湘潭市公共就业服务能力提升示范项目“零障碍”就业创业服务信息平台建设项目监理服务项目（第二次）比选的公告

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***公共就业服务能力提升示范项目 “零障碍”就业创业服务信息平台建设项目监理服务项目（第二次）比选的公告 为规范采购行为，确保项目建设顺利推进，我单位拟选定一家项目监理机构开展《***“零障碍”就业创业服务信息平台项目》的项目监理工作，现将比选工作有关事项公告如下： 一、项目背景 为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院实施就业优先战略决策部署，健全公共就业服务体系，推动服务能力全面提升，实现高质量充分就业，***将打造以解决“人找岗、岗找人、人拓能、岗拓量”（以下简称“双找双拓”）核心问题为导向，着力构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的“公共就业服务生态体”。项目秉承“零障碍”信息服务理念，基于“四级四有”公共就业服务体系，聚焦“双找双拓”难点问题，整合**，建设*、*（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级互联互通、功能强大、面向大众、免费共享、开放兼容、安全可持续的公共就业创业综合服务信息平台。根据人社部、省人社厅信息化项目管理相关规定，需对该项目开展专项过程监理，确保项目建设顺利推进。 二、采购内容 采购具有相关资质的第三方专业监理单位对“零障碍”就业创业服务信息平台建设项目提供全过程监理服务，主要包括项目质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、文档管理、安全管理和协调等*个方面，监督管理承建厂商履约情况，并对项目出具监理报告。 三、采购需求 服务要求： 中标人应依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对项目实施监督管理，通过对项目的检查、监督保证各工序的工作质量、成果质量符合规定；保证项目建设完成后功能满足用户需求；协助采购人控制工程进度和质量、按期进行验收，保证项目按时、高质量地完成。为项目的实际进展提供足够的可视性，使得采购人能够在项目的进度表现与计划出现一定程度的偏差时，及时采取有效措施，需要跟踪和监控的活动状态，并将其文档化，并对建设项目关键点进行重点监理，全方位地开展监理工作。 人员要求： 投标人针对本项目投入的监理人员不得少于*人,其中总监理工程师*名、监理工程师至少*人，以上人员不可为同一人，须具有信息系统工程监理工程师证书。（提供证书及投标人为其监理人员缴纳的项目开标前*个月内任意*个月的社保证明材料复印件） （三）服务内容 项目监理服务要严格按照“四控、三管、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体如下： *.项目质量控制 审核和确认承建单位的组织实施方案和进度计划；审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；通过巡检、抽查等监理方式，确保项目实施过程的质量控制；审查和确认承建单位验收方案，确保项目正常验收。 *.项目进度控制 审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；对项目开发进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。 *.项目投资控制 通过对工程实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内；协助业主单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量、项目进度结合起来。 *.项目变更控制 协助采购人明确项目变更目标；防止变更范围扩大；及时公布变更信息；协助采购人选择变更冲击最小、变更幅度最优的变更方案；任何变更都要得到三方（业主单位、监理单位和承建单位）的书面确认。 *.项目合同管理 跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。 *.