社区居家养老服务运营项目

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居家养老服务运营项目 招标文件 招标人：*****镇人民政府(盖章) 法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章) 采购代理机构：**海审工程咨询有限公司 (盖章) 法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章) ****年*月**日 招 标 公告 受**省*****镇北灶社区居民委员会、**省*****镇新海社区居民委员会、**省*****镇**社区居民委员会、**省*****镇东关社区居民委员会委托，现予公开招标。 一、项目基本情况 项目名称：社区居家养老服务运营项目 最高限价：北灶社区**万元/年、新海社区**万元/年、**社区**万元/年、东关社区**万元/年 采购需求：运营指定居家社区养老服务机构，为周边老年人提供日间照料、文体娱乐、精神慰藉等居家社区养老服务（具体内容详见招标文件）。 合同履行期限：一年 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、申请人的资格要求： *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列资料： （*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （*）上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）或银行出具的资信证明； （*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）； （*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； （*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 *.本项目的特定资格要求： （*）投标人如委托被授权人参与投标，则被授权人须为本单位正式职工并提供投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明； （*）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单； （*）投标人****年*月*日（以签订合同时间为准）以来，承接过镇（乡、街道等）、*级民政局及以上政府机关单位的综合养老服务中心、老年人日间照料中心、居家养老服务中心（站）或互助养老睦邻点等居家社区养老服务机构（站点）运营项目。 三、接受投标申请截止时间：****年*月**日下午*:**（**时间）。接受投标申请联系人：丁先生，电话：***********。 四、接受投标申请方式：不见面申请投标，请投标人的被授权委托人于接受申请投标截止时间之前申请投标，申请表链接在www.dtsfdzc.com《招标公告》栏目中相应项目招标公告底部点击填写。 五、开标时间（**时间）： ****年*月*日**时**分（**时间） 开标地点：**镇人民政府 六、其他补充事宜 本项目评标办法：综合评分法。本次项目招标信息、招标文件及其组成部分都已发布在***富达资产有限公司网站（www.dtsfdzc.com）。 项目联系人：梅先生***********，郭女士*********** ****年*月**日 第一章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 采购人 名 称：*****镇人民政府 地 址：*****镇宁树路***号 联系方式：*********** *.*.* 采购代理机构 名 称：**海审工程咨询有限公司 地 址：*****镇长江中路***号 联系方式：*********** *.*.* 项目名称 项目名称：居家养老服务运营项目 *.*.* 最高限价 最高限价：见招标公告 *.*.* 是否接受联合体投标 不接受 *.* 投标人提出问题的截止时间 招标人通过网上澄清的时间 提疑：****年*月**日**点（**时间） 答疑：****年*月**日**点（**时间） *.* 服务要求 详见招标文件 *.* 履行期限和地点 履行期限：一年（其中试用期*～*个月，试用期采购人将进行考核，考核不合格采购人有权终止合同，如试用期服务优质，采购人可将后期其他社区按中标价直接委托给中标人运营）。 履行地点：*****镇境内 *.*.* 质量保证期 / *.*.* 投标保证金 免收 *.*.* 投标有效期 **天 *.*.* 投标文件接收的指定邮箱 *********** *.*.* 投标截止时间 ****年*月*日**点**分（**时间） *.*.* 开标时间 ****年*月*日**点**分（**时间） *.*.* 腾讯会议号 *** *** *** *.*.* 评标委员会的组建 由招标人依法组建 *.* 评标方法 综合评分法 *.*.* 质疑受理部门 联系部门：*****镇人民政府 联系电话：*********** 通讯地址：*****镇宁树路***号 *、总则 *.* 招标概况 *.*.* 参照《中华人民**国政府采购法》《政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已经批准。