宁远县农村义务教育营养改善计划学校学生食堂大宗食品及原辅材料集中采购项目招标公告

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***农村义务教育营养改善计划学校学生食堂大宗食品及原辅材料集中采购项目招标公告 发布时间：****-**-** 项目概况 （***农村义务教育营养改善计划学校学生食堂大宗食品及原辅材料集中采购项目）的潜在投标人应在***政府采购电子交易系统投标文件制作工具中获取招标文件 ，并于 ****年**月**日 **时**分**秒（**时间）前上传投标文件 ，并在公告规定的时间内完成投标文件解密。逾期提交的、未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。 一、项目基本情况 政府采购计划编号：**财采计[****]******号 项目编号：**财采项[****]*****号 委托代理编号：HNXZ-****-YZ-XMZB- 项目名称：***农村义务教育营养改善计划学校学生食堂大宗食品及原辅材料集中采购项目 采购方式：公开招标 预算金额：**,***,*** 元 最高限价： 第一包：**,***,*** 元 采购需求： 采购需求 基本信息 包名：第一包 评标方法：综合评分法 包概述：***农村义务教育营养改善计划学校学生食堂大宗食品及原辅材料集中采购项目 是否资格预审：否 是否接受联合体：否 是否接受进口产品：否 需求是否可变：否 是否完全面向中小企业：否 合同履约保证金比例：*% 合同内容是否可变：是 低报价比例：暂无 低报价供应商澄清材料要求：暂无 投标有效期：**天 供应商二次报价的时长限制：供应商不需要二次报价 付款约定：食材货款每月结算一次：***% 本包所属行业: 农、林、牧、渔业 (投标供应商需按本行业判断和声明自己的企业类型(大中小微类型企业)) 特殊情况下确定成交/中标供应商的约定：本包在评审过程中，若发现中标/成交候选供应商存在得分相同且报价相同的，约定由采购人在*个工作日内自主确定最终中标/成交供应商。 资格要求 （基本资格 ）*.具有独立承担民事责任的能力。 *.参加政府采购前三年内，在经营活动中无重大违法记录，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业能力。 *.供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内)。 *.法律、行政法规规定的其他条件。 *.参加开标的是法定代表人（单位负责人）本人，需上传法定代表人（单位负责人）身份证复印件，若不是法定代表人（单位负责人）本人，需提供授权委托书。【*.提供三证合一或五证合一的营业执照扫描件（加盖供应商公章）和法定代表人（单位负责人）身份证复印件（加盖供应商公章）的扫描件，若投标人是自然人的，提供身份证扫描件。具体见下述：（*）投标人为企业的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；（*）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（*）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（*）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。 *.投标人提供**省政府采购供应商资格承诺函（下载投标工具后获取），须加盖供应商公章（可在模板中填写好后打印出来加盖公章，再拍照或扫描成图片上传)。 *.供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验。 *.提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。下载模板填写上传（模板下载投标工具安装后可见），须加盖供应商公章。 *.下载投标工具后获取，须加盖供应商公章，可在模板中填写好后打印出来加盖公章，再拍照或扫描成图片上传。 以上*条，除第*条外，其余第*、第*、第*、第*条资格要求，供应商均需在电子投标工具的指定位置上传，不按指定位置上传的，将被视为无效投标。】 （特定资格 ）供应商须具有有效的食品生产许可证或食品经营许可证。