及时完成分配任务，保证施工质量。 *．合同期限：*年。 *．计价方式：工程项目按工作量清单计价，按中标折扣率结算。 *．投标有效期：投标截止日期后**日历天。 **．最高控制价：工程结算审核后下浮率不低于*%。 二、投标人资格要求： 经国家行政主管部门批准注册的企业法人（提供有效的营业执照复印件并加盖投标人公章），公司有固定办公地点，且在***区范围内； *.投标人应具有建筑工程施工总承包三级或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质且具有安全生产许可证（均在有效期内）； *.企业具有良好的经营行为和经营业绩，近三年在招投标活动中无不良记录；具有完成本招标项目的技术力量、财务能力、人力**和良好信誉（提供项目承诺书）； *.符合相关法律、法规规定的其他要求； *.本项目不接受联合体投标。 *.拒绝下述条件的投标人加本次投标活动: （*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位。 （*）近三年内（本项目招标截止期前）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目。 三、投标人资格审查方式 资格后审，开标时进行投标资格审核。若中标后发现资格不符合要求，则取消中标资格，涉嫌提供虚假材料的将处以取消中标资格并列入学校采购不诚信企业名单，两年内不得参与学校所有采购项目。 四、招标文件 *.招标文件发布 招标文件发布在**工学院计划财务处招标网站（https://zbb.hyit.edu.cn/）及基建处网站(https://jjc.hyit.edu.cn/)。投标人可直接在网站下载招标文件电子文档。 注：如果投标人因考虑自身投标保密原因而未填写或未如实填写《投标函》或填写信息有误，导致**工学院招标办因没有收到《投标函》或因供应商所留联系方式有误而无法通知的，其责任由投标人自行承担。 *.招标文件澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间五日前以书面形式通知招标人，招标人对投标截止时间前五日收到的任何澄清要求将以书面、传真或电子邮件形式予以答复。由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由投标人自行承担（逾期递交对招标文件要求进行澄清的，招标人将不予受理）。 *.招标文件变更 在投标截止时间五日前，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件用更正（变更、补充）公告的方式进行修正（在原招标公告发布网站发布），不单独进行通知。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有参加本次投标的投标人都具有约束力。为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，招标人有权按照相关法定的要求推迟投标截止时间和开标日期。 *.招标文件的理解：招标文件包括投标须知、合同主要条款、相关技术资料、国家有关现行技术规范、答疑文件和有关补充通知等。当上述各种文件内容之间有相互矛盾时以最后一次发出的补充通知为准。 五、现场勘察及报名 （*）方式：不统一组织现场踏勘。来校需提前一天预约，预约电话：张老师***********； （*）地点：**工学院**路校区、**工学院枚乘路校区； （*）费用：由投标人承担； 投标人应对工程现场、临时道路、临时用水、临时用电及周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些应由投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有信息。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。考察现场的费用以及由于考察现场而引起的一切后果均由投标人自己承担。 投标人对招标文件和现场踏勘情况的理解、推论的结果由投标人负责。 六、投标文件组成 *.投标函（格式见第五章）。 *.资格证明材料： *.*法定代表人投标，提供法定代表人资格证明（原件，格式见第五章 ）和法定代表人身份证（原件带至投标现场备查）；授权委托人投标，提供法人授权委托书（原件，格式见第五章）、授权委托人身份证（原件带至投标现场备查）； *.*投标人企业法人营业执照、 企业资质证书、安全生产许可证（复印件并加盖投标人公章）； *.*项目承诺书（格式见第五章）； 注:①上述是对投标人资质审查时，投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，招标人保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，招标人将对其进行严肃处理。 ②所涉及的资格审查材料复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，承诺书（承诺书格式按招标文件要求）的原件装入纸质投标文件正本中； ③所涉及的资格审查材料原件备查 *.投标评分顺序项所有证明材料； 七、投标报价 *.如投标人未对招标文件进行审核，或由于审核不全面而造成的一切后果由投标人负责，并且招标人认为由此产生的一切费用已包括在投标报价内，今后均不作调整。 *.投标报价表中所有项目应包括施工设备、劳务、材料、管理、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。 八、投标文件装订要求 投标文件按顺序装订。投标人须编制壹式叁份投标文件（包括壹份正本和贰份副本），每份投标文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写；投标文件的副本可打印或用不褪色墨水书写，也可采用正本的复印件。投标文件提倡按照A*幅面打印或复印，并进行装订，如有资料超过A*幅面折叠成A*幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式。投标文件应编制目录，标注页码，应按要求加盖投标人公章；全套投标文件应无修改和行间插字、字上贴字，如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人签名或印鉴；投标人必须使用本招标文件第五章提供的投标文件样式。投标文件须装在文件袋中并密封加盖单位公章（本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章），投标文件封面和材料袋封面样式见第五章。所有证件、证书加注水印或直接标注“仅供参加**工学院招标用”字，未加注者责任自负。 投标人应承担其编制投标文件、递交投标文件等所涉及的一切费用，无论评标结果如何，招标人对上述费用均不负任何责任。投标人自行保留投标文件底稿，评标结束，投标文件视同投标人同意招标人可以自行处置，而不需承担任何责任。 九、投标文件递交时间、地点 *.投标文件递交时间 *月**日上午*:**-*:**递交投标文件。招标人拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。 投标人须服从学校管理，须安排健康人员参加投标、开标活动，现场服从学校管理。 *.投标有效期 从提交投标文件的截止之日起**天。投标文件中承诺投标有效期少于**天的，作无效投标处理。在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出**投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标；同意**的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。 *.投标文件的修改和撤回 投标人在递交投标文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件。 十、开标、评标时间及地点 *.开标时间：开标时间为*月**日上午*:**； 开标地点：**工学院**路校明德楼大厅； 评标地点：*****北路**号**工学院明德楼***室； *.投标人应派代表（持授权代表身份证明）参加开标，投标人未派代表参加开标的，视为默认开标结果。 十一、评标办法 本项目采用综合评分法。评标委员会（以下简称评委会）将本着公平、公正原则，对通过资格审核的投标文件进行符合性审查，依据评分标准对于实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评委会将依据评分标准（见下表）进行评标，本评分标准的总分为**分。按评审后得分由高到低顺序排列。 *、 候选中标单位数量：设定正选*家，备选*家。如中标企业无法承担实际工程弃标，投标人在投标企业中顺序递补。 *、采用综合评分的办法，评标结果按评审后的得分由高到底顺序排列。得分相同的，按投标价分数由高到低排列。得分且价格相同的并列，采取随机抽取的方式确定排序。 评 分 标 准 序号 评分界定（现场考核、技术、商务、价格四项共**分） 分值 *、现场考察（满分**分）： *-* ①办公场地及企业文化：重点考察办公场地是否固定（产权和租赁证明材料），面积大小，整洁程度等硬件条件，企业文化氛围营造等。 优*分，良*分，一般*分； *分 ②机构设置：重点考察企业机构设置是否规范，是否完善。优*分，良*分，一般*分； *分 ③人员配备：查看企业人员名册，人员分布是否合理，技术力量是否完备等。优*分，良*分，一般*分； *分 *、技术因素（满分**分） *-* 零星修缮工程服务方案：满分**分（以我校提供的零星修缮案例制定方案） ①有关确保工程质量的技术组织措施方面： 重点评审确保工程质量的技术组织措施是否得当、可靠，以及如何实现修缮工程质量目标：优*分，良*分，一般*分，没有措施不得分； *分 ②有关维修期间保障学校正常教学、科研与办公环境等措施方面： 重点评审维修前、维修中、维修后的噪音、固体、液体与气体等污染控制，周边建筑、构筑物与其他物品的保护措施等。