招标人拟采用公开招标方式确定中标供应商，欢迎符合本招标文件规定的投标人参加投标。 *.*.* 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。 *.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 *.* 资金来源 *.*.* 本招标项目的最高限价：见投标人须知前附表。 *.* 合格的投标人 满足招标公告中供应商的资格要求的规定。 *.* 资格审查方法 本次招标采用资格后审方式，投标人在提交的投标文件中应提供资格审查资料。 *.* 招标文件的组成 *.*.* 招标文件包括投标人须知、投标文件格式、合同文件三部分组成。除以上内容外，招标人发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 *.*.* 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。 *.* 招标文件的澄清、修改或补充 本招标文件的合法性、合规性及合理性均由招标人负责，投标人若对招标文件有疑问，应在投标人须知前附表中规定的时间以书面形式向采购人提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标人须知前附表中明确的时间通过书面形式澄清、修改或补充。投标人的疑问及招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的书面文件为准。招标文件以外内容不予答复。 *、招标内容及要求 *.* 招标内容 *.*.*委托运营内容 根据民政部《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（民函〔****〕***号）和**省《关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》（苏政发〔****〕**号）文件精神，甲方将**镇社区居家养老服务中心实施“委托运营”的运作模式。甲方确认乙方为本项目的受托方。在甲方房屋所有权及养老服务福利性、公益性宗旨不变的基础上，双方共同致力于发展本社区社会化养老服务。打造集生活、医疗、保健、娱乐、休闲、养生于一体的智慧养老服务中心，体现服务人性化、生活智能化、环境园林化、户型合理化、精神丰富化、配套完善化，实现社会和经济效益的共赢。 *.*.* 运营标准 乙方应按照**省《社区居家养老服务中心（站）评估指标体系》要求的标 准配置，按照***《长者幸福食堂和城*街道综合性养老服务中心运营补助实施细则》中相关要求对食堂进行运营。 *.* 服务质量要求 见投标人须知前附表。 *.* 履行期限和地点 见投标人须知前附表。 *.* 售后服务要求 服务期满后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并以优惠价格提供售后服务。 *、投标文件 *.* 投标文件的组成 构成投标文件的资料： （*）资格审查资料； ①投标人营业执照副本； ②上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）； ③依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）； ④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； ⑤参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； ⑥投标人法定代表人身份证明和投标文件签署授权委托书（另附法定代表人和被授权人的身份证复印件）； ⑦投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明； ⑧投标人的商业信誉情况，通过“信用中国”网站自行查询，附查询截图，网址：www.creditchina.gov.cn； ⑨投标人****年*月*日（以签订合同时间为准）以来，承接过镇（乡、街道等）、*级民政局及以上政府机关单位的综合养老服务中心、老年人日间照料中心、居家养老服务中心（站）或互助养老睦邻点等居家社区养老服务机构（站点）运营项目的业绩证明材料，提供合同原件彩色扫描件。 （*）报价表； （*）投标函； （*）投标人的服务承诺； （*）与评审有关的其他资料。 注：*）以上材料须按顺序进行排列。 *）如为法定代表人参与公开招标的无须提供“投标文件签署授权委托书”和“被授权人缴纳的社会养老保险证明”。 *）与本次公开招标无关的资料不要求提供。 *.* 投标报价 *.*.* 投标人应按照第二章投标文件格式完整地填写开标一览表（报价表），说明其拟提供服务的名称、主要技术参数、数量、价格等。 *.*.* 每项只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 *.*.* 投标报价除标的物的价款外还应包括运营服务的所需的一切费用，包括但不限于：人工费、交通费、办公费、水电费、物业费、维修费、网络通讯费、投标费用、评审费（****元）、管理费、税金、利润、各类风险费、不可预见费及其他一切相关费用，同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切意外风险赔偿金，招标文件中另有规定的除外。 *.