京港澳高速公路粤境清远佛冈至广州太和段改扩建项目建设引起广州燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工招标公告

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京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目建设引起 **燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工招标公告 *.招标条件 本招标项目京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目已获得**省发展改革委员会核准批复，项目业主为*************广韶分公司，建设资金来自业主自筹与国内银行贷款，招标人为*************广韶分公司，项目已具备招标条件，现对该项目超高压燃气管道迁改及保护工程的施工采用资格后审的招标方式进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.* 项目概况 京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目里程约**.**km，起于******石角镇**互通立交，向南依次经过******汤塘镇、*****区鳌头镇、**镇、***花东镇、***钟落潭镇、大源街道，终于*****镇**枢纽立交，与****二环高速公路相交并顺接华南快速路。项目路线全长约**.**km，改扩建后设桥梁**座、涵洞（通道）***道、****座，分离增建双洞六车道中隧道*座，改造利用既有中隧道*座。改扩建互通立交*处，**互通立交*处，改扩建服务区*处，移位重建服务区*处，新增服务区*处。全线采用双向十车道高速公路标准改扩建,设计速度***公里/小时。整体式路基宽度**.*米。 项目建设管理机构为*************广韶分公司改扩建项目管理处，工程地点位于**省***、***。 既有高速公路控制区内铺设有高压燃气管道，为保障高速公路改扩建工程的顺利实施，确保燃气管道运行安全，须对部分管道进行迁改或保护施工。迁改高压燃气管道*段，长度约*.**公里，*段位于**区，为瓦窑岗服务区段，管线长度为*.**公里，管道选用无缝钢管，材质为L***N PSL*，管径规格为D***.*×*.*，设计压力为*.*MPa；*段位于***，分别为钟落潭立交段、良田立交段、金盆立交段、**村委段，管线长度为*.**公里，管道选用直缝双面埋弧焊接钢管，材质为L***M PSL*，管径规格为D***×**.*，设计压力*.*MPa。迁改燃气管道均采用加强级三层PE防腐，外加电流阴极保护；就地保护高压燃气管道*段，长度约*.**公里，均位于***，分别为**大道段、武警训练场段、**服务区段、良田猪场段、**水库段，对就地保护的管道采取盖板涵的形式进行保护，具体以现场实际及施工图工程量清单数量为准。 *.* 招标范围 本次招标共设*个标段。 本次招标工作内容，主要包括超高压燃气管道迁改及保护工程施工、线路阴保、 防腐、 地貌恢复、水工保护及水土保持、动火连头、线路清管试压、管材管件物资采购、施工协调、联合测试、验收及根据相关法律法规及行政主管部门要求做好施工手续等工作，具体以现场实施为准。 *.* 计划工期 *.*.*施工期暂定**个月，最终以发包人要求为准，接驳时间以产权单位要求为准。 *.*.*以上所有服务期为暂定时间，投标人应充分考虑施工工期及其他因素的影响，如因土建工程的施工期或其他任何因素造成服务期的**，投标人应无条件接受并按实际安排相关工作，且不能要求增加任何费用。 *.投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人须具备相应资质、业绩，并在人员、资金等方案具有相应的施工能力（资格审查条件附录*-*详见附件*）。 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，其他组织或者个人，不得参加投标。 若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 *.* 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 *.* 投标人还应在**交易集团有限公司（**********）办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理，投标人企业信息登记详情参见**********网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年 * 月 * 日至****年 * 月 * 日（法定公休日、法定节假日除外），登录**********网站（http://www.gzggzy.cn），进行网上投标登记，同时将单位介绍信、经办人身份证、《投标登记申请表》的盖章扫描件发送到***********（以达到邮箱时间为准）。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。 注：《投标登记申请表》：可登陆**********网站（http://www.gzggzy.cn）的“服务指南”—“资料下载”—“建设工程”中下载《投标登记申请表》。 *.* 招标文件每套售价*元。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人将不组织进行工程现场踏勘且不召开投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年 * 月 ** 日*时**分，投标人应于当日 * 时 ** 分至 * 时 ** 分将投标文件递交至**交易集团有限公司（**********）（地址：******天润路***号）相应的开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准）。 *.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**交易集团有限公司（**********）网站上发布。如公告详细内容不一致者，以**省招标投标监管网公告为准。 在规定的投标登记期间，如投标登记并购买招标文件的投标人不足*家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（*）在**省招标投标监管网、**交易集团有限公司（**********）网站发布公告**上述投标人家数不足的标段投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（*）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。 *.联系方式 招标人：*************广韶分公司 地 址：**省*****区**镇福从路索芙特集团产业园办公楼*楼（广韶改扩建管理处） 联 系 人：李工 电 话：*********** 邮 箱：*********** 招标公告附件： 附件* 资格审查条件 附件* 评标办法 以上附件可从发布公告的网站媒介下载。 *************广韶分公司 ****年*月*日 附件* 资格审查条件 附录* 资格审查条件(资质最低条件) 投标人资质等级要求投标人须同时满足：*.具有独立法人资格，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；*. 具备建设行政主管部门颁发的*政公用工程施工总承包一级资质且具备石油化工工程施工总承包二级资质；*.同时具有中华人民**国特种设备安装改造维修许可证压力管道GA*、GB*和GC*级资质。*.具有合法有效的安全生产许可证。 注： *.本表所列的资质为满足要求的最低资质，其相对应的以上级别资质均符合资格审查条件； *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求附相关证明材料。 附录* 资格审查条件(财务最低要求) 财 务 要 求投标人须同时满足：*.企业注册资金不少于*****万元人民币；*.近三年的营业额总和不少于*****万元人民币。 注： *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求附相关证明材料。 *.近三年指****、****、****年。 附录* 资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求近五年，承接过：累计完成**km天然气输送管道（设计压力≥*.*MPa）施工业绩，且其中*项单一合同施工长度≥**km。 注：*.本附件所要求的业绩仅限中华人民**国境内业绩。 *.近*年是指：****年*月*日至投标文件递交截止之日止。业绩时间以合同协议书签订时间为准。 *.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按业绩证明材料体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，则该业绩不予认定。 *.如提供的业绩为设计施工总承包业绩，则业绩证明须体现燃气管道工程施工内容。 *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 *.投标人应按投标人须知*.*.*提供相关证明材料。 附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求投标人应满足“投标人须知”第*.*.*项规定的要求。 注： *.投标人应根据招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的要求附相关证明材料。 附录* 资格审查条件(主要人员最低要求) 人员数量资格要求在岗情况项目经理*人*.具有工程师或以上职称；*.具备“*政公用工程”专业一级注册建造师资格或“机电工程”专业一级注册建造师资格；*.具有主管部门核发有效的“安全生产考核合格证书 B 证”或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。*.至少担任过一个类似工程的项目经理或项目总工或项目副经理；无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目经理备选人*人项目总工*人*.具有高级工程师或以上职称；*.具有主管部门核发有效的“安全生产考核合格证书 B 证”或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。*.至少担任过一个类似工程的项目经理或项目副经理或项目总工；项目总工备选人*人 注：*.项目经理（含备选人）和项目总工（含备选人）须按投标人须知*.*.*款附相应的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。 *.上述担任类似项目施工管理经验以拟委任的项目经理和项目总工资历表（含备选人）填写的为准。 *.资格要求的人员建造师注册证书、“安全生产考核合格证书B证”应在投标人所在单位，否则视为无效。 *.投标人拟派出的项目经理（含备选人）、项目总工（含备选人）须在投标文件格式中相应的“拟委任的项目经理和项目总工资历表（含备选人）”签名确认。 *.“类似工程”指**或迁改输油或输气管道施工项目。 附录* 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求) 人员数量资格要求专业工程师*人具有工程师或以上职称，具有*年或以上类似工程工作经验。档案及竣工资料负责人*人具有工程师或以上职称，具有*年或以上工作经验。技术员*人具有助理工程师或以上职称，具有*年或以上类似工程工作经验。安全生产管理人员*人具有主管部门核发有效的“安全生产考核合格证书 C证”，具有 * 年或以上类似工程工作经验。 注：*.附录*、附录*中的所有人员均不得兼任，且在投标阶段不需要提供任何资料，投标人参加投标，视为已承诺响应招标文件的要求，投标人在人员进场前提供满足本表要求的其他管理和技术人员的相关资料给招标人进行审核并征得招标人的同意，否则，招标人有权取消其中标资格。 *.招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求调整相应的人员数量，由此投标人不得向招标人要求增加任何相关费用。 *.投标人中标后专职安全生产管理人员数量的配备应按照交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令****年第**号）及行业管理规定的要求执行。 *.“类似工程”指**或迁改输油或输气管道施工项目。 附件* 评标办法 评标办法(双信封的综合评分法) 评标办法前附表 条款号评审因素与评审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或 确定中标人：⑴评标价低的投标人优先；⑵商务和技术得分较高的投标人优先；⑶评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。*.*.**.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。⑵投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。⑶投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知*.*.*款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表*.*.*项规定的其他形式，应满足招标文件要求。⑷投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。⑸投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。⑹投标人未以联合体形式投标。⑺同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。⑻投标文件中未出现有关投标报价的内容。⑼投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。⑽权利义务符合招标文件规定：⑾投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。⑿投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 第*.*.*项规定。⒀投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性 修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。⑵投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。⑶投标总报价未超过招标文件设定的最高投标限价。⑷投标总报价的大写金额能够确定具体数值。⑸同一投标人未提交两个以上不同的投标总报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。⑹投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。⑺投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。*.*.*资格评审标准⑴投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；⑵投标人的资质等级符合招标文件规定；⑶投标人的财务状况符合招标文件规定；⑷投标人的业绩符合招标文件规定；⑸投标人的信誉符合招标文件规定；⑹投标人的项目经理（含备选人）和项目总工（含备选人）资格和在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；⑺投标人的其他要求符合招标文件规定；⑻投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形；*.*.*分值构成(***分)第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计（A）： ** 分其他因素 (B)业 绩： * 分财务状况： * 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：第二信封报价（评标价）的分值(C)：评标价： ** 分*.