自治区市场监督管理局关于短信平台运维服务项目采购公告

正文内容

  根据工作需要，自治区*场监督管理局需采购短信平台运维服务项目，现诚邀符合资质要求的供应商前来参加报价。 一、项目基本信息 （一）项目名称：自治区*场监管局短信平台运维服务项目。 （二）服务内容：项目主要涵盖我局**企业开办“一窗通”平台、OA办公系统、***场主体信用信息公示系统等多个业务系统的对接。短信平台涉及到与各业务系统互连互通、短信通信以及短信平台日常的运行维护管理。 （三）服务时间：自合同签订之日起一年。 （四）项目预算金额：人民币伍拾壹万元整（￥***,***.**元） 二、资质要求 *.国内注册（指按国家有关规定要求注册的）、生产或经营本次采购的供应商。 *.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，将被拒绝其参与本次采购活动。 *.本项目不接受联合体报价。 三、服务要求 采购需求、评标方法和评分标准详见本公告:附件*。 四、合同签署与工作委托 采购人根据采购文件及评标结果拟定采购合同，与确定的成交供应商签订采购合同。按照采购文件及合同条款委托成交供应商开展短信平台运维服务工作。 五、响应文件的编制及要求 供应商应当按照采购文件要求编制响应文件，响应文件应当对自行采购文件提出的要求和条件作出实质性应答。 响应文件应用A*规格纸打印并装订成册，主要由以下几个部分组成： （一）报价表详见本公告附件*。 （二）供应商基本情况介绍（应包含经营范围、历年承担过政府部门通信服务类项目的证明材料复印件）（格式自拟）。 （三）供应商资格证明文件（资质证书、统一社会信用代码证书等）。 （四）主要服务人员汇总表及相关职称（格式自拟）。 （五）法人资格身份证明或法人代表授权委托书（如企业法人参加投标，需提供身份证复印件；如非法人参加投标，需提供企业法人代表授权委托书原件及企业法人、被委托人身份证复印件）。 （六）参加报价前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。 （七）资格声明书、技术规格偏离表、商务条款响应表、服务工作方案、质量保证及服务承诺（含完成时限，格式自拟）。 （八）供应商认为需要提供的有关资料。（如：业绩、人员证明、以及有关部门颁发的与服务相关的各种荣（信）誉奖项证书复印件）。 六、投标文件递交截止时间和地点 *.参加本次报价供应商应将响应文件纸质、扫描件各一份，在不迟于采购公告截止时间内以密封形式交给采购人。采购人对电报、电话、传真形式的报价概不接受。 *.响应文件可通过邮寄方式或授权代表现场提交，提交的响应文件不得再修改更换和不再退回。 *.响应文件必须于****年*月**日**时前递交到***青秀区怡宾路*号自治区*场监管局办公楼****室。 七、通讯地址及联系方式 单位名称：**壮族自治区*场监督管理局 地址：**壮族自治区***怡宾路*号 联系人：韦晓 联系电话：****-*******-*** 邮编：******                            **壮族自治区*场监督管理局                                 ****年*月**日        附件* 短信平台运维服务技术需求方案 序号 项目名称 数量及单位 预算金额 技术要求 * 短信平台运维服务 *项 **万元/年 一、项目概况 项目主要涵盖我局全国*****平台、**企业开办“一窗通”平台、OA办公系统、合同格式条款公开查阅系统、***场主体信用信息公示系统、数据融合平台、**“双随机一公开”监管平台、行政审批系统、**知识产权奖励系统、****场监管局内部控制系统、VPN平台、新VPN平台、特种设备安全监管平台、**食品安全追溯和智慧监管平台、EMP页面发送平台、报备中心子系统、堡垒机维护管理平台、**食品药品综合业务监管平台等**个业务系统的对接。短信平台通过专线、政务网、互联网与各业务系统互连互通、短信通信以及短信平台日常的运行维护管理。 二、项目内容及要求 *、维护原则 （*）快速响应原则 短信平台覆盖了我局多个业务系统，当系统出现故障时，应快速响应。在接到故障信息后，要求**分钟内响应，确定需要处理解决事宜。 （*）备件先行原则 当网络设备出现故障时，需提供快速的备品备件更换服务，保障网络在最短时间内恢复正常工作。能够调动备品备件**，并协调厂商的备件**，提供快速的备件更换服务。 （*）保证系统稳定性 短信平台已经成为我局业务活动正常开展的重要环节，平台维护需要提供重要的数据存储服务器双机热备的方案。可以保障系统**小时不间断运行。 （*）保证系统安全性 短信平台如果遇到突发情况，需要多种方式将故障信息反馈给系统管理员，将风险降至最低，平台维护需要提供客户资料安全性保障的方案，保障客户资料安全。 *、每月**日前，提供上月各系统短信发送量统计表，以便及时掌握短信发送增长情况，如发现增长异常需向相关业务系统开发商核实。 *、实施短信平台升级、故障处理，要求提前通知。发现问题或需进行补丁升级要求提前告知。通过及时告知故障并提供相关解决方案和软件修补程序，做好平台维护和升级服务。 *、定期巡检。每月派工程师对平台进行巡检，及时发现平台存在的故障或潜在的问题，提早消除故障隐患，确保其安全、稳定、高效地运行。 *、提供我局各系统与短信平台端口无缝对接，以保证对我局服务需求的迅速响应。包括电话支持服务、远程支持服务和现场支持服务： （*）电话支持服务 设立电话技术指导服务热线，由专人接收和受理用户在使用和维护过程中出现的通道或线路故障申告、咨询以及技术服务请求。在接到用户的故障申告、咨询或技术服务请求后，根据故障类型的不同，热线服务人员安排相应的技术支援工程师予以电话指导。 提供每周*天、每天**小时的电话技术指导服务。根据故障的类别、故障对系统性能和服务的影响，服务请求紧迫性和等级的不同，承诺不同的响应时间和恢复时间。 （*）远程支持服务 通过远程维护平台和网络，以远程登录软件或者拨号等方式，在远端对平台设备进行故障诊断，并提供问题解决方案建议或维护服务。提供每周*天，每天**小时的远程支持服务。对远程支持每级故障，确定不同的故障处理时间： 故障级别 响应时间 处理级别 一级故障 ≤**分钟 ≤**分钟 二级故障 ≤**分钟 ≤**分钟 三级故障 ≤**分钟 ≤*小时 （*）现场支持 无法通过电话支持服务和远程支持服务解决设备发生的技术故障时，经双方商议确认需要进行现场支持，需提供现场技术支撑。 根据故障影响情况，将故障划分为三种级别，划分如下： 一级故障：主要指设备在运行中出现系统瘫痪或服务中断，导致设备的基本功能不能实现或全面退化的故障。例如平台的网关异常退出，短消息上下行中断。 二级故障：主要指设备在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致设备的基本功能不能实现或全面退化。例如平台的核心模块运行速度降低，导致下发消息堆积，请求处理能力变弱等。 三级故障：主要指非关键设备在运行中出现的可能影响服务，导致系统非关键的性能低下的故障。例如统计方面发现统计不准确的情况。 对每级故障，确定不同的现场响应时间： 故障级别 响应时间 处理级别 一级故障 ≤**分钟 ≤*小时 二级故障    ≤**分钟 ≤*小时 三级故障 ≤**分钟 ≤*小时 *、需实现短信平台与我局全国*****平台、**企业开办“一窗通”平台、OA办公系统、合同格式条款公开查阅系统、***场主体信用信息公示系统、数据融合平台、**“双随机一公开”监管平台、行政审批系统、**知识产权奖励系统、****场监管局内部控制系统、VPN平台、新VPN平台、特种设备安全监管平台、**食品安全追溯和智慧监管平台、EMP页面发送平台、报备中心子系统、堡垒机维护管理平台、**食品药品综合业务监管平台等多个业务系统的对接服务。 *、配合我局有关新接入业务系统发送短信服务的需求，提供短信发送接口标准、提供短信发送技术支撑服务、按国家总局标准进行接口和数据迁移服务等。 *、提供*条**M带宽数字电路专线到我局指点的地点，实现与短信平台连接。 **、满足我局各信息系统通过专线、政务网、互联网进行短信对接服务。 **、提供关键词、敏感词等免审核机制，避免涉及敏感词的短信遭遇拦截无法下发。 **、按短信发送需求量每年****万条进行项目测算，实际费用根据实际短信发送量进行结算。 一、商务要求 服务期及地点 *.服务期：自合同生效之日起** 日内开通服务并测试通过，服务期自测试通过之日计起，服务期限*年。 *.服务地点：***内采购人指定地点。 