松桃苗族自治县人民医院招标代理机构比选

正文内容

*********** 招标代理机构比选 *********** ****年*月 目 录 第一章比选公告.............................................................................. * 第二章采购人需求书.......................................................................... *‍‍ 第三章参选单位须知.......................................................................... * 第四章评审程序、标准........................................................‍.‍............... ** 第五章参选文件格式目录.............................‍...............‍............‍..........‍‍....‍ **‍‍‍ 第一章 比选公告 为依法依规开展招标采购活动，***********拟对招标代理服务机构进行比选，现诚邀能提供相关服务的招标代理机构报名参与本次比选活动。 一、项目简介 （一）采购人：***********； （二）采购内容：全权代理完成采购人委托的工程、货物及服务类项目的招标采购工作，承担招标代理工作涉及的所有法律法规和安全责任，提供专业、高效、安全的招标代理服务； （三）比选数量：两家； （四）服务地点：**省**********； （五）服务时间：合同签订成立之日起*年。 二、参选单位资格要求 （一）具有独立法人资格、具有承揽各类招标代理的业务范围的招标代理机构，持有有效的营业执照。 （二）具有依法缴纳税收的良好记录：提供****年以来任意* 个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）； （三）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供****年以来任意*个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）； （四）在“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供以上内容网页查询截图（查询时间须在本项目公告期内）”。 （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（自行声明）； （六）具备政府采购网上备案登记 （七）本次比选不接受联合体参选。 三、比选文件领取、报名时间及注意事项 （一）凡有意参选者，请于****年*月**日至****年* 月**日下午**:**，将营业执照、经法定代表人签字的法人授权委托书原件、被委托人的身份证扫描件通过电子邮件方式发送到**********************报名。 （二）本次比选不收取保证金，不收取比选文件费。 四、比选评审 本次比选采取评审会议的形式召开，比选评审时间及参选文件送达时间：****年*月**日**时**分，地点：***********新院区行政楼*楼会议室。 五、联系方式 采购人：*********** 采购人地址： ***********蓼皋镇公园路**号 联系人：龙老师/秦老师 联系电话：***********/*********** 电子邮箱：*********** 第二章 采购人需求书 一、招标项目基本情况： （一）项目名称：***********招标代理机构比选。 （二）需求概况：全权代理完成采购人委托的工程、货物及服务类项目的招标采购工作，承担招标代理工作涉及的所有法律法规和安全责任，提供专业、高效、安全的招标代理服务。 二、服务期限：合同签订成立之日起三年。 三、服务内容： （一）服务类别：招标采购代理服务。 （二）服务地点：**省***松桃自治*。 四、服务内容、标准。 （一）服务内容包括但不限于以下内容： *、协助办理招标报建、备案等工作； *、组织技术参数论证、制定招标方案、编制、发售招标文件； *、解释招标文件，对招标文件的澄清和修改提出书面意见协助招标人对投标人的质疑进行回复； *、协助招标人收取投标保证金； *、落实开标时间、地点； *、在招标文件规定的投标截止时间以前接收投标人的投标文件； *、抽取评标专家，协助招标人组建评标委员会； *、组织开标会议，做好开标现场记录并请参会代表在有关记录上签字确认； *、协助招标人组织评标委员会评标、根据监督部门规定和评标委员会的需要协助评标工作； **、评标结果（中标候选人）公示、协助招标人确定中标人； **、发出中标通知书； **、异议、投诉的处理； **、协助办理退还投标保证金事宜； **、编制招标投标情况报告、整理汇总招标代理全过程的资料文件装订成册、项目资料备案、招标资料归档及移交、配合招标人对后期资料及相关手续的办理及查询； **、项目招标过程中涉及的其他服务事项。 （二）服务标准：严格按照国家及**省相关招标法律法规公平、公正、公开的开展本次招标代理工作。 第三章 参选单位须知 一、比选说明 （一）参选单位必须为通过报名并已收到比选文件的单位。 （二）不论比选的结果如何，参选单位应承担自行编制和提交比选文件的全部费用，采购人对这些费用不负任何责任。 （三）此比选文件是参选单位编制参选文件的重要依据，也是日后签订合同的重要依据，为合同附件，与合同具有同等法律效力，望参选单位予以重视。 （四）参选单位在参加本次比选活动中，比选文件的签署或公开评审需要到场时必须由本企业的法人代表或法人授权委托人参加，不得由其他人员参加，否则按中途退选处理。 二、采购人声明 （一）本项目不属于依法必须招标，采购人有权选择任何参选价格和参选单位而无须就此解释； （二）采购人保留此次活动解释权； （三）采购人有权对评选底价、合同价保密，无须公开； （四）参选单位交于采购人的所有文件将不予返还； （五）采购人向参选单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被参选单位利用的资料。采购人对参选单位由此做出的任何推论、理解和结论均不负责。 三、比选文件答疑： （一）本次比选活动的负责人为 龙老师，电话：***********。 （二）本次比选活动的答疑人为秦老师，电话：***********。 （三）答疑时间：****年* 月**日**时**分前。 （四）答疑方式：电话联系或现场沟通了解。 四、比选文件的修改和补充 （一）采购人可主动地或在解答参选单位提出的需澄清问题时向比选申请人发出通知对比选文件进行修改和补充，但应在比选截止时间至少*日前发出上述修改和补充通知。 （二）对比选文件的修改和补充，将以书面、传真、邮件等形式通知已领取比选文件的每位比选申请人。修改、补充文件将作为比选文件的组成部分，对所有比选申请人有约束力。 （三）当比选文件与比选文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。 （四）为使比选申请人有足够的时间按比选文件的修改要求考虑修正参选文件，采购人可酌情推迟比选截止日期和比选日期，并将此变更通知每位比选申请人。 五、参选单位须知 （一）本比选文件为中标后签订服务合同的依据，对采购人和参选单位均具有约束力。参选单位的参选文件应对比选文件的所有内容做出实质性响应或承诺。 （二）参选单位获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如对比选文件内容有疑义的情况，应在文件规定的答疑时间前向采购人提出，逾期提出的问题采购人有权不予答复。 （三）参选单位经比选成为采购人供应商后，与采购人签订**合同，合同期限以合同约定为准。 六、参选文件编制要求 （一）参选文件由商务部分、技术部分两个部分组成。 *、商务部分主要包括下列内容： *.*参选函 *.* 法定代表人身份证明 *.* 授权委托书 *.* 资格审查材料 *.* 报价表 *.* 参选单位业绩及证明材料 *.* 参选单位经营场所证明材料 *、技术部分主要包括不仅限于下列内容 *.* 项目总负责人证明材料 *.* 招标代理服务方案 *、其他（招标文件要求的其他资料或投标人认为应当提交的其他资料） （二）注意事项 *.参选文件每一页均应加盖公司公章，标明需加盖法定代表人或其委托代理人签字的（或盖法定代表人印章），应再加盖法定代表人或其委托代理人签字（或盖法定代表人印章）。 *.参选文件数量：正本一份，副本一份，共贰份。 *.参选文件中的报价部分不得使用手写或修改。参选文件中其他部分如有修改，修改处加盖参选单位人及法定代表人印章。 *.除招标代理规范另有规定外，参选文件使用的计量单位，均采用中华人民**国法定计量单位。 七、参选文件装帧及包封要求 （一）参选文件的装帧：正、副本独立装订成册。正、副本封面右上角须清楚标明“正本”或“副本”。 （二）参选文件正副本密封在同一个包装袋内，包装袋封口处贴封签并在封签上加盖参选单位公章。 八、无效参选文件 （一）有下列情况之一者为无效文件 *.内容不全，字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的； *.逾期递交的； *.未按规定格式递交的； *.报价表未盖参选单位公章和法人印章的。 （二）参选单位有下列行为者，采购人有权取消其参选资格： *.弄虚作假，串通围选；哄抬报价或虚报企业业绩等； *.在参选期间向有关人员行贿或以其他手段谋取不正当利益。 九、中标通知书 （一）本项目采用的评审方法、原则：综合评审最优中标。 （二）在中标通知书发出之前，采购人有权接受或拒绝任何参选，有权拒绝最低价或其它任何参选文件，并不承担由此而引起对参选单位产生任何损失的责任，且采购人将不做任何解释。法律法规另有规定的除外。 （三）本比选文件的各项条款均为后续合同的重要组成部分，同样具备相同的合同效力。 （四）在发出中标通知之前，采购人将把预期中标方的所有澄清资料，交由中标方确认，然后再发中标通知书，确认后的附件将作为合同的附件。 （五）中标方在收到中标通知书后，应在比下方要求的时间内办理合同签署工作，否则采购人保留将合同授予其它参选单位的权利。 （六）采购人发出中标通知后，中标方提出超出本比选规定条款的要求，或在本比选规定的时间内拒绝签订服务合同时，采购人有权取消其中标资格，并将该中标方列为不合格服务方。 十、重新比选 （一）出现下列特殊情况之一时，可重新开展比选 *.在比选截止时间到达时提交比选文件的参选单位少于*家（不含*家）时； *.所有比选文件均被作无效参选文件处理的； *.评审小组否决不合格参选或者界定为无效参选后，因有效参选单位不足三个使得比选明显缺乏竞争性的；评审小组决定否决全部参选单位的； *.