*.*评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。⑴评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（投标总价）⑵最高评标限价的确定最高投标限价下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于**个球，一次性摇出*个球（摇出的球不放回），摇出*个球对应的下浮率的平均值即为招标的下浮率；摇取的三个下浮率的平均值四舍五入取整到*.***%）最高评标限价＝最高投标限价×（*-下浮率）⑶有效评标价范围：有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为*分。⑷评标基准价的确定：评标基准价=最高评标限价×*.**在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。*.*.*评标价的偏差率计算公式偏差率＝***%×（投标人评标价－评标基准价）／评标基准价 评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值*.*.*（*）施工组织设计施工组织设计**分工期保证体系及保证措施*分*.进度控制措施科学合理；对本项目的工期重要性理解特别透彻，对迁改线路途经的地区特征、人文环境、产权单位等非**悉，协调能力强，能在**小时内响应招标人服务，迁改方案能最快时间内减少对高速公路施工的影响；对本工程施工的重点与难点分析准确、方案合理、针对性强，施工主要设备及进场计划、劳**及材料计划科学合理，可操作性高的，可得*.*～*.*分；*．工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的；可得*.*～*.*分； *.一般但不被评定为不响应的,起评分*.*分。质量、安全保证体系及保证措施*分*．对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得*.*～*.*分；*．对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得*.*～*.*分；*．一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。环境保护、文明施工保证体系及措施*分*．对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得*.*～*分；*．对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得*.*～*.*分；*．一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。*.*.*(*)评标价**分评标价得分计算公式示例：⑴如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×*.*；⑵如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×*.*。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。*.*.*(*)其他因素业绩*分满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得基本分*.*分，在此基础上：每增加*个长度≥**km天然气输送管道（设计压力≥*.*MPa）施工业绩，加*.*分，最高加*.*分。财务状况*分满足资格审查条件（财务最低要求）得*.*分。注：上述加分条件需按招标文件规定提供相应的证明材料，否则不予认定。 需要补充的其他内容条款号补充或修改的内容*将评标办法原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：*.评标方法、组织及工作程序*.*评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。*.*评标组织*.*.*协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（*）对投标报价进行算术性校核（如采用工程量固化清单，本步骤省略）；（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。*.*.*评标委员会评标委员会由招标人按国家、**省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（*）按照以下*.*款程序进行各项评审工作。*.*评审工作程序（一）第一个信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；*、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分。（二）第二个信封（报价文件）：*、初步评审：（*）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审；（*）报价算术性修正（如采用工程量固化清单，本步骤省略）；*、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。*.*.*将评标办法原文第*.*.*项修改如下：投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。*.*.*将评标办法范本原文第*.*.*项细化如下：投标人的商务和技术文件得分=A+B评标委员会在第一个信封详细评审时，施工组织设计各评分因素得分一般不得低于该权重分值的**%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值**%的，应当在评标报告中作出说明。计算投标人的技术得分时：（*）当评标委员会成员为*人。在评委评分中，对各评分因素细分项的算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。（*）当评标委员会成员为*人。以评标委员会各成员对该投标人的技术文件对各评分因素细分项中取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值之和，为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。（*）当评标委员会成员为*人及以上。首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的*名评委评分分值（若有*名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中*名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。取消其中*名评委所有评分的办法：（*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（*）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。*.*.*将评标办法原文第*.*.*项细化如下：投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。（计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”）*.**.*.*项（*）目末增加以下条款：g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外）。h.**省实施《中华人民**国招标投标法》办法第十六条规定的情形。增加*.*.*项：*.*.*依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。*.*增加*.*.*-*.*.*项：*.*.* 推荐中标候选人方式：按照综合得分由高到低的顺序，对投标人进行排名，推荐排在前*名的投标人分别为第一、二、三中标候选人。*.*.*通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*.