成都局集团公司档案信息管理系统技术服务竞争性谈判项目公开竞争性谈判采购公告

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**局集团公司档案信息管理系统技术服务竞争性谈判项目公开竞争性谈判采购公告 竞争性谈判采购公告 **局集团公司档案信息管理系统技术服务竞争性谈判项目公开竞争性谈判采购公告 （项目编号：ZTBZX-FW-****-***） *重要提示：国铁采购平台自****年*月**日起上线会员服务功能并向平台供应商试行收取会员服务费和单次项目使用费，具体事项可登录国铁采购平台查看《关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知》或下载采购公告相关附件，了解有关内容和要求，也可通过***-*****-*进行咨询。请有意参加项目的供应商按照国铁采购平台要求提前缴纳会员服务费或单次项目使用费，以免影响各供应商参与项目报价。 *．采购条件 受国铁**科技创新有限公司委托，**西南铁路物资有限公司作为采购代理机构，现就**局集团公司档案信息管理系统技术服务竞争性谈判项目以公开竞争性谈判方式采购。本项目资金已落实，具备采购条件。 *．采购范围及相关要求 项目概况：根据中国铁路**局集团有限公司信息化工作要求，本次招标的档案信息管理系统建设内容包括：业务部门（公文）、业务部门（基建）、档案管理部门（公文）、档案管理部门（基建）、综合管理、系统维护、数据接口等。现需投标人按照技术要求**开发档案信息管理系统并提供系统需求调研、设计、开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。 本次采购服务内容、包件划分、数量、服务时间地点等见服务需求明细表（见附件*）。 *．供应商资格要求 *.*资质要求： *.*.*在中华人民**国境内依法注册，具备独立法人资格的企业，须提供营业执照复印件（高校可不提供）。 *.*.*投标单位须为国铁**科技创新有限公司****年业务外包备案库内软件开发类的技术服务单位，须提供入库证明资料。 *.*财务要求：投标单位须为一般纳税人，能出具税率为*%增值税专用发票，须提供一般纳税人证明材料或增值税专用发票复印件（高校可不提供）。提供递交文件之日前三个月内的基本账户的有效银行资信证明或加盖单位公章的承诺书，证明结算无违规违纪、基本账户未冻结。 *.*业绩要求：报价人须提供近三年（****年*月-****年*月）与中国国家铁路集团有限公司以及其下属公司开展过不少于*个及以上软件开发的**业绩（须提供合同复印件或中标通知书）。 *.*信誉要求： *.*.*本项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供投标人国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）查询结果截图） *.*.*在国家企业信用信息公示系统中（网址：https://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）； *.*.*投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（****年*月至****年*月）未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询结果截图）； *.*.*投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（****年*月至****年*月）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）； *.*其他要求：（以下条款报价人须书面承诺） *.*.*采购方根据报价人响应文件申报的研发运维人员月均费用作为费用核算的主要指标，按照技术服务费用核算方式核算报价人技术服务费用，在此基础上，以此报价人技术服务费用为上限，与报价人进行谈判，确认技术服务费用，技术服务费用核算方式如下： 按照《中国国家铁路集团有限公司信息系统应用软件项目费用评估办法》(铁科信〔****〕**号)规定，技术服务费用核算方式如下： 技术服务费用 = （报价人一般人员研发工作量×报价人一般人员日均人工费用+报价人核心人员研发工作量×报价人核心人员日均人工费用）×（*+风险系数-复用系数）。 相关参数值： 报价人一般人员日均人工费用 报价人申报的研发运维人员月均费用×（*+工资附加系数+管理成本系数）/** 报价人核心人员日均人工费用 报价人申报的研发运维人员月均费用×(*+核心人员上浮*.**)×（*+工资附加系数+管理成本系数）/** 工资附加系数 *.* 管理成本系数 *.* 一般人员与核心人员配置比例 由甲方组织相关专家经评审得出，配置比例在*:*至*:*之间。 报价人研发工作量 由甲方组织相关专家对项目整体进行工作量评估后，报价人工作量经双方确认并由采购方技术委员会审查通过后确定。 风险系数 由甲方组织相关专家经评审得出，取值范围为[*-*.*] 复用系数 由甲方组织相关专家经评审得出，取值范围为[*-*] *.*.*由于集团公司对项目要求发生变化或报价人原因或编写的代码未达到采购方要求而造成项目终止实施的，采购方有权在技术服务期间无条件解除合同，报价人自行承担损失。