信息及项目文档管理 做好监理通知、监理日志、监理周报或月报、监理工作总结等；做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；管理好实施期间的各类技术文档；协助采购人做好相关档案的管理，包括项目文件材料的收集、审查、整理和归档等。 *.项目安全管理 明确安全管理基本目标；坚持安全管理原则；落实业主单位、监理单位、承建单位的安全责任；制**全监理工作计划，包括安全监理规划和安全监理实施细则；采取有效的安全监理工作方法，包括审查核验安全管理制度、巡视检查安全措施、告知安全责任、通知安隐患、停工安全整改、报告安全事故；细化安全监理工作内容；落实安全监理工作制度；妥善管理安全监理资料；针对项目开发过程中所涉及到的政府机密数据和资料要求等，确认各方责任与义务，以防各类数据或文件被非授权使用。 *.项目协调 经采购人委托，负责协调项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。中标人应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：周例会；监理协调会；专题讨论会；专家论证会；问题通报会；阶段及最终验收会。 *.监理工作成果 监理工作成果包含但不限于以下文档： （*）监理工作方案 《本信息化建设项目监理规划》、《本信息化建设项目监理实施细则》。 （*）定期项目报告 《本信息化建设项目监理周报》、《本信息化建设项目监理月报》、《本信息化建设项目阶段总结报告》。 不定期专题报告 《本信息化建设项目监理工作情况汇报》，包括监理组织框图、**投入、重要监理活动、技术方案审查、项目需要解决的问题和其他事项等；《本信息化建设项目实施单位工作情况汇报》，包括实施单位人员动态、投入的设备、组织管理和存在的问题等；《本信息化建设项目质量控制报告》，包括质量评定和质量分析等；《本信息化建设项目项目风险评估分析报告》；《本信息化建设项目合同执行情况报告》，包括合同变更、支付、索赔和违约等；《本信息化建设项目工程款支付情况报告》；《本信息化建设项目监理工作总结报告》。 （*）日常监理文件 《本信息化建设项目监理日记》；《本信息化建设项目会议纪要》；《本信息化建设项目监理通知》；《本信息化建设项目监理建议书》；《本信息化建设项目项目大事记》；《本信息化建设项目项目计划审批文件》；《本信息化建设项目技术方案审阅文件》；《本信息化建设项目项目进度调整批复文件》；《本信息化建设项目进度款支付确认文件》；《本信息化建设项目索赔受理、调查及处理文件》。 四、项目预算 **.**万元。 五、资格要求 （一）符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件；必须是在中华人民**国境内注册、具备独立法人资格的企事业单位（需提供在有效期内的营业执照复印件且加盖公章），具备完成本项目的能力和技术力量。 （二）信用要求：在同行业中有较好信誉，近*年至磋商截止日未因安全、质量等问题受到政府主管部门处罚，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（信用中国提供截图）。 （三）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的竞谈人，都不得在同一招标项目中同时竞谈。 （四）本项目不接受联合体参与磋商。 六、报名截止时间 ****年*月**日下午*:**截止。 七、选定方式 由单位成立的项目采购工作组按照综合打分从高到低，最终选定一家监理机构。选定后，通过政采云平台直购方式签订采购合同。 联系人：王怀 联系电话：*** **** **** 《***“零障碍”就业创业服务信息平台项目”》 监理机构评审标准 序号 评分指标 评分标准 分值 一级指标 二级指标 * 价格部分 （**分） 价格评审 满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价（投标总价）为评标基准价，其价格分为满分。 其它投标人的价格分按下列公式计算： 投标报价分＝（评标基准价/投标报价）×** （计算至小数点后两位，下同）。 **分 * 商务部分 （**分） 同类业绩 投标人****年*月*日以来（以签订合同时间为准），承担过信息系统工程监理项目，每提供一个省级监理项目得*分，满分*分；每提供一个*级监理项目得*分，满分*分。