综合评分前三名的中标候选人均自动放弃中标资格时。 第四章 评审程序、标准 一、评审程序 （一）评审小组 *.本次比选由采购方组建评审小组，评委人数为不少于*人的单数。 *.评审小组根据比选文件的规定，进行比选文件的评审，得出评审结果。 （二）公开评审 *.公开评审会议由采购人组织并主持，所有参选单位应准时参加。 *.评审时间、评审地点以比选公告规定的比选评审时间及地点为准,如有变化，采购人将提前告知。 （三）初步评审 *.评审小组在评审会议开始前对各参选单位的资质进行初步评审，全部满足比选文件要求的比选人视为通过。只有通过初步评审的参选单位才可进入下一阶段评标。评审小组进行初步评审时，遇评委意见分歧，以少数服从多数原则进行表决。 *.初步评审主要包括：审查参选文件是否密封完好、有关资格文件是否齐全。 评审内容 评审标准 具有独立法人资格、具有承揽各类招标代理的业务范围的招标代理机构 提供加盖公章营业执照（合法有效）扫描件或复印件，营业范围必须具备招标代理业务范围内容 具有依法缴纳税收的良好记录 提供****年以来任意*个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件） 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录 提供****年以来任意*个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件） 在信用中国网站、中国政府采购网等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 提供以上内容网页查询截图（查询时间须在本项目公告期内）。 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 提供自行承诺函，格式自拟。 具备政府采购网上备案登记 提供以上内容网页查询截图（查询时间须在本项目公告期内）。 不接受联合体投标 审查投标人为非联合体投标 参选文件是否密封完好 是否符合本比选文件的文件份数及封装要求。 （四）详细评审 通过初步评审的参选文件，进入详细评审环节。详细评审采用综合评估法进行。各评委根据评分标准独立为各参选单位评分，各参选单位的最终得分以各评委评分的加权平均分计，最终得分精确到小数点后两位。 二、评审评分标准 （一）评审评分表 评审内容 各单项所含得分标准 满分 报价分 参照黔价房【****】**号标准计费后报下浮率（%），在其基础上每下浮*%加*分，加满为止，最高**分。 ** 业绩分 近两年（****年*月至今）已完成类似业绩： *、货物或服务类招标（采购）提供*个类似项目（合同金额****万元）得*分，最多得*分。 *、医疗试剂耗材类招标（采购）提供*个类似项目得*分，最多得*分。 须提供招标代理合同复印件及法定网站中标公告页截图佐证。 ** 近两年（****年*月至今）承担过**省范围医用物资、医疗服务或医用设备招标项目代理***万元及以上业绩的，每有一份得*分，满分**分。必须提供招标代理合同复印件及法定网站中标公告页截图佐证。 ** 营业场所 *）营业场所（含独立的开标室、评标室及档案室）建筑面积在***㎡及以上得*分，***㎡-***㎡*分，***㎡以下得*分； *）承诺接受委托方不定时、不通知的检查的得*分。 注：提供房产证或购房合同或租赁合同复印件加盖单位公章、及相关图像证明文件加盖单位公章，自行承诺接受检查并加盖公章。 ** 项目总负责人 *）具有中级及以上职称的，得*分；具有初级职称得*分；初级以下不得分。(中级职称和初级职称不得重复计分） *）提供人员证书及****年至今任意三个月在本单位缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单加盖单位公章）得*分。 ** 代理实施方案 *）服务承诺：根据投标人提供的服务承诺内容完整，专业性和可操作性强的得*分，良的得*-*分，差或缺项得* 分； *）招标代理服务实施方案：根据投标人提供的招标代理服务实施方案的内容完整，专业性、针对性和可操作性强的得* 分，一般的*-* 分，差的* 分，不符合要求的* 分； *）招标代理工作流程：根据投标人提供的招标代理工作流程的内容完整，专业性、针对性和可操作性强的得*分，一般的*分，差或不符合要求的* 分； *）招标代理工作进度：根据投标人提供的招标代理工作进度的内容完整，专业性、针对性和可操作性强的得*分，一般的*分，差或不符合要求的* 分； *）招标代理时间安排：根据投标人提供的招标代理时间安排的内容完整，专业性、针对性和可操作性强的得*分，一般的*分，差或不符合要求的* 分； *）招标代理工作制度：根据投标人提供的招标代理工作制度的内容完整，专业性、针对性和可操作性强的得*分，一般的*分，差或不符合要求的* 分； *）内部质量控制措施：根据投标人提供的内部质量控制措施的内容完整，专业性、针对性和可操作性强的得*分，一般的*分，差或不符合要求的* 分； *）招标代理服务质量保证：根据投标人提供的招标代理服务质量保证的内容完整，专业性、针对性和可操作性强的得*分，一般的*分，差或不符合要求的* 分； ** 说明：评分保留两位小数。 三、评审规则 评审小组依据比选文件确定的比选标准和方法，对参选单位提供的文件进行评审和比较，综合打分后取平均值作为最终成绩，统计在评审结果统计表上对评审结果签字确认。