【供应商须提供有效的食品生产许可证或食品经营许可证扫描件加盖公章】 优惠设置 评标方法为综合评分法时，节能产品享受技术比例加分优惠，优惠比例为*% 评标方法为综合评分法时，节能产品享受报价比例加分优惠，优惠比例为*% 评标方法为综合评分法时，环境标志产品享受技术比例加分优惠，优惠比例为*% 评标方法为综合评分法时，环境标志产品享受报价比例加分优惠，优惠比例为*% 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，小型企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，监狱企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，微型企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 对于不完全面向中小企业的包，中型企业不享受总报价减免优惠 对于不完全面向中小企业的包，大型企业不享受总报价减免优惠 评标方法为综合评分法或者最低评标价法时，残疾人企业享受报价扣除优惠，扣除比例为**% 注意：供应商只能在环境标志产品、节能产品之间选择一种获得优惠，不可同时享受优惠 报价分 **分 本包最高分**分。 计算公式：报价得分=(评标基准价/投标报价)*报价分 财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》明确投标价格最低的投标报价为评标基准价 商务分 **分 其他需求（企业荣誉）最高分**分。投标人提供****年*月*日至本项目投标截止之日前（以报告签发日期为准），由具备CMA或CNAS资质的第三方检验检测机构出具的合格或达标等同等意义表述的检测报告（每份报告的检测项目≥**项），如检测项目出现“-”“/”类结论的不计分（报告需带有CMA或CNAS标志）： ①大米类；②小麦粉或面粉类；③食用油类；④鲜肉类；⑤禽肉类；⑥鲜蛋类；⑦豆制品；⑧蔬菜类；⑨水果类；⑩调味品类 每提供一个品类连续三个月（每个月需送检一次）得 *分； 每提供一个品类连续两个月（每个月需送检一次）得 *.*分；每提供一个品类任意一个月得 *.**分。 上述检测报告同一品类不可重复得分，最高得 **分。 （提供检测报告扫描件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，检测报告委托单位或送检单位须为投标人） 其他需求（企业荣誉）最高分*分。*、投标人在项目所在地有自有或租赁符合国家及行业对食品标准要求的****平方米及以上(含****平方米)仓储场所的得*分。仓储场所在****平方米(含)-****平方米以下的得*分。仓储场所在****平方米以下的得*分。 投标人在项目所在地以外地区有自有或租赁符合国家及行业对食品标准要求的****平方米及以上(含****平方米)仓储场所的得*分。仓储场所在****平方米(含)-****平方米以下的得*分。仓储场所在****平方米以下的得*分。 本项最高得分*分。 *、投标人在项目所在地有自有或租赁冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】面积：面积***平方米（含）以上的得 *分；***平方米≤面积＜***平方米的得*分；面积***平方米以下得*分。提供多个冷库面积可累计。 投标人在项目所在地以外地区有自有或租赁冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】面积：面积***平方米（含）以上的得 *分；***平方米≤面积＜***平方米的得*分；面积***平方米以下得*.*分。提供多个冷库面积可累计。 证明文件:自有仓储场所和冷库须提供自有产权证明资料,产权所有人需为投标人; 租赁仓储场所和冷库需提供场地租赁合同、租赁发票或银行转账凭证；提供场地实景照片。如未按要求提供证明材料或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，该项不得分。 其他需求（企业实力）最高分*分。*. 根据投标人种植基地（自有或租赁或**）具备基地土壤、灌溉水源（或灌溉水）、环境空气检测报告（报告需加盖CMA或CNAS标志，检测样品信息需能体现出是以采样的方式检测）的基础上评分：（*）种植基地≥****亩，得*分；（*）****亩≤种植基地＜****亩，得*分；（*）****亩≤种植基地＜****亩，得*分；（*）***亩≤种植基地＜****亩，得*.*分；其他情况不得分。提供多个种植基地面积不累计，以面积最大的计算得分。 *.种植基地通过环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证情况，每提供一项得*分，本小项最高*分。 以上*、*两项累计得分，最高得*分。 （提供基地自有产权证明或租赁合同或**协议（需体现面积），上述相关证书提供扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台的网页截图） 其他需求（过往业绩）最高分*分。投标人提供近三年（****年*月*日起至本项目投标截止之日，以合同签订时间为准）同类食材配送业绩经验（服务时间需满足至少半年以上的业绩），每提供*个计*分，本项最高*分，未提供不予计分。 （提供项目合同及中标（或成交）通知书扫描件，未提供不计分）。 其他需求（企业荣誉）最高分*分。*.投标人拟投入本项目自有或租赁的冷藏(或冷冻)车辆，每辆得*.*分，最高得*分。 *.投标人拟投入本项目自有或租赁的其他类型配送车辆(无需冷藏功能，但具有冷藏功能的车辆也可得分)，每辆得*.*分，最高得*分。 以上*项累加计分，最高得*分。 （自有的必须提供车辆的行驶证、购车发票复印件或扫描件及车头车尾完整照片（含车牌号码），且车辆登记在投标人名下，否则不计分；租赁的必须提供车辆的租赁合同（需显示车辆号码）、购车发票、车辆的行驶证复印件或扫描件及车头车尾完整照片（含车牌号码），同时还需提供本项目招标公告发布之日前任意连续三个月的车辆租金发票及银行转账凭证，否则不计分；冷藏车辆必须提供有效的证明材料扫描件，否则不计分。 ） 其他需求（企业实力）最高分*分。*.投标人提供有效的食品安全责任保险,根据投标人购买食品安全责任保险累计赔偿金额进行打分: (*)累计赔偿金额≥*****万元的，得*分: (*)*****万元≤累计赔偿金额<*****万元的，得*.*分; (*)***** 万元≤累计赔偿金额<*****万元的，得*分: (*)累计赔偿金额<*****万元，不得分; 【以上不累计得分，本小项最高可得*分] *.投标人提供有效的公众责任险,根据投标人购买公众责任险累计赔偿金额进行打分: (*)累计赔偿金额≥*****万元的得*分; (*)*****万元≤累计赔偿金额<*****万元的得*.*分: (*)****万元≤累计赔偿金额<*****万元的得*分; (*)累计赔偿金额<****万元不得分: 【以上不累计得分，本小项最高可得*分] 以上*、*项累计得分，满分*分。 （需同时提供保险保单（或保险合同）及保险购买发票扫描件；否则不计分。） 其他需求（企业实力）最高分*分。*.投标人获得质量安全管理体系认证证书的得*.*分 *.投标人获得环境管理体系认证证书得*.*分 *.投标人获得食品安全管理体系认证证书得得*.*分 *.投标人获得职业健康安全管理体系认证证书得*.*分 *.投标人获得 HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书得*.*分 *.投标人通过供应链安全管理体系认证证书，得*.*分; *.投标人通过售后服务成熟度认证证书，得*.*分; *.投标人通过农副产品配送服务认证证书，得*.*分。 *.投标人通过食品安全风险评估体系认证证书，得*.*分; **.投标人通过应急预案管理能力评价认证证书，得*.*分; （提供以上有效证书的复印件及全国认证认可信息公共服务平台的网页截图等相应证明材料，否则不计分）。 注：须体现网站信息、证书状态为“有效”，认证证书注明年审要求的，须按规定年审，证书须在有效期内. 其他需求（过往业绩）最高分*分。投标人提供近三年（****年*月*日起至本项目投标截止之日，以合同签订时间为准）上述有效同类项目业绩并经服务单位考核评价为优或满意或评价表中其他最高等级评价的，每提供*个得*分，本项最高得*分，未提供不予计分。 （提供以上项目盖有采购单位公章的履约评价扫描件） 其他需求（企业实力）最高分*分。投标人具备食材检测设备情况：农药残留检测仪、重金属检测仪、食用油检测仪、兽药残留检测仪、食品添加剂检测仪，每提供一台得*.*分，本项最高得*分。 （提供检测仪器照片、购买发票以及计量检测部门出具的仪器检测证书，发票抬头必须为投标人，其他情况不计分） 技术分 **分 其他需求（人力**）最高分*分。供应商拟为本项目投入的相关技术人员配置情况： *.项目负责人情况（仅限*人）： （*）项目负责人是本科或以上学历，且专业为食品相关或管理类，得*分； （*）具有高级食品安全管理员证书，得*分 （*）具有二级或以上职业技能健康管理师证书，得*分； （*）具有二级或以上职业技能公共营养师证书，得*分； 本小项最高得*分。 *.相关专业技术人员： （*）负责食品安全管理工作的人员中具备高级食品安全管理员证书，每提供一名得*.*分，本小项最高得*分 （*）负责食材检测的人员需具备检测能力，每提供一名食品检验员(工)或农产品食品检验员得*.*分，本小项最高得*.*分； （*）负责食材健康营养的人员需具备二级或以上职业技能健康管理师或公共营养师证书，每提供一人得*.*分，本小项最高得*.*分； 本小项最高得*分。 以上*、*项累计最高得*分，同一人具有多个证书不重复得分。 （涉及学历的相关人员需提供学历毕业证书扫描件及学信网查询截图；涉及证书的需提供证书扫描件及官网或权威机构查询截图，健康管理师或者公共营养师职业技能等级证书，还需同时提供技能人才评价证书全 国 联 网 查 询 系 统（http://zscx.osta.org.cn/）查询截图；需提供以上相关人员**** 年任意连续*个月的社保证明及有效健康证。） 其他需求（技术方案）最高分*分。