* 采购代理机构代理费用的收取标准及方式 *.*.* 代理费用的收取标准：按代理合同。 *.*.* 代理费用的收取方式：招标人支付。 *.* 投标保证金 *.*.* 本项目免收投标保证金。 *.* 投标有效期 *.*.* 投标有效期见投标人须知前附表。 *.*.* 在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 *.*.* 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标无效。 *.* 资格审查资料 *.*.* “上一年度（或上上年度）的财务报告”，投标人应提供经审计的财务报告，或银行出具的资信证明。 *.*.* “依法缴纳税收的相关材料”，投标人应提供近期缴纳税收的凭据。 *.*.* “依法缴纳社会保障资金的相关材料”，投标人应提供近期缴纳社会保险的凭据。 *.*.* 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 *.*.* 招标公告“申请人的资格要求”中的“近期”是指近两年以来的任一时间段。 *.* 投标文件签署 *.*.* 开标一览表（报价表）、投标函、书面声明均需加盖投标人单位公章并由法定代表人或被授权人签字。法定代表人身份证明书、综合评分索引表均需加盖投标人单位公章。授权委托书需同时加盖投标人单位公章和法定代表人印章。 *.*.* 完成章印加盖后再生成PDF文档。PDF文档须清晰可辩，否则将影响投标人的评审得分，甚至会被作为无效投标处理。 *.* 投标文件的生成与压缩 *.*.* 投标文件按“*.* 投标文件的组成”的内容**序编制，按要求签字盖章后扫描生成PDF文档，命名为“某某公司（投标人单位全称）某某项目（项目名称）投标文件”，将文稿使用***压缩生成一个压缩包（压缩包里面有且仅有一个PDF文档，对PDF文档直接压缩，无需放入文件夹再进行压缩），命名为“某某公司（公司全称）某某项目（本项目名称）投标文件”，并进行加密。中标单位在中标后须按要求编制全套纸质文件送至本项目的采购代理机构处。 *.*.* 有章印要求的必须为原件彩色扫描件。 *.* 投标文件提交的截止时间 *.*.* 投标截止时间：见投标人须知前附表。 *.*.* 投标文件有下列情形之一的，将拒绝接收 （*）未按规定要求缴纳投标保证金的； （*）逾期到达的，或者未发送至指定邮箱的； （*）投标人未按照招标文件要求生成与压缩投标文件的。 *.** 投标文件的补充、修改或撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人补充、修改或撤回已提交的投标文件。投标人对投标文件的补充、修改的内容为投标文件的组成部分，应按规定重新编制发送，并在邮箱发送主题上标明“补充、修改”字样。在投标截止时间后，投标人不得修改、补充投标文件。 *、开标及资格审查 *.* 开标 *.*.* 开标时间：见投标人须知前附表。 *.*.* 各投标人需在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP，加入会议，会议号见投标人须知前附表，直接观看直播和在线交流。不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑。 *.*.* 投标人必须在投标文件截止时间后**分钟内，使用发送投标文件的邮箱将解密密码发送到指定邮箱，不接受未在规定时段内发送的密码。 *.*.* 工作人员进入指定邮箱下载各投标人的投标文件，公布投标人名称、投标价格等主要内容。如同一投标人在投标截止时间之前发送了两份或多份投标文件，则以最后发送的投标文件为准。 *.* 资格审查 *.*.* 由招标人或者采购代理机构依法对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。 *.*.* 合格投标人不足*家的，不得评标。 *、评标 *.* 评标委员会的组建 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 *.* 评标过程的保密 开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标供应商的确定或中标候选供应商的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较、中标供应商确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标供应商确定后，招标人不对未中标供应商就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 *.* 评标程序 *.*.* 符合性检查。由评标委员会依据招标文件的规定对经资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，即从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。只有通过符合性审查的投标文件才能进入下轮评审。 *.*.* 投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可电话联系被授权人，要求其采用书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并加盖公章，或者由法定代表人或其被授权人签字，扫描后发送到指定邮箱。 *.*.* 投标文件报价的修正。 （*）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （*）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价； （*）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 *.*.* 比较与评价。 由评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性和符合性审查都合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。当所有投标报价均与最高限价异常接近，经评标委员会认定明显缺乏竞争时，评标委员会可以否决所有投标，由招标人重新组织招标。 *.* 无效投标条款和废标条款 *.*.* 无效投标条款 （*）投标人未按招标文件规定提交投标保证金的； （*）投标人不具备招标文件规定的资格要求的； （*）投标文件未按规定要求签署、盖章的； （*）投标报价超出最高限价的； （*）被授权人无法提供证明其为本单位正式职工的社会养老保险缴费证明的； （*）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的； （*）由被授权人参加投标，但未随投标文件一起提交合法、有效的“授权委托书”的； （*）投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （*）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。 （**）投标文件未加密的，或者在规定时段内未发送解密密码的； （**）投标文件修改处未加盖投标人公章的； （**）投标文件中投标产品供货期限、售后服务条款不符合招标文件相关条款要求或技术指标要求、货物的包装方式、检验标准等低于招标文件规定指标、要求的； （**）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； （**）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由或虽说明理由但评标委员会认为其理由不能成立的； （**）组成联合体投标的； （**）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 *.*.* 废标条款 （*）符合专业条件的供应商或对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的； （*）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （*）因重大变故，采购任务取消的； （*）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。 废标后，招标人应将废标理由通知所有投标人。 *.* 评标结果 评标委员会根据评标标准或招标人的委托确定中标供应商。 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 *.* 评标定标办法 *、本次招标采用的评标方法采用“综合评分法”，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 具体评审细则如下： 序号 分项内容 分值 打分要求 一 报标报价 ** 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。 二 服务方案 ** 投标人具有明确且合理的目标定位，能结合**镇的实际情况制定居家社区养老服务机构运营总体方案，至少包括服务目标、整体设想及服务规划等。评委根据投标人制定方案的合理性、可行性、针对性酌情在*-**分之间打评定。 投标人制订清晰、合理、科学的项目组织架构，岗位职责明确。由评委综合比较，评委根据投标人制定的项目组织架构，岗位职责的清晰程度、合理性、科学性酌情在*-**分之间打评定。 投标人制订严谨、全面的规章制度。由评委综合比较，评委根据投标人制订规章制度完整性、合理性、规范性酌情在*-**分之间打评定。 制订切实可行的运营质量检查监督、投诉处理、服务改进方案。评委根据投标人制定方案的合理性、可行性、科学性酌情在*-**分之间打评定。 制订切实可行的日常活动方案和节日活动方案，方案科学、切合实际、具有可操作性。由评委综合比较，评委根据投标人制订的方案的科学性、合理性、可操作性酌情在*-**分之间打评定。 投标人制订突发事件及矛盾处理（包括突发公共卫生事件、安全事故、服务纠纷等）应急预案，由评委综合比较，评委根据投标人制订突发事件及矛盾处理的规范性、全面性、针对性、可操作性酌情在*-**分之间打评定。 投标人能结合**镇的实际情况制订老年人助餐服务运营方案。评委根据投标人制定方案的合理性、可行性、针对性酌情在*-*分之间打评定。 三 人员配置 ** 投标人拟派项目组成员中： *、具有高级心理咨询师的得*分； *、具有高级生活能力评估师的得*分； *、具有社工证的得*分； *、具有营养师证书的，得*分； *、具有健康管理师证书的，得*分； *、具有养老护理员的，每有*人得*分，最高得*分。 