*通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*.*如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。*.*.*本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（*）招标公告第*点投标人资格要求；（*）投标人须知的否决条款*.*.* 项、*.*.* 项、*.**.* 项、*.*.* 项、*.*.* 项、*.*项、*.*.* 项；（*）本评标办法的否决条款。 评标办法正文 *.评标方法*.*评标方法 本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.评审标准*.*初步评审标准 *.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。 *.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。 *.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.*分值构成与评分标准 *.*.*分值构成 ⑴施工组织设计：见评标办法前附表； ⑵主要人员：/； ⑶评标价：见评标办法前附表； ⑷其他因素评分：见评标办法前附表。 *.*.*评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 *.*.*投标报价的偏差率计算 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 *.*.*评分标准 ⑴施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； ⑵主要人员评分标准：/； ⑶评标价评分标准：见评标办法前附表； ⑷其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *.评标程序*.*第一个信封初步评审 *.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.*第一个信封详细评审 *.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 ⑴按本章第*.*.*⑴目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A； ⑵按本章第*.*.*⑶目规定的评审因素和分值对其他因素部分计算出得分B。 *.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 投标人的商务和技术得分=A+B。 *.*第二个信**标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 *.*第二个信封初步评审 *.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 (*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； (*)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (*)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 *.*.*工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 (*)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 (*)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 (*)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 *.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。 *.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *.*第二个信封详细评审 *.*.*评标委员会按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。投标报价得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。 *.*.*投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。 *.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 *.*投标文件相关信息的核查 *.*.*在评标过程中，投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 *.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 ⑴有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 ⑵有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 ⑶有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 ⑷投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 *.*投标文件的澄清和说明 *.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 *.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 *.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.*不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。 *.*评标结果 *.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 *.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。 **省工程建设项目招标公告 投资项目代码 ****-******-**-**-****** 投资项目名称 京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目 招标项目名称 京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目建设引起**燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工 标段（包）名称 京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目建设引起**燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工 公告性质 正常公告 资格审查方式 资格后审 招标项目地点 **省***、*** 资金来源 企业自筹与银行贷款 资金来源构成 企业自筹**%，银行贷款：**% 招标范围及规模 本次招标共设*个标段。 本次招标工作内容，主要包括超高压燃气管道迁改及保护工程施工、线路阴保、 防腐、 地貌恢复、水工保护及水土保持、动火连头、线路清管试压、管材管件物资采购、施工协调、联合测试、验收及根据相关法律法规及行政主管部门要求做好施工手续等工作，具体以现场实施为准。 招标内容 京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目建设引起 **燃气集团超高压燃气管道迁改及保护工程施工招标公告 *.招标条件 本招标项目京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目已获得**省发展改革委员会核准批复，项目业主为*************广韶分公司，建设资金来自业主自筹与国内银行贷款，招标人为*************广韶分公司，项目已具备招标条件，现对该项目超高压燃气管道迁改及保护工程的施工采用资格后审的招标方式进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.