2024-2026年度农路及背街小巷道路养护项目采购

正文内容

****-****年度农路及背街小巷道路养护项目采购需求 一、项目概况 本项目服务范围为：镇道：**条，总里程**.***公里，单价最高限价****元/公里；背街小巷：**条，总里程**.****公里，单价最高限价****元/公里。本项目总价最高限价******.**元/年。（养道路护明细表、桥梁明细表详见附件） 二、服务内容 *、道路日常巡查 建立完善的道路巡查制度，按规定的人员及频次进行道路巡查工作，发现道路、人行道及附属设施损坏等情况及时进行修复，发现违章破坏道路设施行为及时进行制止处置，上报主管部门。 *、道路的日常养护维修 包括道路及其附属设施的日常巡查、日常小修保养及**小时应急抢修等。 *、桥梁日常巡查 桥梁日常巡查和经常性检查，及时清理桥梁伸缩缝、泄水孔。 *、重大突发事件及雨雪天气的应急抢修 按照主管部门要求，在规定时间内应切实做好突发事件的应急抢修，制定和实施道路应急预案并报主管部门备案，做好快速修复的应急材料、设备及人员准备，全力做好重大突发事件及雨雪天气的应急抢修工作。 三、项目要求、主要技术参数与性能指标要求 （一）、道路管养目标 *、生产运转率≥**％；设备完好率≥**％；工伤事故频率<*‰，不发生重**全责任事故。道路及时修补率***%；确保道路完好率在**%以上；社会服务承诺结案率***%，满意率**%以上，办结平均时间*个工作日。 *、加强对管养线路尤其是通公交线路的安全巡查，设立必要的警示标志和标识，加快推进道路安全“生命防护工程”隐患排查工作，加强公交通行线路上的急弯陡坡、**傍水等重点路段的巡查工作。 *、加强道**梁安全管理，明确质量责任，加强道**梁日常养护巡查、定期检查维护，确保辖区四、五类及存在安全隐患的桥梁能够及时发现、及时整改、安全运营。 *、养护质量要求：保持路面平整、无坑塘、拥包、破碎，无明显下沉；路肩平整顺直、边坡稳定、排水畅通；桥涵、构造物完好，保持桥面整洁，无损坏，无桥面下沉，桥台边坡稳定，桥与路接口平稳，无跳车现象；交通标志、防护设施完好。 *、保持道路技术路貌整洁，无暴露垃圾、乱堆乱放、打谷晒场、摆摊设点、占路为*的现象；无侵占道路边沟、路堤、边坡及道路用地的现象；在道路建筑控制区内无新的违章建筑；无擅自开设交叉道口、人行路口、违章作业、挖沟引水及砍伐行道树现象。 *、制定各类运营管理制度、应急预案，建立并完善管养台账和工、机、料明细表，做到养护工作标准化，管理工作规范化；建立农路养护台账，按时上报有关统计报表资料，及时上报养护信息。 *、积极开展小修保养工作，采用修补坑槽、灌缝、整理路肩等预防性养护措施，保持路面处于完好状态。路面养护修补必须按原样恢复。 *、路面损坏严重，如达到大、中修标准，报上级主管部门。 *、配备相应的巡检和抢修队伍，各岗位人员需持证上岗，养护人员资质应报主管部门登记、认可。保持队伍和应急设备稳定，现场常驻*人，遇突击抢修工程，应抽调人员做好应急值守工作，并在**分钟内到达现场处置。中标人须根据项目情况为本项目配备足够的器具、车辆、设备。 **、养护巡查路段每天应有养护人员进行日常巡查保养，发现安全隐患及时处置。每周对所有管养道路日常巡查达*遍及以上，并做好巡查记录。巡查中要及时发现和制止路政违法行为，发现道路安全设施缺失等及时上报镇农路办，并做好前期处置，并协助交通执法中队做好路政违法案件的调查取证工作，遇重大事案应及时上报。 **、认真完成农路办交办的其他任务，如交通流量调查、路网调整统计、桥梁定期检测。 （二)、养护技术标准 *、《城*道路管理条例》 *、《城*道路养护技术规范》 *、《**省农村公路管理办法》 *、《公路养护技术规范》JTGH**-**** *、《公路沥青路面养护技术规范》JTJ***.