成都市政府采购中心四川省车辆加油、添加燃料服务框架协议采购项目征集公告

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项目概况 **省车辆加油、添加燃料服务框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在**省政府采购一体化平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。 一、征集邀请 *********拟对**省车辆加油、添加燃料服务框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。 二、征集人信息 *、征集人名称：********* *、联系人：李婕 *、联系方式：***-******** *、联系地址：***天府大道北段***号天府国际金融中心*号楼 三、项目概述 *、征集项目名称：**省车辆加油、添加燃料服务框架协议采购项目 *、征集项目编号：K**************** *、征集项目简介：为全省各级国家机关、事业单位、团体组织提供车辆加油、添加燃料服务。 *、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围： 序号 行政区划 * **省所属采购单位 *、采购需求： （*）采购内容： 序号 采购包号 标的名称 采购品目 最高限价(实质性要求) 计量单位 所属行业 是否属于政府购买服务 * 车辆加油、添加燃料服务 车辆加油、添加燃料服务 车辆加油、添加燃料服务 详见服务要求 项 零售业 否 （*）服务内容及服务要求： *.分包名称： 车辆加油、添加燃料服务 申请加入框架协议 *)标的名称：车辆加油、添加燃料服务 *)服务技术参数要求： 排序：* 服务名称：服务内容 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：车辆加油、添加燃料服务 服务标准：为全省各级国家机关、事业单位、团体组织提供车辆加油、添加燃料服务。提供加油服务的油品种类至少包含汽油（**号或**号或**号）或柴油*号，如提供加油服务的加油站还具有其他油品，在提供加油服务时，均应按照本项目报价承诺的折扣进行优惠。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：服务标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：基本服务 服务标准：*、供应商应具有合格的成品油供应渠道，应具备油品存储能力、稳定的油品供应能力、**小时车辆加油服务能力。 *、供应商对执行紧急任务的车辆提供加油绿色通道服务。 *、供应商应保证供油质量和计量。在服务期限内无论因何种原因（包括油源紧张、价格调整等因素）都不能降低参与本项目承诺的服务和质量标准。 *、供应商为本项目提供的所有服务符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。 *、供应商实施绿色供应链和碳排放管理。 *、供应商提供服务所涉及的设施设备优先选用绿色、环保、节能产品。 *、供应商入围后，在框架协议有效期内需服从公务用车管理部门的管理要求。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：服务标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：燃油质量 服务标准：供应商提供的油品必须符合《车用汽油》（GB*****）、《车用柴油》（GB*****）等国家、地方标准及行业标准，如有变化以最新的国家、地方标准及行业标准为准。国家或当地政策要求进行油品升级更新时，供应商应同步更新油品，不得滞后。供应商禁止掺杂使假或销售不合格产品。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：服务标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：加油站点 服务标准：*、为本项目提供服务的加油站必须为供应商所属（自有）加油站，不包括加盟、协议**等非自有形式的加油站，否则征集人有权取消其加油站点的入围资格。 *、框架协议期内，供应商为本项目提供加油服务的加油站发生变化的，供应商应及时在系统中进行调整，并将调整情况以书面形式递交征集人。 *、为本项目提供服务的加油站被调整或取消资格后，入围供应商不再符合本项目特定资格要求“具有提供车辆加油服务的能力”的，征集人有权取消供应商入围资格或解除与供应商签订的框架协议。 *、入围供应商可以委托下属分公司按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同。供应商入围后，应当及时在**省政府采购一体化平台填报委托信息。 *、供应商加油站设施设备设置符合《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB*****）相关要求。 *、供应商危化品仓库、废弃物处理间等产生污染物的场所应独立设置。 *、供应商加油站加油过程中油气排放符合《加油站大气污染物排放标准》（GB*****）。 *、加油设备无跑冒滴漏现象。 *、加油站环境卫生，照明、水冲、盥洗、通风设备完好。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：服务标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：加油计量 服务标准：*、供应商燃油加油机等计量器具应符合**********《加油站计量监督管理办法》相关规定，并定期对计量器具进行检定。 *、供应商应确保加油站油品供应数量符合计量标准，应当保证计量器具和成品油零售量的准确。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：服务标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：安全管理 服务标准：*、供应商加油站站内作业符合《加油站作业安全规范》（AQ****）相关要求。 *、供应商加油站应认真落实防火安全责任制，确保加油车辆的安全。 *、供应商加油站应设有安全保障设施，具有安全措施，确保加油相关活动的安全。 *、供应商建立适用的油品经营管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度等其他相应的管理制度，明确责任人，加强安全生产管理。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：服务标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：加油管理 服务标准：*、供应商加油站具有摄像头全程监控和监控录像，至少包含加油机和支付位置，可存储监控记录，供采购人调取核查。 *、供应商应按采购人要求记录车辆加油相关数据，并定期提供加油消费明细。 *、供应商应对为本项目提供加油服务的加油站进行监督管理。 *、加油站合理制定加油工作引导流程，提高车辆加油流转速度，减少站内机动车怠速等待时间。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：服务标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：服务人员 服务标准：*、供应商加油站工作人员经过培训后为采购人提供加油服务。学习石油商品知识和用油机具知识，掌握业务操作要领，熟悉加油站管理制度，严格执行相关操作规范进行业务操作。 *、供应商加油站工作人员接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提**全生产技能，具有事故预防和应急处理能力。 *、加油站应配备专（兼）职计量人员，负责加油站的计量管理工作。加油站的计量人员应当接受相应的计量业务知识培训。 *、供应商指定专人或服务团队对本项目加油服务进行统一管理，负责车辆加油咨询、信息沟通、工作协调等与本项目相关的事项，入围后提供相应的联系人名单和联系方式。 *、供应商具有加油站各岗位节能、节水、环保、降碳方面的职责、考评方式、培训等相关制度。 *、供应商加油站主要负责人、主管人员、安全生产管理人员、加油作业人员及特种作业人员等，应按国家相关规定，经培训、考核后，取得相应上岗资格。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：* 服务名称：所涉及货物质量的标准 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：所涉及货物、服务质量的标准 服务标准：供应商为本项目提供的所有服务符合现行有效的法律法规、强制性标准、行业标准和地方公务用车相关管理规定，包括但不限于：《车用汽油》（GB*****）、《车用柴油》（GB*****）、《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB*****）、《加油站大气污染物排放标准》（GB*****）、《加油站作业安全规范》（AQ****）等。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：** 服务名称：其他服务要求 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：报价要求及价格执行 服务标准：*、本项目最高限价：折扣率**%。 *、供应商按折扣率报价(按照*.*折，折扣率为**%)，结算金额=油品零售价*折扣率。 *、在框架协议期内，供应商应按承诺的报价进行结算。如油品挂牌零售价变化，供应商承诺的报价不变。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： 排序：** 服务名称：其他服务要求 最高限制单价（折扣率）： 服务内容：其他要求 服务标准：*、合同分包：本项目不允许合同分包。 *、合同转包：严禁供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。 技术保障： 涉及的货物的质量标准： *)服务人员组成要求： 序号 服务人员组成要求 资质要求 数量 计量单位 无 （*）商务要求： *.分包名称：车辆加油、添加燃料服务 *) 服务交付或者实施的地域范围：**省 *) 支付方式： 一次性付款或分期付款 *) 支付条件：采购人应按照主管部门有关规定使用公务卡或转账方式支付，并应严格按照供应商参与本项目承诺的报价进行结算。 *) 违约责任： （*）征集人与供应**应严格遵守本协议条款，不得违约，任一方不得随意终止协议。 （*）如因供应商履行协议义务过程中给征集人造成损失或侵害，包括但不限于征集人本身的损失、由此而导致的征集人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 （*）供应商确认并同意，订立协议后，如遇主管部门调整框架协议采购事宜等情形，征集人有权根据实际需要，单方对协议内容进行相应变更。 （*）如供应商在协议履行过程中，受到主管部门的行政处罚，导致其不再符合政府采购合格供应商的法定条件，征集人有权单方解除协议。 （*）在协议有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行协议，应立即书面通知对方，征集人与供应商应通过**协商，确定是否继续履行协议。 *) 解决争议的方式： 因履行本协议引起的或与合同有关的争议，征集人、供应商双方应首先通过**协商解决，如果协商不能解决争议，则向征集人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 四、框架协议的期限 本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起 *年 ,自****-**-** **:**:**起 至****-**-** **:**:** ，如框架协议期满，因新一期框架协议征集出现特殊情形，导致新一期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续履行，直至新一期框架协议签订为止。 五、供应商的资格条件 (*).分包名称：车辆加油、添加燃料服务 *. 供应商一般资格条件 序号 资格要求名称 资格要求详细说明 * 具有独立承担民事责任的能力。 本项目属于石油石化特殊行业，允许省级分公司或经唯一授权的*级分公司提交申请参与本项目。供应商按征集公告附件要求填写《响应函》完成承诺并加盖供应商法定名称章。 * 具有良好的商业信誉。 供应商按征集公告附件要求填写《响应函》完成承诺并加盖供应商法定名称章。 * 具有健全的财务会计制度。 供应商需按以下要求提供（*）、（*）、（*）、（*）之中任一证明材料：（*）可提供****或****年度经审计的财务报告(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注);（*）可提供****或****年度供应商完整的全套财务报表(应当包括资产负债表、利润表、现金流量表);（*）可提供截至响应文件提交截止日一年内银行出具的资信证明；（*）供应商注册时间截至响应文件提交截止日不足一年的，也可提供在工商管理部门备案的公司章程。（说明：*、供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求上传相应证明文件并加盖供应商法定名称章。*、供应商如为分公司的可提供供应商或总公司的上述相关证明材料。） * 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 供应商按征集公告附件要求填写《响应函》完成承诺并加盖供应商法定名称章。 * 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 供应商按征集公告附件要求填写《响应函》完成承诺并加盖供应商法定名称章。 * 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 *、供应商按征集公告附件要求填写《响应函》完成承诺并加盖供应商法定名称章。 *、行贿犯罪记录：在行贿犯罪信息查询期限内，供应商及其现任法定代表人或主要负责人没有行贿犯罪记录的书面声明材料。[说明：①按征集公告附件《声明函》的内容及要求提供书面声明材料并加盖供应商法定名称章；申请文件中不需提供中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果的证明材料；②在行贿犯罪信息查询期限内，供应商及其现任法定代表人或主要负责人没有行贿犯罪记录。] *、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：（*）供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明材料。[说明：①按征集公告附件《声明函》的内容及要求提供书面声明材料并加盖供应商法定名称章；②供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。]（*）根据“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询结果，在申请文件审核期间对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单进行审查。