合同签订时间 自确定成交之日起**日内 付款条件（进度和方式） *.自合同签订后，项目双方确定短信平台正常使用之日起，成交供应商按合同约定提供服务；同时提交项目保障费用申请和开具等额有效的税务发票，采购人在**个工作日内预付合同款**万元作为项目服务保障费用。 *.合同服务期满*个月后，采购人根据实际短信发送量产生的费用支付合同金额。成交供应商根据双方确认的《短信发送量统计表》提出付款申请，同时开具等额有效的税务发票，采购人在**个工作日内支付合同款（包含已支付的服务保障费用**万元）。 *.合同服务期满后，采购人根据实际短信发送量产生的费用支付合同金额。支付前成交供应商根据双方确认的《短信发送量统计表》提出付款申请，同时开具等额有效的税务发票，采购人在**个工作日内支付合同款。 售后服务要求 *.采购人后期如需对系统进行扩展、功能完善以及要求实现相关业务系统接入，成交人应予以配合。 *.采购人保留对需求具有补充和修改的权利，成交人应予以认可并配合。 *.成交人在本地建立专业化的支撑团队，业务支撑人员和技术人员各不少于*个人，技术支撑人员必须具备行业从业经验*年以上。 报价要求 *、报价是履行合同的最终价格，报价已包括了完成本项目服务工作所需的人员成本、劳务费、技术服务费、管理、交通、通讯、保险、利润、法律法规、政策性文件规定及合同包含的应有风险、责任等与本项目相关的所有费用。 *、注：供应商自行考虑完成项目所需的费用，竞标报价中应包含全部内容，成交后采购人不再另行支付额外费用。 其它要求 *.本项目供应商企业要求符合国家相关行业标准。如行业实行强制标准认证制度、生产许可证制度、销售或经营许可证制度、注册证制度的，供应商均应提供相关有效的证书复印件。 *.供应商请在响应文件中提供针对本分标的技术方案、实施组织方案以及售后服务方案。 二、评标方法 资格审查 采购人对所有供应商的投标文件进行资格审查，以确定供应商是否具备投标资格，审查标准为本通告的资质要求，缺少任何一项或有任何一项不合格者，其资格审查视为不合格。 符合性检查 采购人对通过资格审查供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查标准为本通告的投标文件的编制及要求，缺少任何一项或有任何一项不合格者，其符合性检查视为不合格。 评分办法 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的企业实力及资质等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的综合得分,按综合得分由高到低顺序排列。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若综合得分且投标报价相同的，以技术性能得分较高者为先。 三、评分标准 序号 评审因素 评审因素具体内容 分值 * 价格分 （满分**分） 满足本采购公告要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：报价得分=（基准价/最后报价）×**。 **分 * 技术分 评审因素 *.* 技术服务方案分（满分**分） 一档（**分）：提出了针对性建设方案，对项目技术环境及情况基本了解，建设思路及需求分析基本符合要求，但是建设目标及要求不够完整明确，总体设计不完善，系统总体层次及模式不清晰； 二挡（**分）：提出了针对性建设方案，对项目环境及情况把握准确，建设思路清晰，需求分析合理，系统总体层次及模式相对清晰，对系统体系结构、功能方面有较详细描述，具有一定的先进性；在技术服务方案中能够提供短信平台相关功能截图。 三档（**分）：提出了针对性建设方案，对项目环境及情况把握准确，建设思路清晰，需求分析合理，业务模式满足招标要求，技术成熟先进，设计全面完善，系统的总体模型及层次清晰，对系统体系结构和功能描述详细；在技术服务方案中能够提供短信平台相关功能截图。对*场监督管理局各业务系统较为熟悉，能够针对*-*个业务系统对接开发提出对接开发思路或方案等。 **分 *.* 售后服务方案分（满分**分） 一档（**分）：在服务地区长期驻有技术服务团队（附服务地区本地人员社保证明），服务方案包含有项目售后服务维护和应急保障措施，但方案较为简单，缺乏针对性。