即使如此，报价人仍应当配合采购方过渡期间的安排，共同保障采购方业务开展的连续性和稳定性，配合采购方做好信息、资料及相关设施的交接处置等过渡期间的工作安排。 *.*.*单一项目即使超出质保期，如因报价人原因形成的系统漏洞或其它问题，报价人须承担相应责任并负责免费补救。 *．采购文件的获取 *.*凡有意参加报价者，须在国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）进行企业用户注册并审核通过后方可参与报价。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：***-*****-*，客服服务时间：周一至周日（*时至**时）。 *.*采购文件发售期：采购文件从****年*月*日**时**分起至****年*月*日**时**分止，公开发售,电子版采购文件售价*元人民币。如果需要购买纸质版采购文件的，请在采购文件发售时间内，联系采购代理机构进行现场购买（纸质版采购文件的发售将收取印刷费用）。本项目报价文件不采用邮购方式发售。 *.*获取采购文件：采购文件发售期内，报价人须登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取采购文件。报价人登录国铁账号后，须在首页点击右侧图标【物资采购】——【电子招投标（试）】，选择报价项目点击【我要参与】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的采购文件。 同时报价人在获取采购文件时须在发售期内将《供应商信息表》Word版和加盖报价人公章的PDF版（格式见附件*）发至采购代理机构。电子邮箱：***********（邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号)。 *.*购买采购文件成功后如不能按时递交报价文件或放弃参与报价的，请在递交报价文件截止时间至少*日前，出具放弃报价的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），将扫描件发送至第*.*条款指定邮箱，并电话与代理机构联系人进行确认。 *.*不符合采购公告第*.*条款要求的供应商，无法参与后续报价事宜。 *.*获取采购文件不足两家供应商的包件，自动流标。 *．报价文件的递交 *.*报价文件递交时间为****年*月**日**时**分至**时**分（**时间），递交地点为******驷马桥路*号附*号**铁路综合大楼**楼本项目开标大厅。 *.*逾期送达、未送达指定地点或不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。 *.*递交报价文件不足两家供应商的包件，自动流标。 *.谈判时间和地点 本项目定于****年*月**日**时**分（**时间）开始谈判，地点为**省******驷马桥路*号附*号**铁路综合大楼**楼。届时请报价人或委托代理人出席，凡在规定时间未能参加视为弃权。 *．发布公告的媒介 本公告在国铁采购平台(网址：https://cg.*****.cn/)、招标网（http:///）媒介上发布。 *.采购代理服务费支付 成交人在收到《代理服务费收取函》后按规定向采购代理机构支付代理服务费。代理服务费按差额定率累进法收取，即按项目预估总额为***.**万元**.*%收取。具体标准如下： 成交金额 ****万元以下（含****万元） ****～****万元（含****万元） ****～****万元（含****万元） ****万元～*亿元（含*亿元） *亿元以上 代理服务费费率 *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *．联系方式 采购人：国铁**科技创新有限公司 详细地址：******二环**三段***号 联系人：徐思静 联系电话：***-******** 采购代理机构：**西南铁路物资有限公司 详细地址：******驷马桥路*号附*号**铁路综合大楼**楼 邮政编码：****** 项目联系人：陈成 联系电话：*********** 邮箱：*********** **.其它 谈判保证金和采购代理服务费，收款单位为采购代理机构，银行开户名为“**西南铁路物资有限公司”、开户银行为“建行***双建路支行”、账号为“**** **** **** **** ****”。 谈判保证金银行转账须从报价人企业基本账户缴款，不允许现金缴款和个人缴款。 如采购人要求成交人缴纳履约保证金，请勿错误支付至采购代理机构。 ****年*月 附件*： 供应商信息表 （加盖公章） 单位名称 授权代表人及电话 电子邮箱 邮寄地址 项目名称 包件号 开票信息（提供与税务登记一致的有效信息） 单位名称： 地址及电话： 纳税人识别号： 基本账户开户行：**省*** 银行账号： 开户行行号： （用于开票及退还谈判保证金） 年月日 备注：*.不得修改本表格格式； *.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。 附件*.服务需求明细表 包件号 服务名称 计量单位 数量 服务时间 服务地点 税率 最高限价/元（含税单价） 谈判保证金(元) 备注 ** 档案信息管理系统技术服务 元/人月 / 合同签订日起满*年 **局集团公司所属范围内 *%（高校除外） ***** ***** / *.