* 项目概况 京港澳高速公路粤境****至****段改扩建项目里程约**.**km，起于******石角镇**互通立交，向南依次经过******汤塘镇、*****区鳌头镇、**镇、***花东镇、***钟落潭镇、大源街道，终于*****镇**枢纽立交，与****二环高速公路相交并顺接华南快速路。项目路线全长约**.**km，改扩建后设桥梁**座、涵洞（通道）***道、****座，分离增建双洞六车道中隧道*座，改造利用既有中隧道*座。改扩建互通立交*处，**互通立交*处，改扩建服务区*处，移位重建服务区*处，新增服务区*处。全线采用双向十车道高速公路标准改扩建,设计速度***公里/小时。整体式路基宽度**.*米。 项目建设管理机构为*************广韶分公司改扩建项目管理处，工程地点位于**省***、***。 既有高速公路控制区内铺设有高压燃气管道，为保障高速公路改扩建工程的顺利实施，确保燃气管道运行安全，须对部分管道进行迁改或保护施工。迁改高压燃气管道*段，长度约*.**公里，*段位于**区，为瓦窑岗服务区段，管线长度为*.**公里，管道选用无缝钢管，材质为L***N PSL*，管径规格为D***.*×*.*，设计压力为*.*MPa；*段位于***，分别为钟落潭立交段、良田立交段、金盆立交段、**村委段，管线长度为*.**公里，管道选用直缝双面埋弧焊接钢管，材质为L***M PSL*，管径规格为D***×**.*，设计压力*.*MPa。迁改燃气管道均采用加强级三层PE防腐，外加电流阴极保护；就地保护高压燃气管道*段，长度约*.**公里，均位于***，分别为**大道段、武警训练场段、**服务区段、良田猪场段、**水库段，对就地保护的管道采取盖板涵的形式进行保护，具体以现场实际及施工图工程量清单数量为准。 *.* 招标范围 本次招标共设*个标段。 本次招标工作内容，主要包括超高压燃气管道迁改及保护工程施工、线路阴保、 防腐、 地貌恢复、水工保护及水土保持、动火连头、线路清管试压、管材管件物资采购、施工协调、联合测试、验收及根据相关法律法规及行政主管部门要求做好施工手续等工作，具体以现场实施为准。 *.* 计划工期 *.*.*施工期暂定**个月，最终以发包人要求为准，接驳时间以产权单位要求为准。 *.*.*以上所有服务期为暂定时间，投标人应充分考虑施工工期及其他因素的影响，如因土建工程的施工期或其他任何因素造成服务期的**，投标人应无条件接受并按实际安排相关工作，且不能要求增加任何费用。 *.投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人须具备相应资质、业绩，并在人员、资金等方案具有相应的施工能力（资格审查条件附录*-*详见附件*）。 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，其他组织或者个人，不得参加投标。 若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 *.* 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 *.* 投标人还应在**交易集团有限公司（**********）办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理，投标人企业信息登记详情参见**********网站（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月*日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外），登录**********网站（http://www.gzggzy.cn），进行网上投标登记，同时将单位介绍信、经办人身份证、《投标登记申请表》的盖章扫描件发送到***********（以达到邮箱时间为准）。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。 注：《投标登记申请表》：可登陆**********网站（http://www.gzggzy.cn）的“服务指南”—“资料下载”—“建设工程”中下载《投标登记申请表》。 *.* 招标文件每套售价*元。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人将不组织进行工程现场踏勘且不召开投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至**交易集团有限公司（**********）（地址：******天润路***号）相应的开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准）。 *.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**交易集团有限公司（**********）网站上发布。如公告详细内容不一致者，以**省招标投标监管网公告为准。 在规定的投标登记期间，如投标登记并购买招标文件的投标人不足*家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（*）在**省招标投标监管网、**交易集团有限公司（**********）网站发布公告**上述投标人家数不足的标段投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（*）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。 *.联系方式 招标人：*************广韶分公司 地 址：**省*****区**镇福从路索芙特集团产业园办公楼*楼（广韶改扩建管理处） 联 系 人：李工 电 话：*********** 邮 箱：*********** 招标公告附件： 附件* 资格审查条件 附件* 评标办法 以上附件可从发布公告的网站媒介下载。 *************广韶分公司 ****年*月*日 附件* 资格审查条件 附录* 资格审查条件(资质最低条件) 投标人资质等级要求 投标人须同时满足：*.具有独立法人资格，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；*. 具备建设行政主管部门颁发的*政公用工程施工总承包一级资质且具备石油化工工程施工总承包二级资质；*.同时具有中华人民**国特种设备安装改造维修许可证压力管道GA*、GB*和GC*级资质。*.具有合法有效的安全生产许可证。 注： *.本表所列的资质为满足要求的最低资质，其相对应的以上级别资质均符合资格审查条件； *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求附相关证明材料。 附录* 资格审查条件(财务最低要求) 财 务 要 求 投标人须同时满足：*.企业注册资金不少于*****万元人民币；*.近三年的营业额总和不少于*****万元人民币。 注： *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求附相关证明材料。 *.近三年指****、****、****年。 附录* 资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求 近五年，承接过：累计完成**km天然气输送管道（设计压力≥*.*MPa）施工业绩，且其中*项单一合同施工长度≥**km。 注：*.本附件所要求的业绩仅限中华人民**国境内业绩。 *.近*年是指：****年*月*日至投标文件递交截止之日止。业绩时间以合同协议书签订时间为准。 *.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按业绩证明材料体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，则该业绩不予认定。 *.如提供的业绩为设计施工总承包业绩，则业绩证明须体现燃气管道工程施工内容。 *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 *.