投标时提供上述人员的证书原件彩色扫描件、健康证原件彩色扫描件和从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。 四 业绩 * 投标人****年*月*日（以签订合同时间为准）以来，承接过镇（乡、街道等）、*级民政局及以上政府机关单位的综合养老服务中心、老年人日间照料中心、居家养老服务中心（站）或互助养老睦邻点等居家社区养老服务机构（站点）运营项目，每个得*分，最多的*分。提供合同原件彩色扫描件，资格审查业绩不参与计分。 说明：（*）所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标文件提交截止时间后不得修改或是补充投标文件。（*）投标人的最终得分为所有评委打分的平均值，计算结果保留至小数点后两位。 *.* 质疑 *.*.* 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 接收质疑函的方式：直接送达或邮寄（质疑函须按规定格式填写并签字盖章） 联系部门：见投标人须知前附表 联系电话：见投标人须知前附表 通讯地址：见投标人须知前附表 说明：采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理： （*）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。 （*）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。 质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告项目主管部门。 *.*.* 提出质疑的供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意，或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向项目主管部门反映。 *.* 定标及合同授予 *.*.* 招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 *.*.* 招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。 *.*.* 中标通知书是合同的组成部分。 *.*.* 中标供应商应当自收到中标通知书之日起**日内，与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据。 *.*.* 中标供应商放弃中标或不按招标文件和中标通知书规定与招标人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将取消中标供应商中标资格，投标保证金不予退还，并作为不良行为予以记载。给招标人造成损失的应予以赔偿，同时承担相应的法律责任。 *.*.* 招标人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商，中标供应商因不可抗力或自身原因提出不能履行采购合同的或服务设备和人员要求不满足招标文件要求的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，也可以重新组织招标采购。 第二章 投标文件格式 *.报价表 项目名称:居家养老服务运营项目 社区 报价（万元/年） 北灶社区 新海社区 **社区 东关社区 注：报价应包括运营服务的所需的一切费用，包括但不限于：人工费、交通费、办公费、水电费、物业费、维修费、网络通讯费、投标费用、管理费、税金、利润、各类风险费、不可预见费及其他一切相关费用，同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切意外风险赔偿金，招标文件中另有规定的除外。 法定代表人或被授权人（签字）： 投标人（盖单位公章）： 年月日 *.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力： 主要设备有：。 主要专业技术能力有：。 法定代表人或被授权人（签字）： 投标人（盖单位公章）： 年月日 *.参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 法定代表人或被授权人（签字）： 投标人（盖单位公章）： 年月日 *.法定代表人身份证明书 ：（招标人名称） （法定代表人姓名）在（投标人名称） 任（职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人，联系电话（手机号码）：。 特此证明。 投标人（盖单位公章） 年月日 （附：法定代表人身份证正反面原件彩色扫描件） *.投标文件签署授权委托书（如需要） 本授权委托书声明：我（姓名） 系（投标人名称） 的法定代表人，现授权（投标人名称）的（姓名） 为我公司签署本项目投标文件的合法代理人，我承认被授权人全权代表我签署的本项目投标文件的内容。 特此委托。 代理人（被授权人）：性别：年龄： 身份证号码：职务： 联系电话（手机号码）： 投标人：（盖单位公章） 法定代表人：（盖章） 授权委托日期：年月日 （附：被授权人身份证正反面原件彩色扫描件） *.投 标 函 ：（招标人名称） 根据贵方（项目名称）招标文件，正式授权下述签字人（姓名）代表我方（投标人名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。 