[说明：供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。] *、未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内：供应商未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。[说明：①按征集公告附件《声明函》的内容及要求提供书面声明材料并加盖供应商法定名称章；②供应商未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。] * 不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 供应商按征集公告附件要求填写《响应函》完成承诺并加盖供应商法定名称章。 * 不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 供应商按征集公告附件要求填写《响应函》完成承诺并加盖供应商法定名称章。 *. 供应商特殊资格要求 序号 资格要求名称 资格要求详细说明 * 供应商授权 供应商为*级及以下分公司的，应提供省级及以上分公司或总公司出具的针对本项目的唯一授权书【说明：①授权书写明授权供应商代表本公司（公司名称）参与本项目，入围加油站为**省全省各级采购人按照协议约定提供加油服务；②加盖授权公司公章】。 * 提供车辆加油服务的加油站具有国家相关部门颁发的成品油零售经营批准证书 供应商为本项目提供车辆加油服务的加油站均具有国家相关部门颁发的成品油零售经营批准证书的承诺。（说明：提供承诺并加盖供应商法定名称章。） * 具有提供车辆加油服务的能力 供应商为本项目提供车辆加油服务的加油站【供应商所属（自有）加油站，不包括加盟、协议**等非自有形式的加油站】地理位置应覆盖**省**个地级*（州），每个地级*（州）至少有一个加油站。（说明：提供加油站列表，按征集公告附件《加油站列表》格式要求填写，并加盖供应商法定名称章。） * 服务承诺 *、供应商完全响应并满足本项目服务内容（车辆加油、添加燃料服务）、服务标准（基本服务、燃油质量、加油站点、加油计量、安全管理、加油管理、服务人员）、所涉及货物质量的标准（所涉及货物、服务质量的标准）、其他服务要求（报价要求及价格执行、其他要求）及商务要求的所有要求。（说明：提供承诺并加盖供应商法定名称章。） *、供应商报价不超过最高限价。 * 非联合体参与 本项目不接受供应商以联合体形式参与采购活动。 六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策 不专门面向中小企业采购 不专门面向的原因：框架协议采购项目 注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。 七、资格审查方法和标准 *.分包名称： 车辆加油、添加燃料服务 （*）、资格审查方法： 征集人对供应商提交的加入本项目框架协议的申请进行资格审查。 （*）、资格审查标准： 资格审查标准按本项目框架协议征集公告规定的资格审查要求进行审查。 八、用户反馈和评价机制 征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。 九、入围供应商的清退和申请规则 征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后*个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。 入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议： *、恶意串通谋取入围或者合同成交的 *、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的 *、无正当理由拒不接受合同授予的； *、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的； *、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的； *、框架协议约定的其他情形。 被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。 十、供应商信用信息查询 征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。 十一、供应商提交加入框架协议申请的要求 申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。 十二、履行合同的地域范围 **省 十三、是否另行签订书面框架协议： 否 十四、协议方的权利和义务 （一） 征集人的权力和义务 *、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利； *、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理； *、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理； *、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考； *、办理入围供应商清退和补充相关事宜。 （二） 入围供应商的权力与义务 *、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货； *、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。 十五、采购合同文本 详见征集公告附件。 十六、其他补充事宜 本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“**政府采购网”（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录**省政府采购一体化平台，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动 (一)供应商应当自行在“**政府采购网”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用**省政府采购一体化平**，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入**省政府采购一体化平台供应商库。 (二) 已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“**政府采购网”-供应商登录入口的CA办理模块。 供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。 (三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。 (四)**省政府采购一体化平台技术支持： 在线客服：通过**政府采购网-在线客服进行咨询 ***服务电话：********** CA及签章服务：通过**政府采购网-办事指南进行查询 其他补充事宜： *、集中采购监督机构：***财政局，地址：***高新区锦城大道***号，联系电话：***-********。 *、本项目征集公告“四、框架协议的期限”中“本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起*年”为系统固定描述，不可编辑。本次征集的框架协议有效期为“自****-**-** **:**:**起至****-**-** **:**:** ，如框架协议期满，因新一期框架协议征集出现特殊情形，导致新一期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续履行，直至新一期框架协议签订为止。”（以此项要求为准）。 征集人：********* ****年**月**日 征集公告附件.zip