（提供合同复印件，加盖投标人公章） **分 管理服务体系认证 *、投标人具有ISO****质量管理体系认证证书，且覆盖范围包括信息系统工程监理服务，满足的计*分，不满足不计分； *、具有ISO/IEC*****信息技术服务管理体系认证；满足的计*分，不满足不计分； *、具有ISO*****信息安全管理体系认证，满足的计*分，不满足不计分。 注：投标人须提供认证证书（有效）复印件并加盖投标单位公章，否则不计分。 *分 信息化项目管理能力 *、投标人具有较强的项目管理能力，具有与信息系统工程监理相关的项目管理系统的软件著作权证书，每提供一个计*分，满分*分； *、具有信息系统工程监理单位等级乙级及以上的计*分； *、具有涉密信息系统集成资质证书乙级及以上的计*分； *、具有信息技术服务标准符合性证书（ITSS证书）的得*分 注：投标人须提供相应证书的复印件并加盖投标单位公章，否则不计分。 （提供证书复印件并加盖投标单位公章） **分 监理服务支撑 及及时性 投标人在当地设有常驻机构，具有本地化服务实施能力计*分。 注：提供营业执照或产权证明或房屋租赁协议复印件 或承诺函原件并加盖投标单位公章，否则不计分。 *分 投标人信誉 *、投标人具有中国通信企业协会颁发的“企业行业信用（AAA等级）”证书的计*分，否则不计分； *、投标人连续*年获得省级以上（含省级）授予的“守合同重信用企业公示证书”的计*分，否则不计分。 注：须提供证书复印件并加盖投标人鲜章，否则不计分。 *分 * 技术部分（**分） 项目监理内容的完整性 投标人提供的监理内容需有完备的监理体系建设，包括监理工作目标、重点、依据、流程、监理方案、组织机构，根据体系的完整性、可行性进行综合评估。 内容完整、详细，完全满足项目需求计**分； 内容较完整，基本满足项目需求计*分； 内容有缺项，部分满足项目需求计*分； 内容不满足项目需求计*分。 **分 项目的理解和把握程度 对本次所监理项目内容有深刻理解，对项目建设的关键点以及应用子系统功能有准确详细的描述，正确设置监理控制要点，准确的工作定位和工作目标，重点突出，依据明确。 内容完整、详细，完全满足项目需求计*分； 内容较完整，基本满足项目需求计*分； 内容有缺项，部分满足项目需求计*分； 内容不满足项目需求计*分。 *分 监理质量保证体系和措施 制定了明确的监理服务质量保证体系和项目工作制度，提供系统的监理措施对工程的进度、投资、质量、合同、信息管理实施监理，根据投标人监理质量保证体系和制度的完整、有效、可行程度进行计分。 内容完整、详细，完全满足项目需求计*分； 内容较完整，基本满足项目需求计*分； 内容有缺项，部分满足项目需求计*分； 内容不满足项目需求计*分。 *分 监理工作程序和监理方案 提供完善的监理的工作流程，包括方案设计、招投标、施工、验收和质量保证期等阶段的监理流程；监理实施方案结构清晰、科学合理。根据投标人针对本项目的监理工作程序和监理方案的科学合理及完善程度分档计分。 内容完整、详细，完全满足项目需求计*分； 内容较完整，基本满足项目需求计*分； 内容有缺项，部分满足项目需求计*分； 内容不满足项目需求计*分。 *分 总监理工程师 投标人拟派本项目总监理工程师须具有信息系统监理师证书及信息系统项目管理师证书，否则本项不得分。 *、总监理工程师具有*年(含*年)以上信息系统工程监理经验得*分；否则不得分； 信息系统工程监理经验以获得信息系统监理师证书的时间为准，其他情况不得分。 *、总监理工程师除上述证书以外，另外满足下列条件的： （*）具有PMP项目管理专业资格认证证书，计*分； （*）具有网络工程师证书的计*分； （*）具有一级注册建造师证（专业包含通信与广电工程）的计*分； （*）具有系统规划与管理师证书的计*分； *、投标人拟派本项目总监理工程师承担过已完工信息化建设监理项目（投资金额在****万以上），每承担过一个信息化建设监理项目的，得*分，最高得*分。 提供证书复印件、合同复印件及用户证明（加盖用户方公章）；担任类似工程监理总监项目相关证明材料和投标人为其缴纳的社保证明文件复印件并加盖投标单位公章并提供近*个月中任意*个月社保证明文件复印件加盖投标单位公章。 *分 监理团队主要成员资格与综合素质 投标人为本项目配备的团队人员均须具有信息系统监理师证书，否则本项不能得分。 投标单位监理团队人员除具有信息系统监理师证书外，以下证书每提供一项计*分，满分*分。 信息系统项目管理师证书； 系统规划与管理师证书； 系统集成工程师证书； 信息系统测评工程师证书； 注册监理工程师证书； 注：需提供单位为其缴纳的半年内近三个月社保证明及相关材料复印件； *分 合计 ***分