古城镇区周边瓦屋塘镇基础设施建设项目一

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**镇区周边瓦屋塘镇基础设施建设项目一公开招标公告 公告日期:****年**月**日 项目编号：HNSJ-******JT-********* 政府采购编号：**财采计[****]**** *. 招标条件 本招标项目 **镇区周边瓦屋塘镇基础设施建设项目一 （项目名称）已由***发展和改革局以 绥发改社[****]**号 批准立项建设，施工图设计已由***交通运输局以 绥发交[****]**号批准， ***发展和改革局 以绥发改招【****】*号核准招标方式， 项目业主为 ***文化旅游广电体育局，建设资金来自 专项资金招标人为 ***文化旅游广电体育局项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本项目招标控制价为 ***.**万元。 *. 项目概况与招标范围 *.* 建设地点：**省 ** */州 ** *瓦屋塘镇 。 *.* 项目建设规模及招标范围：项目起点位于瓦屋塘镇，终点止于石坪 ；主线全长*.****公里，拟建设项目路基宽*.*m、路面宽*.*m，*cm厚中粒沥青混凝土路面，按农村公路四级公路（II）标准设计。现对该项目 路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通安全设施工程施工进行公开招标（详见施工图纸及工程量清单）。 本次招标工程共分为* 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。 工程 类别 招标工程类别 标段号 桩号 长 度 （Km） 工程内容 土建工 程（路 基）、路 面工程 公路工程 / K*+***-K*+***.*** *.****km 本次招标范围为**镇区周边瓦屋塘镇基础设施建设项目一工程施工，路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通安全设施工程，路基工程具体内容以招标人提供的工程量清单和设计图纸为准。 本项目计划总工期 ** 日历天， 缺陷责任期** 个月，保修期* 年。 *. 投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，财务状况良好，须具有公路工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证在有效期内。投标人应进入交通运输部或**省交通运输厅公路建设*场信用信息管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。如投标单位名称有变更，需提供变更证明等证明材料）。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施力 投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场信用信息管理系统（http ： //glxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *.* 类似业绩要求：投标人在投标截止时间前连续* 年内的类似工程，以交（竣）工日期为准，至少独立完成过单个合同*.*公里及以上公路沥青混凝土路面**或改建工程。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 *.* 项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师，具有公路工程相关专业中级及以上职称；项目总工具有公路工程相关专业中级及以上职称。项目经理和项目总工均为投标人单位正式职工，具有交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证书，且目前均无在岗项目，并提供投标截止时间前近*个月的参加社保的有效证明材料和查询网址。 *.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.* 招标人不接受被**省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。 *.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被 列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中 被列入失信被执行人名单的投标人投标。 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *. 招标文件的获取 *.* 有投标意愿者，请于****年**月**日至****年**月**日**时**分止在***公共**交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn ）下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条款等。 *.* 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在***公共**交易中心易中心网站电子招标投标交易平台进行注册登记和CA 认证。 *.* 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的 投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从**省公共**交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。 *.* 招标文件每套售价/元，图纸每套售价 /元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料，每套售价 / 元。 *. 投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。 *.*投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 ****年**月**日*时**分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件： 网上递交：请投标人登录(http://**.***.**.***:****/TPBidder)下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期未完成上传或未按照规定上传的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。 （*）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请尽早进行咨询。 （*）电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后** 分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。 *.* 投标保证金的递交： 投标保证金的金额：*.*万元 （*）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。投标人登录***公共**交易中心网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），查阅本项目招标公告，在网页上方点击“获取投标保证金账号”按钮，填写手机号码，以短信方式获取本项目的子账号，该信息单载明的账号为交纳本项目投标保证金的唯一账号，请注意保密。投标保证金到账截止时间为投标截止时间前。注意事项：缴纳投标保证金时，须在银行进帐单上注明“**镇区周边瓦屋塘镇基础设施建设项目一”简称的投标保证金，若未注明，造成投标保证金无法查实是否到帐的责任由投标人自行承担。 （*）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件扫描后随投标文件一并在投标截止时间前交招标人（不需要提交纸质原件）。 （*）采用电子保函方式（保证保险保单、银行保函、担保保函），须遵照***公共**交易中心下发的《关于全面推行公共**交易电子保函的通知》相关规定。 * ．评标办法 本项目评标办法采用 合理低价法。 *. 发布公告的媒介 本招标公告在“**省招标投标监管网（http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/）、**政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn ）和“ ***公共**交易网”(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)同时发布。 *. 附件 附件*：资格审查条件要求 附件*：评标办法 附件*：项目概况 **. 联系方式 招标人： ***文化旅游广电体育局 地 址： **省******长铺镇中团路*号 联 系 人： 申彦 电 话： *********** 招标代理： ************ 地 址： ******金海路***号领智工业园第A*栋天鉴大厦***房（驻***地址：***长铺镇**路川石开发区**-***-**号一楼门店） 项目负责人： 李琴 项目组人员： 陈焱、姜琼； 联 系 人： 尹艳君 电 话： *********** ****-******* 邮 箱： *********** 招投标监督机构： ***交通运输局 ***发展和改革局 电 话： ****-******* ****-******* 附件*：资格审查条件要求 附录* 资格审查条件（资质最低要求）[*] 施工企业资质等级要求 须具备公路工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 附录* 资格审查条件（财务最低要求） 财务要求 / 附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 投标人在投标截止时间前连续* 年内的类似工程，以交（竣）工日期为准，至少独立完成过单个合同*.*公里及以上公路沥青混凝土路面**或改建工程。