*-**** *、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》JTJ***.*-**** *、《公**涵养护规范》JTGH**-**** 按照国家和地方有关技术标准对道路设施进行养护维修，道路设施的运行维护符合上述条例及规范，按照《养护技术规程》的要求进行道路设施的日常维护、保养，确保道路及设施完好，加强巡检，及时发现潜在和已发生的各类损坏情况并进行处理。 （三)、华士镇农村公路养护管理考核办法 为进一步推进农村公路养护的规范化管理，提高华士镇道路养护质量，**道路使用寿命，提升公路交通形象，结合我镇实际，制定本办法。 一）、检查考核范围 纳入我镇乡村公路专项养护资金补助的公路，由***乡村公路管理机构认定验收合格的乡村公路（不含*主干道）。 二）、检查考核内容与要求 项目 分值 考评 内容 考 评 标 准 得分 考核 方法 农 路 建 设 ** 安全管理 安全隐患处置不力扣*-*分；重大及以上安全责任事故得到有效遏制，较大和一般事故明显下降，发生一般事故的扣*-*分，发生较大及以上事故的不得分。 查资料，依据安监部门相关统计 农 路 养 护 ** 道路、桥梁养护质量 做到经常性检查，加强日常养护，确保路况良好，构造物完好，无坑槽、严重破碎板等病害，无差级路，绿化、安全标志达标，公路环境好得**分。路况基本良好，构造物损坏不超过*处（含），道路严重病害不超过*处（含），无差级路，绿化、安全标志基本达标，公路环境较好扣*-*分；路况基本良好,构造物损坏超过*处，道路严重病害超过*处, 绿化不达标、安全标志缺失，有差级路，公路环境较差扣*-**分；路名牌、里程碑不完好扣*-*分；养护责任牌、路长牌缺失扣*-*分。 加强危桥养护管理，处置得当并设置警告标志得**分，发现未设置警告标志、处置不到位的每处扣*分。 按规定实地检查。 农 路 管 理 * 组织 机构建设 机构设置健全，制度上墙，人员定编定岗，管理人员职责明确得*分；管理机构具有正常办公条件，运转正常得*分。 检查办公场所、台账 * 执行巡 查制度 落实养护巡查制度，镇道每周不少于*次，村道每周不少于*次,得*-*分；对特殊路段或遇有恶劣天气时，能加大巡查频率，养护巡查效果好得*.*－*分；对养护路段每天进行日常巡查保养得*.*-*分。 检查巡查日记。 * 内业 管理 健全、完善公路养护资料。有养护示意图得*分；按规定自评公路养护质量，原始记录表齐全得*分；有公路养护巡查考核纪录得*分；按时上报规定的统计报表得*分；每半年没有被*路长办采用信息报道扣*分。 检查内业台账。 ** 路政 管理 *、制定爱路护路乡规民约或村规民约得*分，未制定不得分。 *、路貌整洁，无暴露垃圾、乱堆乱放、打谷晒场、摆摊设点现象得*分；发现一处扣*.*分。 *、无侵占公路边沟、路堤、边坡及公路用地的现象得*分；发现一处扣*.*分。 *、在公路建筑控制区内无新的违章建筑得*分；发现一处扣*.*分。 *、无擅自开设交叉道口、人行路口、违章作业、挖沟引水及砍伐行道树现象得*分；发现一处扣*.*分。 路查与相应台账检查相结合。 其他工作 * 其他工作 认真、及时完成镇路长办布置的各项临时性工作，未及时完成的发现一次扣*分；未组织实施的发现一次扣*分。 根据镇路长办平时统计打分。 *** 合　　计　　得　　分 三）、管养资金拨付 农村公路养护质量考核成绩与正常养护经费的拨付挂钩具体方法如下： *、检查考核得分在**分以上（含**分），全额拨付本次养护经费。 *、检查考核得分在**分以上（含**分）——**分，拨付本次养护经费**%。 *、检查考核得分在**分以上（含**分）——**分，拨付本次养护经费**%。 *、检查考核得分在**分以下，视情核减或停拨本次养护经费。 以上养护经费经每月考核验收后结算，养护费支付从每年第二季度开始，每季度支付**%，第四季度一次性付清。 （四）、其它 *、因华士镇道路路面已发生或将发生损坏，建议供应商报价前自行勘察现场，熟悉华士镇道路设施情况。 *、供应商应具备与本服务内容相适的人员配备、机械设备配置、物料储备及完善的运营管理机制。考虑道路养护的工作的长期性及突发事件的紧急性，中标供应商应在***有固定的集中办公场所及仓储场所,并向采购人出示相关依据。 *、中标供应商应在合同签订后*个月内，按照养护作业手册组织试养护，试养护结束后，拟制试养护报告，上报主管部门；中标供应商根据试养护情况，对手册进行修订和完善，报主管部门批准后，方可按调整后的手册展开养护。 *、中标供应商应及时完成重大突发事件的应急抢修，保证接报后**分钟到达现场。 *、洪水、雨雪天气确保道路畅通（应急抢修费用包含在本项目报价中）。 五、服务期限 三年，合同一年一签，具体以合同签订时间为准。 六、质量保证及售后服务 在委托养护期内，供应商应自行承担费用、责任和风险，负责招标范围内道路设施的运营和维护，使其处于良好的运营状况，保证在整个委托维护期内： *、按照相关约定的服务标准对道路及附属设施进行养护； *、在养护过程中，使用第三方的土地或其他必要设施设备的，引起的费用由供应商承担； *、由于供应商的原因引起的第三方的侵权诉讼或赔偿请求，供应商应承担所有责任； *、未经***华士镇人民政府同意，供应商不得分包道路设施的养护。 七、有关说明 *、投标单位所报内容必须完整，不得缺项。本项目报价采用固定总价的方式。投标报价包括一年服务期内人员费用、交通费用、服装费用、工具费用、服务费、重大突发事件应急抢修费、材料费、机械维修费、管理费、税金和意外保险等一切费用。 投标单位报价时应根据现场踏勘情况及采购文件所提出的管理服务项目、服务要求、人员配备、人员工资等各类费用组成进行综合报价。一旦中标，投标单位的中标价为最终合同固**算价，一年服务期内不作任何调整（考核扣款除外）。 报价中应包含*场价格风险**策风险在内的一切费用，中标后，投标单位由于考虑不周，漏报、少报而要求追加报价将不会被采购单位所接受。 *、投标报价应包含以下费用： ①沥青路面坑塘修补费用（含局部基层补强）。 ②沥青灌缝费用。 ③水泥砼路面板块损坏修复费用（含局部基层补强）。 ④排水系统日常清理疏通费用（含养护路面范围内各类井、雨箅子的清掏）。 ⑤桥梁伸缩缝、泄水孔清理费用。 ⑥路长标志牌、站台广告牌局部损坏修复费用。 ⑦重大突发事件及雨雪天气应急抢修费用。 *、如达到大、中修标准，费用另行结算。 *、投标单位如为***以外的企业，中标后一个月内必须在***设有常驻机构或固定工作场所，并具备长期的固定仓库、车辆停放、物料储备基地等场所。（须提供承诺书，格式自拟） *、中标单位必须高度重视安全生产。作业管护期间，由于管理不善或作业工人操作不规范等因素造成的安全事故，均由供应商承担一切责任和损失。 *、由于路面未及时修补或养护不到位、不及时等原因造**全事故、人身伤害、伤亡事故的，由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。 *、采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。 *、涉及招标文件的补充说明或修正，均以采购代理机构书面依据为准。 *、采购代理机构对本次招标结果不作任何解释。