甘肃省生态环境厅2024年核与辐射监管技术支持项目单一来源场地选择

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**省生态环境厅****年核与辐射监管技术支持项目单一来源场地选择 一、项目信息 采购人：**省生态环境厅 项目名称：****年核与辐射监管技术支持项目 拟采购的货物或服务的说明：****年核与辐射监管技术支持项目（具体详见单一来源文件采购需求） 拟采购的货物或服务的预算金额：***.******万元 采用单一来源采购方式的原因及说明：为全面加强全省核与辐射安全监管工作，落实《中华人民**国放射性污染防治法》等系列核与辐射安全监管法律法规要求，提升监管水平，按照《**省“十四五”核与辐射安全规划》和****年年度工作要点，**省生态环境厅拟组织实施****年核与辐射监管技术支持项目，主要内容有核与辐射安全监督检查、核与辐射类建设项目环境保护竣工验收核查、省管单位辐射环境监测、核与辐射类环评文件技术评估、核技术利用单位辐射安全许可技术审评、核与辐射类环评文件编制单位和编制质量复核抽查、第三方辐射监测质量核查、全省核与辐射安全监管业务培训、核安全文化宣贯等工作，拟通过政府购买服务方式并采取单一来源采购委托**省核与辐射安全中心配合开展上述工作。原因分析如下：***省核与辐射安全中心持有CNA和国家级CNAS资质，其资质认定的监测能力（检测项目、检测方法等）均符合生态环境主管部门对辐射环境监测的要求。*.根据国家对开展核与辐射监测与技术支持工作的相关规定，《关于规范核技术利用领域辐射安全关键岗位从业人员管理的通知》（国核安发[****]**号），明确了核技术利用单位辐射安全关键岗位及最少在岗人数要求；《关于发布<建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法>配套文件的公告》（生态环境部公告 ****年 第**号）中《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行）》：“编制重点项目环境影响报告书的单位，全职人员中配备一定数量近*年内作为编制主持人主持编制过或者作为主要编制人员编制过相应类别重点项目环境影响报告书的环境影响评价工程师，以及从事环境影响评价工作**年以上的环境影响评价工程师。其中，编制核与辐射类别重点项目（输变电项目除外）环境影响报告书的单位，全职人员中同时配备一定数量的注册核安全工程师”。参照上述要求，**省生态环境厅负责审批的核与辐射类建设项目环境影响报告书项目，涉及《建设项目环境影响报告书（表）编制能力建设指南（试行）》中的重点项目；负责审批的核技术利用单位辐射安全许可事项，涉及到需在辐射安全关键岗位配备注册核安全工程师的核技术利用单位。为做好上述事项的技术审评工作，确保技术审评质量，相应的技术评估单位应配备有注册环评工程师和注册核安全工程师，以确保具备相应的技术审评能力。**省核与辐射安全中心现有*名注册环评工程师、*名注册核安全工程师，具备提供技术审评服务的支持能力。*.根据职能职责，**省核与辐射安全中心具有十三项有关开展核与辐射环境质量监测、监督性监测、开展核与辐射环境违法行为调查、开展放射性废物运输监督监测和放射性废物运行管理等法定工作职能。鉴于此，**省核与辐射安全中心具备提供辐射监督执法技术支持的能力。*.开展重点辐射源单位监督性监测是落实《中华人民**国放射性污染防治法》、《中华人民**国核安全法》、《**省辐射污染防治条例》的重要举措，掌握重点辐射源单位放射性污染情况，提高环境执法效率，为环境执法提供参考和依据，精准开展核与辐射安全监管。当前**省核与辐射安全中心是**省内唯一具备全部辐射环境监测能力的检测机构，具备CMA和国家级CNAS资质，是**省生态环境厅举办的直属事业单位，委托其开展监督性监测，可以有效保证监督性监测的及时、快速、准确，可以有效保证与环境执法机构的协作配合。*.核与辐射类环评文件审批和辐射安全许可核发是核与辐射监管的重要内容，按照《中华人民**国放射性污染防治法》、《中华人民**国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等有关要求，**省生态环境厅拟就核与辐射类环评文件和辐射安全许可委托开展技术审评。为落实“放管服”改革相关要求，确保技术审评工作的规范性、公正性、保密性，提高技术评估管理水平，确保技术评估质量，优化流程压缩时效，促进环评文件审批提质增效，**省生态环境厅拟采取单一来源采购方式委托**省核与辐射安全中心开展技术审评工作。*.根据本次拟采购项目的性质特点，本次拟实施的项目事中事后检查监督、安全监管、安全风险防范等重要工作，而这些重要工作内容均要求实效性强，应急反应要求非常迅速，对各监测点的地理位置和环境状况的掌握要非**悉，对技术评估、技术支持等要求也都涉及到以上关键问题。而我省地理状况特殊、交通耗时较长、具有多民族习俗等客观原因，从省外调配监测人员和设备显然不能满足本项目快速反映、熟悉项目情况、应急处置等重要工作要求，故不能从省外选择供应商进行采购。鉴于本项目的持续性和数据的安全性，此项目采用单一来源采购方式。唯一供应商为**省核与辐射安全中心。 二、拟定供应商信息 名称：**省核与辐射安全中心；地址：******雁儿湾路***号（**省环境科技大厦） 三、获取采购文件时间及地点 ****-**-** **:**:**至****-**-** **:**:** **省公共**交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得 四、其他补充事宜： 无 五、联系方式 *.采购人信息 名 称：**省生态环境厅 地 址：**省***广场南路**号统办二号楼 联系方式：****-******* *.采购代理机构信息 名 称：**福源信达招标代理有限责任公司 地 址：**省******沙井驿街道北滨**路****号（**国际家居建材博览城B*区第**幢*单元****室） 联系方式：*********** *.项目联系方式 项目联系人：席工 电　话：***********