关于《咸丰县唐崖镇黄家坝片区土地征收成片开发方案》（编号：2024CPKF4228260002）主要内容公开征求意见的公示

正文内容

为促进***唐崖镇社会经济发展和公共利益需要，根据《中华人民**国土地管理法》《自然**部关于印发<土地征收成片开发标准>的通知》（自然资规〔****〕*号）和《省自然**厅关于印发**省土地征收成片开发实施细则（试行）的通知》（鄂自然资规〔****〕*号）有关规定，***人民政府组织编制了****年***唐崖镇黄家坝片区土地征收成片开发方案（以下简称“方案”）（编号：****CPKF**********）。现将方案主要内容进行公示，公开征询社会公众意见。方案内容如下： 一、成片开发基本情况 本方案成片开发范围位于***唐崖镇大石沟村、唐崖司村，集中连片区块总面积*.****公顷，四至范围为西至唐崖区中大桥，**现状为农田，南至为唐崖大道，北至为现状道路（**大道）。本方案由两个地块组成，地块一面积*.****公顷，位于大石沟村，地块二面积为*.****公顷，位于唐崖司村。 二、成片开发的必要性、效益分析 成片开发的必要性：有效促进国土空间规划实施；有效提高城镇开发边界内的土地利用效率；有效促进世遗文化产业发展、带动就业；能极大保障被征收土地农民的合法权益 效益分析：在经济效益方面，将大大提高社会经济总量，提高政府财政收入，项目建设完成后带来的经济效益将持续增长，推动唐崖旅游产业升级，提高招商引资吸引力，带动区域土地**价值提升，助力高质量发展。从社会效益方面，将为周边的酒店、餐饮业等带来巨大的经济效益，能改善居民的居住环境和生活环境，有利于提高所在地居民的生活水**生活质量。 三、规划符合情况 (一) 与国民经济和社会发展规划符合性分析 本方案符合《***国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《唐崖镇“十四五”经济和社会 发展规划（****-****）》中对唐崖镇旅游、文化产业的发展定位和要求。 (一) 成片开发范围内国土空间规划符合性分析 方案成片开发范围位于自然**部之间通过的“三区三线”划定成果中的城镇开发边界内，不涉及生态保护红线、不涉及占用永久基本农田，也未突破生态环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等强制性内容，不与新的国土空间规划管控要求冲突。 本方案未突破***城镇开发边界规模、耕地保有量等指标，符合*****环境承载力评价和国土开发适宜性评价、国土空间开发保护现状评估、现行空间类规划实施情况评估要求。唐崖镇承诺将本方案建设用地布局及规模在国土空间规划中进行落实，并做好过渡期台账管理。 (二) 选址适宜性分析 经与**州地灾数据核对，方案成片开发范围内无现状地质灾害点，未发现有重要工业价值的矿产**，不压覆现状矿山和已经探明的矿产**。 四、主要用途和拟实现功能 方案片区主要用途为文化用地、商业用地、城镇道路用地、其他交通设施用地、公园绿地、河流水面。主要实现公共服务功能、商业配套功能、交通基础设施功能、景观配套功能、交通基础设施功能及部分其他功能。 五、拟建设项目、开发时序和实施计划 本方案拟安排项目*个，其中公共服务项目*个、商业配套项目*个、交通基础设施项目*个、景观配套项目*个、其他项目*个。计划实施周期为****年—****年，*年内实施完毕。 ****年实施项目*个，其中交通基础设施项目*个，商业配套项目*个，完成土地征收面积*.****公顷。 ****年实施项目*个，其中公共服务项目*个，景观配套项目*个，其他项目*个，完成土地征收面积*.****公顷。 ****实施项目*个，其中交通基础设施项目*个，完成土地征收面积*.****公顷。 六、基础实施、公共服务设施及其他公益用地比例 根据用途分区和建设项目安排，本方案成片开发范围内，公益性用地包含绿地与开敞空间用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地。成片开发范围内公益性用地面积*.****公顷，均为规划公益性用地，即规划公益性用地面积*.****公顷，公益性用地占总用地面积比例为**.**%，符合《**省土地征收成片开发实施细则（试行）》公益性用地占比一般不低于**%的规定。 七、其他要说明的情况 (一) 征地补偿安置标准 拟征收土地上的大石沟村涉及土地补偿费和安置补助费、拆迁房屋、工矿企业或其他建筑设施按《省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价标准的通知》（鄂政发〔****〕**号）文件标准执行。 拟征收土地上的地上附着物和青苗补偿标准拟按照《***人民政府关于重新公布***被征收土地青苗和地上附着物补偿标准的通知》（咸政发〔****〕*号）《***集体土地征收和房屋拆**置补偿实施办法》（咸政发〔****〕*号）的规定执行。 社保安置：按照《省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》（鄂政发〔****〕**号）、《**省被征地农民养老保险补偿实施细则》（鄂人社发〔****〕*号）文件规定执行。 (三) 占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区情况 经核查，不涉及各级自然保护区，不涉及生态保护红线，不涉及占用永久基本农田。 (四) 批而未供和闲置土地处置任务完成情况 根据**省“亩产论英雄”考核评价结果公布情况，***不属于连续*年排名末位的**，达到《**省土地征收成片开发实施细则（试行）》要求。 *******年批而未供任务量****亩，消化率***%，闲置土地任务量***亩，消化率***%，均已完成任务，达到《**省土地征收成片开发实施细则（试行）》要求。 (五) 已批准土地征收成片开发方案实施情况 ***存在已批准的成片开发方案如下：《***绕**线片区土地征收成片开发方案》（编号：****CPKF**********）、《***忠堡片区土地征收成片开发方案》（编号：****CPKF**********）、《***忠堡镇工业园区土地征收成片开发方案》（编号：****CPKF**********）、《***中心**片区土地征收成片开发方案》（编号：****CPKF**********）、《*****寺片区土地征收成片开发方案》（编号：****CPKF**********）、《***坪坝营片区土地征收成片开发方案》（编号：****CPKF**********）。六个片区正在按照年度计划实施，符合自然**部关于印发《土地征收成片开发标准》的通知要求，对本次成片开发方案批准实施无影响。 八、结论 《***唐崖镇黄家坝片区土地征收成片开发方案》符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划，已纳入国民经济和社会发展年度计划，符合部、省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。 九、意见反馈 自本公示发布之日起*个工作日内，社会公众有不同意见的，可以向***自然**和规划局书面反馈意见。 联系地址:自然**和规划局(***高**镇楚蜀大道**号) 联系邮箱: *********** 联系电话:****-******* 附件:《***唐崖镇黄家坝片区土地征收成片开发方案》(编号****CPKF**********)》公示稿附图 *、土地征收成片开发位置示意图 *、土地征收成片开发方案实施时序图