据此函，（签字人）兹宣布同意如下： 按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。 我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。 我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标文件或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。 同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供的文件是真实的、准确的。 一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。 与本投标有关的正式通讯地址为： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人开户行： 账户： 法定代表人或被授权人（签字）： 投标人（盖单位公章）： 年月日 *.服 务 承 诺 如我方中标，郑重承诺如下： 格式自拟； …… 法定代表人或被授权人签字： 投标人（盖单位公章）： 年月日 第三章 合同文件 合同主要条款 甲方：**省*****镇 社区居民委员会 乙方： 为进一步提升养老服务水平，根据国务院办公厅《关于全面放开养老服务*场提升养老服务质量的若干意见》《**省养老服务条例》《***关于推进养老服务发展的意见》《***关于推进养老服务发展的意见》等国家、省、*有关政策文件要求，结合辖区内养老服务发展的实际情况。现经甲、乙双方充分协商，就****镇社区居家养老服务中心有关事宜达成如下委托协议： 一、项目概况 *、项目名称：居家养老服务运营项目。 *、项目位置：*****镇境内 *、项目面积：总面积约平方米。 *、项目委托期限：壹年。即****年月日起至****年月日止（委托起始日以交付使用后的当日为起始日）。委托运营期间，项目仅限用于养老服务，不得挪作他用。 *、项目委托资金：。 *、支付方式：一年服务期满，甲方对乙方提供的居家养老服务考核合格后，由乙方开具发票，甲方予以支付。 二、委托运营内容 根据民政部《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（民函〔****〕***号）和**省《关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》（苏政发〔****〕**号）文件精神，甲方将**镇社区居家养老服务中心实施“委托运营”的运作模式。甲方确认乙方为本项目的受托方。在甲方房屋所有权及养老服务福利性、公益性宗旨不变的基础上，双方共同致力于发展本社区社会化养老服务。打造集生活、医疗、保健、娱乐、休闲、养生于一体的智慧养老服务中心，体现服务人性化、生活智能化、环境园林化、户型合理化、精神丰富化、配套完善化，实现社会和经济效益的共赢。 三、运营标准 乙方应按照**省《社区居家养老服务中心（站）评估指标体系》要求的标 准配置，按照***《长者幸福食堂和城*街道综合性养老服务中心运营补助实施细则》中相关要求对食堂进行运营。 四、各方权利和义务 （一）甲方的权利和义务 *、甲方零租金提供位于的场所用作“**镇社区居家养老服务中心”，现服务中心内各项设备设施齐全，交由乙方运营管理。 *、甲方负责**镇社区居家养老服务中心的指导和监督工作。对乙方在运营管理**镇社区居家养老服务中心过程中的各项工作，提出指导性意见建议，并对乙方的服务质量予以监督、考核，以保证居家养老服务中心的公益福利性。 *、**镇社区居家养老服务中心运营所需要的人员聘用及工资保险等、物品、检测设备、理疗设备等由乙方自行负责，乙方在原有站点基础上投入的物资、物品、检测设备、理疗设备为乙方所有，并有自行支配权和管理权利。 *、乙方协助甲方积极争取国家、**省、***、**镇有关日间照料中心的补贴扶持资金，所申请补贴资金由甲方负责支配。 *、甲方保证**镇社区居家养老服务中心不存在任何与本协议签订时乙方所未知的债务、诉讼等其他纠纷，否则甲方应负责解决相关纠纷。 *、甲方依照合同约定向乙方支付运营费用。 （二）乙方的权利和义务 *、乙方负责**镇社区居家养老服务中心全面运营管理。在**镇社区居家养老服务中心确保工作日正常运营（节假日除外），负责接待老人与各项服务、并负责维持正常秩序。 *、乙方运营管理所需的团队建设、活动费用及相关运营费用由乙方自行承担。 *、运营期间，乙方有权对接各种优质**或专业**，采取多种方式**以打造服务品牌，创立更优质的服务。在未经甲方同意的情况下，不得以任何形式将委托运营权转租或转让给乙方以外的任何单位和个人。 *、乙方应积极配合相关的宣传、教育、培训等公益活动，配合上级检查、视察和**单位的参观等考察工作。 *、乙方应当建立**镇社区居家养老服务中心运营管理制度、财务管理制度、人力**管理制度和甲方对运营居家养老服务中心要求的其他制度。 *、乙方运营期间，独立承担因运营管理期间发生的一切经济、民事及安全责任。 *、乙方必须维护甲方社会信誉，遵守国家和地方的法律法规，依法经营服务范围内相关的管理经营活动，不得侵害服务对象的合法权益，自觉接受并服从政府部门的行业管理，避免发生各类安全责任事故。 *、乙方应充分考虑**镇经济发展状况和居民消费水平，制定合理收费标准，服务费用成本核算不得包括甲方投入和零租金优惠部分。 *、本协议期满后，乙方负责清理运营期间产生的与**镇社区居家养老服务中心相关的全部债权、债务，并依法承担相应民事责任，甲方概不负责。 **、委托运营期间，水、电及网络为乙方负责。乙方要严格按照居家养老服务中心管理制度使用水电、空调、暖气，不得出现违规使用。 **、乙方作为第一责任人，负责运营期内与安全相关的所有问题，包括消防安全、食品安全等。 **、乙方以微利或保本为经营宗旨，无偿或低偿为辖区老年人提供服务，包括如下： （一）无偿服务 *、医养结合服务 *.*为社区**周岁以上失能老人，**周岁以上有需要的老人免费做生活需求评估。 *.*为社区**周岁以上有需要的老人半年做一次免费健康体检，包含血糖、血氧、血压、血脂测量及心电数据，并建立健康档案。 *.*开展健康管理、健康咨询、健康教育等工作。 *、文化娱乐服务 *.*设置阅读室、多功能活动室等基础功能区域，提供阅览，观影等服务。 *.*每月至少举办一次文娱活动，如：戏曲、棋牌等活动提高辖区老人的幸福感。 *.*每月至少开展一次老年课堂，如：手机课堂、防诈骗课堂等一些专题讲座。 *、站点特色服务 *.*健康咨询服务：通过电话、网络、活动等方式为有需要的老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育。 *.*精神支持服务：读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流。 *.*心理疏导服务：掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化，并通过心理干预手段调整老年人心理状态。 （二）低偿服务（为辖区内**周岁有需要老人提供的服务项目及所收费用均低于*场价的**%） *、家政服务 *.*居室助洁：室内清洁（**元*.*小时） *.*个人助洁：包含理发、剃须、修剪指甲（**元*次） *.*助行代办：包含代缴水电、煤气、电话费、代购生活物品（*公里内免费、*-*公里内*元*次、*-*公里内*元*次） *.*应急维修： 上下水管道维修、电气暖维修（**-***元*次，视维修情况而定，配件自理） *.*清洗服务：清洗换气扇、油烟机、煤气灶类（**-***元*次） *、医疗保健服务 为辖区内有需要的老人低偿提供干预管理、健康筛查、健康处方、远程问诊服务。（***元*次） *、日间照料服务 *.*为辖区内有需要的老年人提供日间照料服务，一人一天**元，内包含一顿午餐。 助餐助浴服务 助餐： 一荤两素*元、两荤两素**元； 洗澡： 上门服务自理型：**元，辅助型：***元，完全失能：***元。 站点服务自理型：**元，辅助型：**元，完全失能：***元。 五、违约责任 （一）甲乙双方应严格执行本协议约定，运营协议期内，甲乙双方不得无故提前解除本协议，否则应赔偿因此给非违约方造成的损失。 （二）若由于不可抗力等原因而不能履行合同的，由甲乙双方协商处理，并形成书面意见。 （三）未经甲方同意，乙方不得在本合同履行期间擅自将本合同权利、义务全部转让或部分转让给第三方。 （四）若乙方严重违反本协议的约定，且经甲方要求纠正而未改正的，则甲方有权单方面提前解除本协议。因此造成甲方损失的，乙方应予以赔偿。 （五）本协议一经签订即具有法律约束力，甲乙双方不得擅自变更、终止。 （六）因上级政策发生变化，或地震等不可抗力自然因素，导致甲乙双方无法自然履行协议执行，本协议自然解除，双方互不承担责任。 六、未尽事宜由甲乙双方协商解决，并需经双方另行签订书面补充协议予以确认，补充协议与本协议具有同等法律效力。 七、因本协议履行所产生的争议，甲乙双方应协商解决；协商不成，向***人民法院诉讼解决。 八、本协议一式四份，双方各执两份，具有同等的法律效力。 甲方盖章： 法定代表人或委托代理人（签字）： 乙方盖章： 法定代表人或委托代理人（签字）： 开户行： 账号： 签订时间： **镇社区居家养老服务中心考核细则 序号 考核内容 分值 考核办法 得分 * 每月至少举办*次老年康复工程筛查活动，具备完整的图文资料。 ** 每完成*次得*分，按实际开展情况得分。 * 每月至少举办*次适老的兴趣或娱乐文化主题活动，具备完整的图文资料。 ** 每开展*次活动得*分，按实际活动开展情况得分。 * 每月至少举办*次老年人公益活动，涵盖法律、健康咨询、义诊等内容，具备完整的图文资料。 ** 每开展*次活动得*分，按实际活动开展情况得分。 * 每月至少举办*次老年人座谈会，交流分享养老生活趣事，具备完整的图文资料。 ** 每开展*次活动得*分，按实际活动开展情况得分。 * 配合社区新文明实践站以及社区相关活动的开展。 * 每开展*次活动得*分，按实际活动开展情况得分。 * 日常开展棋牌、舞蹈、戏曲、观影等活动丰富老年人娱乐生活，具备完整的图文资料。 ** 按照实际活动开展情况得分。 * 日常维护设施设备，做好老年人接待工作。 ** 按照实际活动开展情况得分。 * 有各类媒体报道，全年宣传不少于*次，具备相关媒体报道佐证。 ** 每宣传*次得*分。 * 积极配合上级部门做好相关接待，推介工作。 ** 由**镇根据年度工作情况打分。 合计 *** 年度考核**分以上（含**分），给予全额补助，省级以上媒体报道、学习强国报道，每次加*分，最高*分；年度考核**—**分（含**分）、**—**分（含**分），分别按照总额的**%、**%补助；年度考核得分**分以下，不予补助运营费用。