综合评定一般。 二档（**分）：在服务地区长期驻有技术服务团队（附服务地区本地人员社保证明），方案包含有项目服务维护、应急保障方案、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目维护和应急保障方案的方法以及实现方式，方案合理可行，具有针对性。综合评定良好。 三档（**分）：在服务地区长期驻有技术服务团队（附服务地区本地人员社保证明），方案包含有合理可行并且具有针对性的项目售后维护、应急保障方案、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目售后维护和应急保障方案的方法以及实现方式 ，售后服务机构及联系人、技术人员名单等资料详细，业务支撑人员和技术支撑人员各不少于*个人，技术支撑人员必须具备行业从业经验*年及以上，技术人员在半个小时内及时响应，服务承诺和保障措施考虑周全完整，有额外优惠服务措施和内容。综合评定优秀。 （拟投入项目人员须提供****年*月以来不少于*个月的社保证明复印件） **分 * 商务分 评审因素 *.* 信誉业绩分（满分**分） （*）具有高新技术企业证书，得*分。 （*）供应商具备增值电信业务经营许可证，提供证书复印件，得*分。 （*）供应商具备涉密信息系统集成资质（乙级）及信息安全管理体系认证证书的，得*分。 （*）具备AAA级信用企业及以上认证资质的，得*分。 （*）提供有效的知识产权权属证明或知识产权所有人出具的授权文件等能够证明企业具备行业短信平台研发能力的资质得*分。 （*）具备质量管理体系认证证书（ISO）及环境管理体系认证证书，每提供一项得*.*分，满分*分。 （*）具备电信网码号**使用证书（发送全国范围短消息类服务接入代码），得*分。 （*）****年以来同类项目的成功案例（以提供中标（成交）通知书、合同复印件或发票为准），提供同类成功案例项目数额，每提供一项得*分；本项满分*分。 **分 *.* 中标候选人推荐原则 （一）采购响应文件在质量和服务均能满足自行采购文件实质性响应要求时，采购人将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按技术优劣顺序排列）并推荐成交候选人。采购人应当确定项目评标小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。并通过采购人官网向社会公示*日，公示期间如有异议，采购人应要求成交候选供应商在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；成交候选供应商不能有效说明或证明的，采购人应当将其作为无效响应处理。排名第一的成交候选供应商放弃成交、被以无效响应处理、因不可抗力提出不能履行协议的，采购人可以确定排名第二的成交候选供应商为该项目成交供应商。其余以此类推。采购人也可以决定重新采购。 （二）采购人认为，某供应商的有效报价或者某些分项报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效响应处理。 * 总分 =*+*+* 四、验收标准 *.提供的短信平台维护服务内容与采购合同一致。 *.提供的业务系统对接技术文档等资料齐全，在规定时间内完成相关平台对接。 *.提供*条**M带宽数字电路专线。 *.提供不少于每年****万条的短信套餐。             附件* 报价表   项目名称: 短信平台运维服务  序号 服务名称 服务内容 单位及数量 总报价（元） * 总报价（大写）：人民币           （¥） 提交服务成果时间： 注：*.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商单位公章或者由供应商法定代表人或授权委托人签字，否则其报价文件作报价无效处理。 *.报价是履行合同的最终价格，包括完成本项目服务要求、人员要求、样品运输所产生的全部费用和必要的保险费用和各项税金。 法定代表人或委托代理人（签字）：                 供应商单位名称（盖章）：                                    报价时间：     年    月    日