评审小组按照综合得分由高到低对参选候选人进行排序，确定中标方。当确定中标的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，采购人可以依序确定其他中标候选人为中标方。 四、合同的授予与签订 （一）中标方接到中标通知书后，于三个工作日内至采购人指定地点，由法人代表或其授权委托人按照比选文件和中标方的参选文件等相关资料订立书面合同。 （二）中标方如不按本比选文件规定时间与采购人订立合同，则采购人将废除授权，给采购人造成损失的，采购人有权依法追究参选单位责任。 第五章 参选文件格式目录 参选文件由商务部分、技术部分两个部分组成（可不分册）。 *、商务部分主要包括下列内容： *.*参选函 *.* 法定代表人身份证明 *.* 授权委托书 *.* 资格审查材料 *.* 报价表 *.* 参选单位业绩及证明材料 *.* 参选单位经营场所证明材料 *、技术部分主要包括不仅限于下列内容 *.* 项目总负责人证明材料 *.* 招标代理服务方案 *、其他（招标文件要求的其他资料或投标人认为应当提交的其他资料） 正本（或副本） *********** 招标代理机构比选项目 参选文件 参选方： （公章） 日 期： 年 月 日 参选函 ***********： 贵院向我司发出的《***********招标代理机构比选》项目邀请函已收悉，我公司愿如期参与此次比选，现将情况说明如下： *.我方承诺派出 （姓名）（身份证号： ）作为本项目的参选项目负责人。 *.本项目的参选范围和参选内容与比选范围和比选内容一致，我方愿意承担本项目参选范围内的工作内容，按比选文件的要求承担相应的责任，履行相应的义务。 *.一旦我方中标，我方保证按采购人要求在服务期限内完成各项任务，并保证参选文件承诺的人员、服务事项全部到位。 *.我方承诺，完全响应比选文件中的服务考核或验收标准。 *.我方同意，递交的参选文件在比选文件规定的参选有效期内有效，在此期间内我方的投标如果中标，我方将受此约束。 *．我方承诺，在收到中标通知书后，按比选文件的规定与贵方签订合同，并严格按国家有关法规履行自己的全部责任，按质、按量、按期完成服务合同中的全部任务。 *.我方在此声明，所递交的参选文件及有关资料内容完整、真实和准确，并承担由此引起的一切责任。 *.我方完全响应比选文件的所有内容。 *.我方的进场时间以采购人通知为准。 参选单位（公章）： 法定代表人或委托代理人（签字或签章）： 日期： 年 月 日 法定代表人身份证明 单位名称： 地 址： 姓 名： 性别： 职务： 身份证号码： 系 的法定代表人。 特此证明。 法定代表人身份证正面彩印件 （国徽面） 法定代表人身份证反面彩印件 （人像面） 参选单位（公章）： 日 期： 年 月 日 授权委托书 （若为委托代理人参加投标活动则须提供此委托书） 本人 （姓名） 系 （参选单位名称） 的法定代表人，现授权 （姓名） 为我公司的委托代理人。被授权人可以本人名义代表本公司参加*********** 的***********招标代理机构比选的投标活动。委托代理人在参选、评审等比选活动中所签署的文件和处理的事务，本人均予以承认。 委托期限： 年 月 日至 年 月 日 委托代理人无转委托权。 联系电话： 授权委托人身份证正面彩印件 （国徽面） 授权委托人身份证反面彩印件 （人像面） 参 选 方： （参选单位公章） 法定代表人： （法人印章或签字） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 日 期： 年 月 日 资格审查资料 序号 审查内容 代理机构* 代理机构* 代理机构* … * （一）具有独立法人资格、具有承揽各类招标代理的业务范围的招标代理机构，持有有效的营业执照。 * 具有依法缴纳税收的良好记录：提供**** 年以来任意* 个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）； * （三）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供**** 年以来任意*个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）； * 在“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供以上内容网页查询截图（查询时间须在本项目公告期内）”。 * 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（自行声明）； * 具备政府采购网上备案登记 * 本次比选不接受联合体参选。 审查结果（合格或不合格） 报价表 项目名称：***********招标代理机构比选 投标报价内容 投标报价 (下浮率%) 招标项目（工程、货物和服务类）的招标代理工作服务费收取标准。 说明：参照黔价房【****】**号标准计费后报下浮率 参选单位： （ 公章） 法人或其授权代表（签章或签字)： 日期：****年 月 日 填写说明：请用中文完整、正确、清晰地填写（或打印）表中内容，竞选文件所使用的计量单位，均采用国家法定计量单位； 注：以下内容按采购文件要求提供，格式自拟。 参选单位业绩及证明材料 参选单位经营场所证明材料 项目总负责人证明材料 招标代理服务方案 其他材料