服务内容 ⑴.按照中国铁路**局集团有限公司相关技术规范进行软件开发，满足用户业务需求。 ⑵.在采购方设计的方案和框架内，按照合同具体要求完成基础代码编写、软件测试与封装、环境部署与系统调试，以及系统软件的运行监视与BUG修复等基础技术工作。 ⑶.协助采购方完成该项目的开发、调试、部署。 ⑷.提出针对性解决方案，协助采购方提升设计质量和用户体验，改进和优化开发工具、开发流程，解决项目开发过程中的技术难题。 ⑸.负责持续改进系统项目性能、安全性、稳定性和可扩展性。 ⑹.协助采购方编撰、制作技术文档资料，协助开展调研、分析、培训等辅助技术工作。 ⑺.协助采购方开展著作权申报、软件登记、等级保护，以及软件试用、评审、验收等后续阶段需要技术人员参与的事务性工作。 ⑻.其他不涉及软件开发核心的基础技术工作，以及需要技术人员参与的非关键事务工作。 *.项目需求大纲 档案信息管理系统需求大纲 序号 功能名称 功能描述 * 业务部门（公文） *.业务部门（公文）：支持设置本单位归档人员、全宗号、归档机构以及按照年度开启归档年度。 *.待编文件管理:包括不归裆库和待归档库，不归档库支持分类查询和补归档操作，待归档库支持设置归档年度、归档机构、保管年限及确认不归档操作。 *.档案整理:支持档案保存、**档案、档案调整、编制盒号/件号、编页、导出、结束整理以及设置档案保密级别、利用类型、审批人员等操作。 *.待提交档案:支持档案保存、**档案、编制盒号、导出、重新整理、提交归档以及设置档案保密级别、利用类型、审批人员等操作。 *.归档审核:支持导出公文及基建档案归档文件封面、纸质档案目录、电子档案目录、归档统计表，还可申请撤回至待提交页面。 *.归档完成:支持导出公文及基建档案归档文件封面、纸质档案目录、电子档案目录、归档统计表。 * 业务部门（基建） *.归档设置：支持设置本单位归档人员、全宗号、归档机构以及按照年度开启归档年度。 *.待编文件管理：包括不归裆库和待归档库，不归档库支持分类查询和补归档操作，待归档库支持设置归档机构、保管年限及确认不归档操作。 *.档案整理：支持档案保存、**档案、档案调整、编制盒号/件号、编页、导出、结束整理以及设置档案保密级别、利用类型、审批人员等操作。 *.待提交档案：支持档案保存、**档案、编制盒号、导出、重新整理、提交归档以及设置档案保密级别、利用类型、审批人员等操作。 *.归档审核：支持导出公文及基建档案归档文件封面、纸质档案目录、电子档案目录、归档统计表，还可申请撤回至待提交页面。 *.归档完成：支持导出公文及基建档案归档文件封面、纸质档案目录、电子档案目录、归档统计表。 * 档案管理部门（公文） *.档案收集：包括公文档案检测、在线接收、离线接收、手工录入、收集统计、常用表单配置、部门整理查看等功能，可对档案进行真实性、完整性、可用性、安全性检测。 *.档案整理：支持按机构、期限整理档案，提供编制盒号、设置机构排序简称、修改档案信息、结束整理等功能。 *.档案保管：提供纸制档案虚拟库房、纸制档案位置调整、开放范围调整、电子档案检测、数据备份、档案移交等功能。 *.鉴定销毁：提供超期档案列表统计展示、转业务部门鉴定、业务部门鉴定、档案部门鉴定、生成鉴定报告、鉴定处置、查看已销毁档案目录等功能。 *.档案利用：提供目录查询、档案查阅、效果反馈、档案编研、利用统计等功能。 *.档案统计：统计档案收集、整理、保管、鉴定销毁、利用的等数据，便于档案管理员实时的、全面掌握档案系统当前的使用状况。 * 档案管理部门（基建） *.档案收集:包括基建档案检测、在线接收、离线接收、手工录入、收集统计、常用表单配置、部门整理查看等功能，可对档案进行真实性、完整性、可用性、安全性检测。 *.档案整理:支持按机构、期限整理档案，提供编制盒号、设置机构排序简称、修改档案信息、结束整理等功能。 *.档案保管:提供纸制档案虚拟库房、纸制档案位置调整、开放范围调整、电子档案检测、数据备份、档案移交等功能。 *.鉴定销毁:提供超期档案列表统计展示、转业务部门鉴定、业务部门鉴定、档案部门鉴定、生成鉴定报告、鉴定处置、查看已销毁档案目录等功能。 *.档案利用:提供目录查询、档案查阅、效果反馈、档案编研、利用统计等功能。 *.档案统计:统计档案收集、整理、保管、鉴定销毁、利用的等数据，便于档案管理员实时的、全面掌握档案系统当前的使用状况。 * 综合管理 *.资料管理：对档案管内未纳入档案管理的资料进行管理，进行分类、编号、提供利用等 *.上传下载：提供对文件的上传、下载、工作的反馈。 *.待办工作：展示当前登录人待办工作列表。 * 系统维护 *.部门维护：维护部门组织机构。 *.人员维护：维护人员。 *.权限维护：管理人员权限。 *.档案分类：配置档案分类结构。 *.归档机构：设置需要归档的归档机构。 *.审批流程：自定义审批流程，用户可定义自己的审批流程。 *.报表格式：设置报表样式。 *.操作日志：查询所有档案系统操作日志。 * 数据接口 *.公文系统数据接口：公文系统数据接入接口。 *.基建系统数据接口：基建系统数据接入接口。 附件*：国铁采购平台会员服务操作手册.rar附件*：国铁采购平台会员服务和收费规则（试行）.rar关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知.pdf