投标人应按投标人须知*.*.*提供相关证明材料。 附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求 投标人应满足“投标人须知”第*.*.*项规定的要求。 注： *.投标人应根据招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的要求附相关证明材料。 附录* 资格审查条件(主要人员最低要求) 人员 数量 资格要求 在岗情况 项目经理 *人 *.具有工程师或以上职称；*.具备“*政公用工程”专业一级注册建造师资格或“机电工程”专业一级注册建造师资格；*.具有主管部门核发有效的“安全生产考核合格证书 B 证”或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。*.至少担任过一个类似工程的项目经理或项目总工或项目副经理； 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） 项目经理备选人 *人 项目总工 *人 *.具有高级工程师或以上职称；*.具有主管部门核发有效的“安全生产考核合格证书 B 证”或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。*.至少担任过一个类似工程的项目经理或项目副经理或项目总工； 项目总工备选人 *人 注：*.项目经理（含备选人）和项目总工（含备选人）须按投标人须知*.*.*款附相应的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。 *.上述担任类似项目施工管理经验以拟委任的项目经理和项目总工资历表（含备选人）填写的为准。 *.资格要求的人员建造师注册证书、“安全生产考核合格证书B证”应在投标人所在单位，否则视为无效。 *.投标人拟派出的项目经理（含备选人）、项目总工（含备选人）须在投标文件格式中相应的“拟委任的项目经理和项目总工资历表（含备选人）”签名确认。 *.“类似工程”指**或迁改输油或输气管道施工项目。 附录* 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求) 人员 数量 资格要求 专业工程师 *人 具有工程师或以上职称，具有*年或以上类似工程工作经验。 档案及竣工资料负责人 *人 具有工程师或以上职称，具有*年或以上工作经验。 技术员 *人 具有助理工程师或以上职称，具有*年或以上类似工程工作经验。 安全生产管理人员 *人 具有主管部门核发有效的“安全生产考核合格证书 C证”，具有 * 年或以上类似工程工作经验。 注：*.附录*、附录*中的所有人员均不得兼任，且在投标阶段不需要提供任何资料，投标人参加投标，视为已承诺响应招标文件的要求，投标人在人员进场前提供满足本表要求的其他管理和技术人员的相关资料给招标人进行审核并征得招标人的同意，否则，招标人有权取消其中标资格。 *.招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求调整相应的人员数量，由此投标人不得向招标人要求增加任何相关费用。 *.投标人中标后专职安全生产管理人员数量的配备应按照交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令****年第**号）及行业管理规定的要求执行。 *.“类似工程”指**或迁改输油或输气管道施工项目。 附件* 评标办法 评标办法(双信封的综合评分法) 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或 确定中标人：⑴评标价低的投标人优先；⑵商务和技术得分较高的投标人优先；⑶评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 *.*.**.*.* 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。⑵投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。⑶投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知*.*.*款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表*.*.*项规定的其他形式，应满足招标文件要求。⑷投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。⑸投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。⑹投标人未以联合体形式投标。⑺同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。⑻投标文件中未出现有关投标报价的内容。⑼投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。⑽权利义务符合招标文件规定：⑾投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。⑿投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 第*.*.*项规定。⒀投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：⑴投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性 修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。⑵投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。⑶投标总报价未超过招标文件设定的最高投标限价。⑷投标总报价的大写金额能够确定具体数值。⑸同一投标人未提交两个以上不同的投标总报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。⑹投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。⑺投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 *.*.* 资格评审标准 ⑴投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；⑵投标人的资质等级符合招标文件规定；⑶投标人的财务状况符合招标文件规定；⑷投标人的业绩符合招标文件规定；⑸投标人的信誉符合招标文件规定；⑹投标人的项目经理（含备选人）和项目总工（含备选人）资格和在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；⑺投标人的其他要求符合招标文件规定；⑻投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形； *.*.* 分值构成(***分) 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计（A）： ** 分其他因素 (B)业 绩： * 分财务状况： * 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：第二信封报价（评标价）的分值(C)：评标价： ** 分 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。⑴评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（投标总价）⑵最高评标限价的确定最高投标限价下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于**个球，一次性摇出*个球（摇出的球不放回），摇出*个球对应的下浮率的平均值即为招标的下浮率；摇取的三个下浮率的平均值四舍五入取整到*.***%）最高评标限价＝最高投标限价×（*-下浮率）⑶有效评标价范围：有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为*分。⑷评标基准价的确定：评标基准价=最高评标限价×*.