射阳县人民政府招标公告射阳港与黄沙港互联互通区域(渔港二期)供热管道工程施工及保修期监理服务(A320924001001032001001)招标公告

正文内容

**港与黄沙港互联互通区域(渔港二期)供热管道工程施工及保修期监理服务招标公告 一、招标条件 本招标项目**港与黄沙港互联互通区域（渔港二期）供热管道工程已由***行政审批局以射行审投资备〔****〕***号批准建设。招标人为**金港能源发展有限公司, 工程所需资金来源为自筹，项目出资比例为***% 。项目已具备招标条件，现对该项目的**港与黄沙港互联互通区域(渔港二期)供热管道工程施工及保修期监理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。 二、项目概况与招标范围 *、建设地点：****港经济开发区及***黄沙港镇境内。 *、工程规模：从**港电厂起至黄沙港渔港二期项目止，沿线全长约**千米。末端供热参数：压力*.*MPa，温度***℃，电厂接口热源参数：压力*.*MPa，温度***℃。拟建设“一用一备”双管线，其中全线按照双管线设计，工程建设实施一条管线，另一条管线除架空段暂不实施，其余过河、过堤段先行实施。单线额定供热能力***吨/小时，单线最大供热能力***吨/小时。 *、招标范围：包括工程范围内的施工期及质保期的全部监理服务(图纸施工图变更及增减项目)。包括但不限于对建设工程质量、安全合同、进度等进行监理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。【备注：工程范围具体以招标人提供的施工图纸（含变更图纸）、增减项目等为依据。施工单位缺陷责任期内的维修等，免费提供监理服务】。招标人保留对上述招标范围调整的权利。 *、服务内容：受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。 *、监理服务期: ***日历天，计划开工日期****年**月。（监理服务期与实际施工工期及质保期同步，具体开工时间以建设单位书面通知进场日期起算，与项目实施同步，服从项目建设进度要求，从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交为止，且施工单位质保期内的维修，免费提供监理服务）。 *、监理合同估算价（最高投标限价）：**万元，监理费用结算价：最高投标限价×**%+监理招标中标价×（工程施工招标中标价/*****万元）×**%。 *、标段划分： 标段号 标段名称 招标范围 * **港与黄沙港互联互通区域(渔港二期)供热管道工程施工及保修期监理服务 包括工程范围内的施工期及质保期的全部监理服务(图纸施工图变更及增减项目)。包括但不限于对建设工程质量、安全合同、进度等进行监理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。【备注：工程范围具体以招标人提供的施工图纸（含变更图纸）、增减项目等为依据。施工单位缺陷责任期内的维修等，免费提供监理服务】。招标人保留对上述招标范围调整的权利。 *、其它： *.* 工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。 *.* 质量标准：合格。 *.* 安全文明目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为 零，达到项目所在地安全生产文明施工示范工地标准。 *.* 投资目标：强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标）。 *.* 合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、 工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。 三、投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下： *、具有独立订立合同的能力； *、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； *、投标人不得存在下列情形: （*）被国家、**本省省级有关部门及**本**级、*** 有关部门暂停招投标或*场准入资格且在公示处罚期内的。 （*）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知**.*.*、**.*.*所列的不良行为，在“**省建设工程招标网”、“***公共**交易网”、“***人民政府网”公示期间的。 （*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。 （*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。 凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。 *、投标人应是具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或*政公用工程监理乙级及以上资质的独立法人。 *、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。 *、业绩要求：无 *、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目负责人（总监理工程师）担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人）。（均以投标截止日注册登记为准）。) 其中项目负责人（总监理工程师）的要求： （*）具有专业为*政公用工程专业的《注册监理工程师注册执业证书》。 （*）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。 在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。 （*）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。 （*）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负 责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。 注：拟投入本项目现场监理机构主要管理人员须均为本单位正式职工,项目监理机构主要管 理人员配备须合理且专业配置齐全、年龄结构合理,具体监理组人员数量根据实际工程量及施工 进度配备,需满足工程需要,人员配备不得低于***********公告【****】第 ** 号文件要求。现场监理机构人员须安排专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时,仅需提供项目项目负责人（总监理工程师）以及综合评分法中涉及到的相关人员得分项要求提供的相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。 *、投标申请人须保证代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和项目负责人（总监理工程师）从****年**月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。除项目负责人（总监理工程师）的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。 （参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。 注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。 *、本次招标不接受联合体投标 **、投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被***建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我*招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。 四、招标文件的领取 *.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。 *、电子招标投标交易平台网址： http://***.**.***.***:****/TPBidder 五、投标截止时间 * 投标截止时间为：****年**月**日**时**分。 *逾期送达的投标文件，招标人不予受理。 六、投标保证金的缴纳与退还 本工程投标保证金人民币*万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文*.*条。 七、评标办法 本项目招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、项目负责人等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 八、发布公告的媒介 本次招标公告在***人民政府网上发布。 九、其他 （*）本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 （*）***不见面开标大厅系统为： http://***.**.***.***:****/BidOpening 十、联系方式 招标人：**金港能源发展有限公司 招标代理机构：**晨越项目管理有限公司 地址：**省**港经济开发区健康一路与碧地址：***汇通汽贸城A*栋**二楼 海路交叉口金港商务大厦五楼（迎宾大道东侧） 联系人：虞主任联系人：吴雪峰 电 话：****-******** 电 话：*********** 传真：/ 传真：/ 电子邮件：/ 电子邮件：*********** 附件：一、评标、定标办法 本项目招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、项目负责人等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 二、评标标准和程序 评标 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： *、初步评审 *.*形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求 投标文件格式 符合第六章投标文件格式要求 投标函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 授权委托书 有法定代表人签字并加盖投标单位公章 报价唯一 只能有一个有效报价 …… …… *.*资格审查（资格后审） 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 项目负责人 （总监理工程师） 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 项目监理组人员及代理人 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 类似项目业绩（可选） 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 信誉（可选） 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 …… ...... *.*响应性审查 对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。 评审因素 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第*.*.*条规定 监理服务期限 符合第二章“投标人须知”第*.*.*条规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第*.*.*条规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第*.*条规定 保证金 符合第二章“投标人须知”第*.*条规定 …… …… *、详细评审 序号 评分因素 分值 评分标准 一 投标报价 ** *.通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔若 *≤有效投标文件<** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥** 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。〕。 评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**%、**%、**%。 *.评标价等于评标基准价的得满分**分；评标价相对评标基准价每上浮*%扣减*.*分，每下浮*%扣减*.* 分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”） *.评标价高于招标文件设定的最高投标限价的，为无效投标文件。 *.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 二 项目监理机构 * * 项目负责人（总监理工程师） * 投标项目负责人（总监理工程师）取得工程建设类高级专业技术职称的得*分，满分*分。 三 不良记录 该项为扣分项，对投标企业在***招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣 *.* 分，最多扣* 分，扣完为止，直接在总得分里扣除。 *.*按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。 *.*投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。 说明： ①评标基准价一经确定，不因任何情形（计算错误除外）而改变。 ②招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整； ③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； ④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 ⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行； ⑥开、清、评标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。 四、其它 *、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 *、不符合法律、法规规定，出现《****场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。