优*分，良*分，一般*.*分，没有措施不得分； *分 ③有关维修需求反应及时性的承诺与保障制度方面： 重点评审投标人保障维修需求的响应时间、完成时间的制度可行性、可靠性。优*分，良*分，一般*.*分，没有制度不得分； *分 ④有关安全及文明施工组织措施，如何确保安全生产、文明施工、工期 的技术组织措施等方面：重点评审技术组织措施是否得当、可靠。优*分，良*分，一般*.*分，没有措施不得分； *分 ⑤有关施工人员配备方面： 重点评审根据零星维修项目类别提供的施工人员配备方案的科学性、合理性：优*分，良*分，一般*分，没有方案不得分； *分 *-* 管理体系：满分**分（提供相关制度方案） 内部管理制度方面： 根据投标人内部管理制度情况，由评委评出：优*分，良*分，一般*.*分，没有制度不得分； *分 *-* 应急保障管理方面：针对学校零星维修施工的重、难点问题提出相应的对策，针对学校重大或突发事件可能需要的修缮服务提出应急保障措施： 由评委根据对策、措施的科学性、可行性程度评分。优*分，良*分，一般*.*分，没有相应的对策、措施的不得分； *分 *-* 服务驻点方面：承诺在**工学院**路校、枚乘路校区有现场管理人员长期驻点的得*分，每个月驻点**天以上得*分、每个月驻点**天以上得*分、每个月驻点**天以上得*分、每个月驻点*天以上得*分、无此项服务的不得分。 *分 *-* 服务响应方面：根据投标人承诺，承诺做到接到任务*小时内响应、*小时内开工的得*分；承诺做到接到任务*小时内响应、**小时内开工的得*分；承诺做到接到任务*小时内响应、**小时内开工的得*分；未提供承诺的不得分。 *分 *、商务因素（满分*分） *-* 资质证书方面：有以下资质条件证明的，每项得*分，没有的不得分。满分*分 建筑工程施工总承包三级及以上资质 *分 建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质 *分 *政公用工程施工总承包三级及以上资质 *分 *-* 业绩方面：根据投标人近五年来维修改造工程的有关证明文件进行评价，维修改造在**万以上的得*分，满分*分。有效证明文件复印件包括：中标通知书、合同、验收合格证明，原件备查。 *分 *、价格因素（满分**分） *-* 设定工程结算审核后下浮率最低*%，投标等于*%的得分*分，每高于*%加*分，最高加**分。设定工程结算审核后下浮率低于*%作无效标处理。 **分 各有效投标人综合得分=现场考察+技术因素+商务因数+价格因数 备注：由于评分主要根据投标文件提供的资料进行，投标人须自行承担由于材料不全、错漏或者无效而导致的不利评审，并对自身提供的投标文件、资料的真实可靠性负责，所有证明材料必须加盖投标人公章。 零星修缮案例：枚乘路校区南园化工学院药品库，一层平顶房屋，目前室内屋顶漏雨，发现屋顶防水损坏，原屋面是混凝土找平层，无女儿墙，面积约**平方米；室内因漏雨墙面乳胶漆损坏脱落，墙面面积约***平方米；室内矿棉板吊顶因漏雨局部损坏；需安装*片*米**.*米的不锈钢防盗窗；大门安装防盗锁一把；修补更换损坏的**公分***公分地砖*块，*个卫生间蹲坑堵塞。 十二、评标程序 评标工作由**工学院基建处负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。 *.投标文件的资格审查 依据法律法规和招标文件的规定，招标人组织对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标供人是否具备投标资格。不符合招标文件规定的资格要求的投标文件，将作为无效投标处理。 *.投标文件的符合性审查 *.*评委会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 *.*投标人及其投标文件有下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处理: ⑴未按照要求密封、盖章的； ⑵不符合招标文件规定的资格要求的； ⑶投标文件没有对招标文件进行实质性响应的； ⑷同一投标人递交两份或多份不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个及以上报价，且未声明哪一个有效的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外； ⑸投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； ⑹明显不符合技术规范、技术标准的要求的； ⑺投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； ⑻不同投标人的投标文件出现了明显雷同情况的； ⑼未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ⑽以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； ⑾不符合法律、法规、学校规章制度和招标文件规定的其他实质性的要求的。 *.*有下列情形之一的可予以废标: （*）出现影响招标公正的违法、违规行为的； （*）因重要变故，招标任务取消的； （*）基建处组织专家对投标单位现场考察时发现有虚假信息的； （*）其他法律、法规、学校规章制度规定可以为废标的。 *.投标文件的澄清 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容，评委会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 *.评审及中标 *.*评委会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。评委会按招标文件中公布的评标办法对每份合格投标文件进行评审，确定中标供应商，任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 *.*在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评审工作无关的人员。投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作无效处理。在评审期间，招标人将有专门人员与投标人进行联络。招标人和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评审过程中的相关细节。 十三、定标与签约 *.招标项目评审结果确定后，招标人将在第一时间公示评审结果，公示时间为*个工作日，请注意及时查询，对其它未中标单位将不单独通知，未中标的原因不进行解释。 *.中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格： （*）提供虚假材料谋取中标的； （*）与评审专家、招标人、其他供应商或者招投标工作人员恶意串通的； （*）向评审专家、招标人或招投标工作人员行贿或者提供其它不正当利益的； （*）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的； （*）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委发现的； （*）不符合法律、法规规定的其它情形。 在此情况下一经认定，采购人有权取消中标资格、列入学校采购不诚信企业名单、三年内不得参与学校所有采购项目等处罚。采购人有权重新组织采购或递补中标候选人。 *.评审结果公示期满，合同签订：评标结果公示无异议的，中标单位在三个工作日内来学校基建处领取中标通知书，并在七个工作日内与招标人签订合同。若发生中标单位未按规定时间领取中标通知书或未按规定时间签订合同，基建处将视该中标单位放弃此次中标权，基建处有权取消*年的投标资格，基建处有权根据排名依次补缺，采购人也有权重新组织招标。 *.履约保证金 *.*为保证合同的顺利执行，中标人须在签订合同前向**工学院交纳伍仟元履约保证金（银行开户名：**工学院；开户行：***建行中北支行；银行帐号：********************）。中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 *.*履约保证金在合同到期后，在没有违反相关制度、所有维修合格的情况下无息退还。中标人凭招标人签署的同意退还履约保证金的证明（格式详见招标文件第五章《履约保证金退还申请》），到**工学院财务处办理保证金退还手续。 *.*中标人在项目合同期结束完成交接后，办理完履约保证金退款手续之日起**个工作日内，采购人应将履约保证金退还中标人；逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。 *.本招标文件和中标人的投标文件包括中标人所作出的各种书面承诺将作为招标人与中标人双方签订合同的依据，并作为合同的附件与合同具有同等法律效力。签订合同后，中标人不得将货物及其它相关服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。 *.投标人中标后，招标人发现其投标文件中有与招标文件相抵触之处、或投标文件中附有超出有关规定的条款，则仍以招标文件为准或以招标人解释为准。若投标人仍拒绝接受招标文件的规定或采购人的解释，招标人将解除对投标人做出的一切决定，由此造成的一切损失均由投标人承担。 *.投标人须对其所提供资料的真实性和投标行为的合法性负责，如有作假或违纪，一经发现立即取消投标（中标）资格，没收履约保证金，列入学校采购不诚信企业名单，两年内不得参与学校所有采购项目，同时可在网上进行实名通报，乃至向省*政府采购主管部门报告相关供应商的不诚信行为。 十四、本招标文件的解释权归招标人，对未中标的原因招标人不作任何解释，其投标文件的所有权归招标人、予不退还。 十五、本文件未尽事宜按国家、省*有关文件执行。 十六、联系人：张老师，联系电话：*********** **工学院基建处 ****年*月**日