**在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。 *.*.* 评标价的偏差率计算公式 偏差率＝***%×（投标人评标价－评标基准价）／评标基准价 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 *.*.*（*） 施工组织设计施工组织设计 **分 工期保证体系及保证措施 *分 *.进度控制措施科学合理；对本项目的工期重要性理解特别透彻，对迁改线路途经的地区特征、人文环境、产权单位等非**悉，协调能力强，能在**小时内响应招标人服务，迁改方案能最快时间内减少对高速公路施工的影响；对本工程施工的重点与难点分析准确、方案合理、针对性强，施工主要设备及进场计划、劳**及材料计划科学合理，可操作性高的，可得*.*～*.*分；*．工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的；可得*.*～*.*分； *.一般但不被评定为不响应的,起评分*.*分。 质量、安全保证体系及保证措施 *分 *．对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得*.*～*.*分；*．对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得*.*～*.*分；*．一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。 环境保护、文明施工保证体系及措施 *分 *．对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得*.*～*分；*．对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得*.*～*.*分；*．一般但不被评定为不响应的，起评分*.*分。 *.*.*(*) 评标价 **分 评标价得分计算公式示例：⑴如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×*.*；⑵如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×*.*。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 *.*.*(*) 其他因素 业绩 *分 满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得基本分*.*分，在此基础上：每增加*个长度≥**km天然气输送管道（设计压力≥*.*MPa）施工业绩，加*.*分，最高加*.*分。 财务状况 *分 满足资格审查条件（财务最低要求）得*.*分。 注：上述加分条件需按招标文件规定提供相应的证明材料，否则不予认定。 需要补充的其他内容 条款号 补充或修改的内容 * 将评标办法原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：*.评标方法、组织及工作程序*.*评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。*.*评标组织*.*.*协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（*）对投标报价进行算术性校核（如采用工程量固化清单，本步骤省略）；（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。*.*.*评标委员会评标委员会由招标人按国家、**省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（*）按照以下*.*款程序进行各项评审工作。*.*评审工作程序（一）第一个信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；*、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分。（二）第二个信封（报价文件）：*、初步评审：（*）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审；（*）报价算术性修正（如采用工程量固化清单，本步骤省略）；*、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 *.*.* 将评标办法原文第*.*.*项修改如下：投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。 *.*.* 将评标办法范本原文第*.*.*项细化如下：投标人的商务和技术文件得分=A+B评标委员会在第一个信封详细评审时，施工组织设计各评分因素得分一般不得低于该权重分值的**%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值**%的，应当在评标报告中作出说明。计算投标人的技术得分时：（*）当评标委员会成员为*人。在评委评分中，对各评分因素细分项的算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。（*）当评标委员会成员为*人。以评标委员会各成员对该投标人的技术文件对各评分因素细分项中取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值之和，为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。（*）当评标委员会成员为*人及以上。首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的*名评委评分分值（若有*名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中*名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。取消其中*名评委所有评分的办法：（*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（*）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。 *.*.* 将评标办法原文第*.*.*项细化如下：投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。（计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”） *.* *.*.*项（*）目末增加以下条款：g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外）。h.**省实施《中华人民**国招标投标法》办法第十六条规定的情形。增加*.*.*项：*.*.*依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 *.* 增加*.*.*-*.*.*项：*.*.* 推荐中标候选人方式：按照综合得分由高到低的顺序，对投标人进行排名，推荐排在前*名的投标人分别为第一、二、三中标候选人。*.*.*通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*.*通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.*.*如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。*.*.*本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（*）招标公告第*点投标人资格要求；（*）投标人须知的否决条款*.*.* 项、*.*.* 项、*.**.* 项、*.*.* 项、*.*.* 项、*.*项、*.*.* 项；（*）本评标办法的否决条款。 评标办法正文 *.评标方法 *.*评标方法 本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.评审标准 *.*初步评审标准 *.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。 *.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。 *.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.*分值构成与评分标准 *.*.*分值构成 ⑴施工组织设计：见评标办法前附表； ⑵主要人员：/； ⑶评标价：见评标办法前附表； ⑷其他因素评分：见评标办法前附表。 *.*.*评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 *.*.*投标报价的偏差率计算 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 *.*.*评分标准 ⑴施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； ⑵主要人员评分标准：/； ⑶评标价评分标准：见评标办法前附表； ⑷其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *.评标程序 *.*第一个信封初步评审 *.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.*第一个信封详细评审 *.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 ⑴按本章第*.*.*⑴目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A； ⑵按本章第*.*.*⑶目规定的评审因素和分值对其他因素部分计算出得分B。 *.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.* 投标人的商务和技术得分=A+B。 *.*第二个信**标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 *.*第二个信封初步评审 *.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 (*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； (*)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (*)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 *.*.*工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 (*)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 (*)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 (*)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 *.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。 *.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *.*第二个信封详细评审 *.*.*评标委员会按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B。投标报价得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。 *.*.*投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。 *.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 *.*投标文件相关信息的核查 *.*.*在评标过程中，投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 *.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 ⑴有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 ⑵有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 ⑶有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 ⑷投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 *.*投标文件的澄清和说明 *.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 *.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 *.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.*不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。 *.*评标结果 *.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 *.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。 工期（交货期） **个月 最高投标限价（元） \ 是否接受联合体投标 否 投标资格能力要求 投标人资格要求：投标人须同时满足： *.具有独立法人资格，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照； *. 具备建设行政主管部门颁发的*政公用工程施工总承包一级资质且具备石油化工工程施工总承包二级资质； *.同时具有中华人民**国特种设备安装改造维修许可证压力管道GA*、GB*和GC*级资质。 *.具有合法有效的安全生产许可证。 投标人业绩要求：近五年，承接过：累计完成**km天然气输送管道（设计压力≥*.*MPa）施工业绩，且其中*项单一合同施工长度≥**km。 是否采用电子招标投标方式 否 获取招标文件的方式 下载招标文件的网络地址：\ 获取纸质招标文件的方式： 凡有意参加投标者，请于****年 * 月 * 日至****年 * 月 * 日（法定公休日、法定节假日除外），登录**********网站（http://www.gzggzy.cn），进行网上投标登记，同时将单位介绍信、经办人身份证、《投标登记申请表》的盖章扫描件发送到***********（以达到邮箱时间为准）。网上投标登记及上述相关资料的电子邮件经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出。 获取招标文件开始时间 ****-**-** **:**:** 获取招标文件截止时间 ****-**-** **:**:**　 递交投标文件截止时间 ****-**-** **:**:** 投标文件递交方式 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年 * 月 ** 日*时**分，投标人应于当日 * 时 ** 分至 * 时 ** 分将投标文件递交至**交易集团有限公司（**********）（地址：******天润路***号）相应的开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准）。 开标方式 公开招标 开标时间、地点 开标时间：****-**-** **:**:** 开标地点：**********（地址：******天润路***号）开标室（具体开标室以交易中心公告栏为准） 公告发布媒介 **省招标投标监管网 招标人 *************广韶分公司 办公地址 **省*****区**镇福从路索芙特集团产业园办公楼*楼（广韶改扩建管理处） 招标人联系人 李工 联系电话 *********** 招标代理机构 \ 办公地址 \ 招标代理联系人 \ 联系电话 \ 招标监督机构 *************纪检审计部 联系电话 ***-******** 发布责任人 陈工 其他依法应当载明的内容 \ 查看