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 *.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 *.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。 *.招标人不接受被**省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。 *.招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。 附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 人 员 数 量 资格要求 在岗要求 项目经理 * （*）项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师，具有公路工程相关专业中级及以上职称； （*）具备交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证书； （*）项目经理为本单位正式 职工且须提供投标截止时间 前近*个月的参加社保的有效证明材料和查询网址。 无在岗项目，中标后不得更换人员 项目总工 * （*）项目总工具有公路工程相关专业中级及以上职称； （*）具备交通主管部门核发的B类安全生产考核合格证书； （*）项目总工为本单位正式 职工且须提供投标截止时间 前近*个月的参加社保的有效证明材料和查询网址。 附件*：评标办法（分类资审随机分配合理低价法） 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）被**省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先； （*）随机摇号确定排序。 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (*)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性 a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； C.采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件扫描后随投标文件一并在投标截止时间前交招标人（不需要提交纸质原件）。 d.采用电子保函方式（保证保险保单、银行保函、担保保函），须遵照***公共**交易中心下发的《关于全面推行公共**交易电子保函的通知》相关规定。 (*)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求 a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 (*)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (**)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准 第二个信封（报价文件）评审标准： (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (*)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有） (*)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 (*)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项要求 (*)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致 (*)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 条款号 评审因素与评审标准 *.*.* 资格评审标准 (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定 (*)投标人的财务状况符合招标文件规定 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (*)投标人的信誉符合招标文件规定 (*)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定⑤ (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形 (*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定⑥ 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 分值构成 （总分***.*分） 评标价:**分 信用评价:*分 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (*) 理论成本价的确定: 按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 (*)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (*)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×*.*+评标价平均值×*.*） ×（*-下浮系数） 下浮系数将从*%~*%中选取*个数，步距不小于*.*%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 条款号 条款内容 编列内容 *.*.* 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 条款号 条款内容 编列内容 *.*.*(*) 评标价 标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×E*；（*）如果投标人的评标价小于等于评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×E*。其中：E* 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E* 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E*=*, E*=*下浮系数将从 *%、*.*%、*%、*.*%、*%在开标时随机抽取。 其他因素 信用评价：* 信用评价：*分 年度 信用等级最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分 AA*.**.**.* A*.**.***.** B* C* 注：信用等级以**省交通运输厅发布的公路工程施工企业 信用评价结果为准，企业信用加分分值按**省交通运输厅 近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年 均无**省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部 近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发 布的信用评价结果为AA 级的企业，按照 A 级计算当年信用评 价得分），当年在**省发布的公路工程施工企业信用评价结 果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度 发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按 照 A 级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施 工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按 * 分计。 需要补充的其他内容： *.*款后增加： 第二信**标前按照招标公告附件*的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表*.*.*中的下浮系数。 **.*.*项修改为： 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。 附件* 项目概况 一、项目说明 *、建设地点：**省** */州 ** * 瓦屋塘镇 。 *、项目建设规模及招标范围：项目起点位于瓦屋塘镇，终点止于石坪 ；主线全长*.****公里，拟建设项目路基宽*.*m、路面宽*.*m，*cm厚中粒沥青混凝土路面，按农村公路四级公路（II）标准设计。现对该项目 路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通安全设施工程施工进行公开招标（详见施工图纸及工程量清单）。 工程 类别 招标工程 类别 标段号 桩号 长 度 （Km） 工程内容 土建工 程（路 基）、路 面工程 公路工程 / K*+***-K*+***.*** *.****km 本次招标范围为**镇区周边瓦屋塘镇基础设施建设项目一工程施工，路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通安全设施工程，路基工程具体内容以招标人提供的工程量清单和设计图纸为准。 二、建设条件 *.地形与地貌简况：详见施工图设计文件 *.地质与地震简况：详见施工图设计文件 *.水文与气象简况：详见施工图设计文件 *.交通、电力、通信及其他条件：详见施工图设计文件 三、建设要求 *.工程建设规模：详见施工图设计文件。 *.工期、质量、安全、环保等要求：工期 **日历天；交竣工质量符合《公路工程质量检验评定标准》的合格标准；严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无安全责任事故；严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保无污染、无破坏环境的事件发生。 四、其他需要说明的情况 此招标公告的公告期限为*个工作日