根据投标人提供的本项目质量保障服务的各方面方案进行评价，方案包含: *.货物的来源: *.货物的加工; *.货物的包装; *.货物的储存; *.货物的运输。 提供的质量方案同时包含以上*点且内容符合实际、完整全面、规范清晰得*分，每有一项不符合或缺漏项的扣*分；若提供的方案不完整、思路不清晰，内容合理性比较差的每处扣*.*分，扣完为止，未提供不记分。 其他需求（技术方案）最高分*分。根据投标人提供的项目整体食材配送服务方案进行评价，方案包含: *.货源、采购渠道: *.配送服务计划(包括配送流程、客户沟通、项目重点难点分析、专业性意见及合理化建议等): *.品质监控; *.日常管理组织; *.质量安全控制措施(包括食品来源、入库、出库等全过程的检测与监管措施)。 提供的配送服务方案同时包含以上*点且内容符合实际、完整全面、规范清晰得*分，每有一项不符合或缺漏项的扣*分；若提供的方案不完整、思路不清晰，内容合理性比较差的每处扣*.*分，扣完为止，未提供不记分。 其他需求（技术方案）最高分*分。根据投标人提供的应急方案进行评价，方案包含: *.物流配送应急预案: *.食品安全应急预案: *.季节性商品的应急预案: *.自然灾害应急预案; *.退货加急应急预案。 提供的应急方案同时包含以上*点且内容符合实际、完整全面、规范清晰得*分，每有一项不符合或缺漏项的扣*分；若提供的方案不完整、思路不清晰，内容合理性比较差的每处扣*.*分，扣完为止，未提供不记分。 整包偏离淘汰 除已设置评分项和实质性需求外，本包【货物技术参数】和【其他评审设置】中的偏离检查项最多偏离**项。 货物需求 序号 货物名 采购品目 单价（元） 数量 单位 金额（元） 是否只接受环境标志/节能产品 是否接受进口产品 进口产品审批编号 货物样图 * 米、面、油、肉、禽、蛋、豆制品、蔬菜、水果、调料等 A********-其他农林牧渔业产品 **,***,*** * 批 **,***,*** 否 否 ★ 面类： 面粉必须符合最新版本 GB ****标准。米粉必须符合最新版本GB ****标准。； ★ 大米、油类、肉类（含生鲜、鱼类等）： （*）大米、油类、肉类（含生鲜、鱼类等），包含但不限于以下内容：所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，同时保证每批次有检疫合格证，确保每日新鲜；大米必须符合最新版本 GB ****标准；食用油必须符合最新版本 GB ****标准；肉类必须由取得国家定点屠宰许可的屠宰场提供，符合最新版本 GB ****标准，必须具有动物检验检疫合格证明。； ★ 蔬菜类： （*）蔬菜类：蔬菜类应保持良好的色泽和新鲜度，农药不能超过国际标准，符合国家食品卫生标准，不得有腐烂、黄叶、偏老等现象，并提供安全执行标准、规格，产品检验检测报告，其中蔬菜检验报告必须由*场监督部门认定的具有检验检测相关资质的单位提供；； ★ 干货类（含副食、调味品等）： （*）干货类（含副食、调味品等）要求：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受；； ★ 水果类： （*）水果类：具有产品本身应有的色泽，农药不能超过国际标准，符合国家食品卫生标准，无腐烂变质，表面光滑无黑斑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据产品食用特性部分商品需新鲜且嫩。可食用率**%及以上。； ★ 豆制品、鲜豆类： （*）豆制品、鲜豆类：具有产品应有的色泽，鲜嫩不发黄，无虫眼，产品为常温无发热现象，大小长短均匀。； ★ 禽类： （*）禽类：鲜活原料应体壮，色泽正常，无病，无内脏，无异物，符合规格要求，达到食用标准。生鲜禽肉类必须保证新鲜，应符合食品安全溯源管理要求。禽类来源于正规家禽供应场，并提供当天当批禽类《动物检疫合格证明》，必须是送货前 ** 小时内屠宰好的新鲜鸡、鸭、鹅。； ★ 蛋类： （*）蛋类：符合行业标准要求，每批次要有合格证明。规格：蛋壳清洁，不破裂，蛋形正常。气室完整，无气泡。蛋白浓厚，蛋黄居中，轮廓明显，胚胎未发育。包装：外包装采用特制木箱、纸箱、塑料箱等。内包装采用蛋托或纸格，将蛋的大头向上装入蛋托或纸格内，不得空格漏装。； 其他评审要求（需求） 序号 需求类型 需求名称 需求描述 * 企业荣誉 场所需求 *、投标人在项目所在地有自有或租赁符合国家及行业对食品标准要求的****平方米及以上(含****平方米)仓储场所的得*分。仓储场所在****平方米(含)-****平方米以下的得*分。仓储场所在****平方米以下的得*分。 投标人在项目所在地以外地区有自有或租赁符合国家及行业对食品标准要求的****平方米及以上(含****平方米)仓储场所的得*分。仓储场所在****平方米(含)-****平方米以下的得*分。仓储场所在****平方米以下的得*分。 本项最高得分*分。 *、投标人在项目所在地有自有或租赁冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】面积：面积***平方米（含）以上的得*分；***平方米≤面积＜***平方米的得*分；面积***平方米以下得*分。提供多个冷库面积可累计。 投标人在项目所在地以外地区有自有或租赁冷库【含冷冻（或急冻）和冷藏（或保鲜）】面积：面积***平方米（含）以上的得*分；***平方米≤面积＜***平方米的得*分；面积***平方米以下得*.*分。提供多个冷库面积可累计。 证明文件:自有仓储场所和冷库须提供自有产权证明资料,产权所有人需为投标人; 租赁仓储场所和冷库需提供场地租赁合同、租赁发票或银行转账凭证；提供场地实景照片。如未按要求提供证明材料或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，该项不得分。 * 过往业绩 同类项目经验 投标人提供近三年（****年*月*日起至本项目投标截止之日，以合同签订时间为准）同类食材配送业绩经验（服务时间需满足至少半年以上的业绩），每提供*个计*分，本项最高*分，未提供不予计分。 （提供项目合同及中标（或成交）通知书扫描件，未提供不计分）。 * 技术方案 质量保障方案 根据投标人提供的本项目质量保障服务的各方面方案进行评价，方案包含: *.货物的来源: *.货物的加工; *.货物的包装; *.货物的储存; *.货物的运输。 提供的质量方案同时包含以上*点且内容符合实际、完整全面、规范清晰得*分，每有一项不符合或缺漏项的扣*分；若提供的方案不完整、思路不清晰，内容合理性比较差的每处扣*.*分，扣完为止，未提供不记分。 * 企业实力 企业实力 投标人具备食材检测设备情况：农药残留检测仪、重金属检测仪、食用油检测仪、兽药残留检测仪、食品添加剂检测仪，每提供一台得*.*分，本项最高得*分。 （提供检测仪器照片、购买发票以及计量检测部门出具的仪器检测证书，发票抬头必须为投标人，其他情况不计分） * 企业实力 种植基地面积 *.根据投标人种植基地（自有或租赁或**）具备基地土壤、灌溉水源（或灌溉水）、环境空气检测报告（报告需加盖CMA或CNAS标志，检测样品信息需能体现出是以采样的方式检测）的基础上评分：（*）种植基地≥****亩，得*分；（*）****亩≤种植基地＜****亩，得*分；（*）****亩≤种植基地＜****亩，得*分；（*）***亩≤种植基地＜****亩，得*.*分；其他情况不得分。提供多个种植基地面积不累计，以面积最大的计算得分。 *.种植基地通过环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证情况，每提供一项得*分，本小项最高*分。 以上*、*两项累计得分，最高得*分。 （提供基地自有产权证明或租赁合同或**协议（需体现面积），上述相关证书提供扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台的网页截图） * 企业实力 认证体系 *.投标人获得质量安全管理体系认证证书的得*.*分 *.投标人获得环境管理体系认证证书得*.*分 *.投标人获得食品安全管理体系认证证书得得*.*分 *.投标人获得职业健康安全管理体系认证证书得*.*分 *.投标人获得HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书得*.*分 *.投标人通过供应链安全管理体系认证证书，得*.*分; *.投标人通过售后服务成熟度认证证书，得*.*分; *.投标人通过农副产品配送服务认证证书，得*.*分。 *.投标人通过食品安全风险评估体系认证证书，得*.*分; **.投标人通过应急预案管理能力评价认证证书，得*.*分; （提供以上有效证书的复印件及全国认证认可信息公共服务平台的网页截图等相应证明材料，否则不计分）。 注：须体现网站信息、证书状态为“有效”，认证证书注明年审要求的，须按规定年审，证书须在有效期内. * 过往业绩 履约评价情况 投标人提供近三年（****年*月*日起至本项目投标截止之日，以合同签订时间为准）上述有效同类项目业绩并经服务单位考核评价为优或满意或评价表中其他最高等级评价的，每提供*个得*分，本项最高得*分，未提供不予计分。 （提供以上项目盖有采购单位公章的履约评价扫描件） * 企业实力 食品安全责任险 *.投标人提供有效的食品安全责任保险,根据投标人购买食品安全责任保险累计赔偿金额进行打分: (*)累计赔偿金额≥*****万元的，得*分: (*)*****万元≤累计赔偿金额<*****万元的，得*.*分; (*)*****万元≤累计赔偿金额<*****万元的，得*分: (*)累计赔偿金额<*****万元，不得分; 【以上不累计得分，本小项最高可得*分] *.投标人提供有效的公众责任险,根据投标人购买公众责任险累计赔偿金额进行打分: (*)累计赔偿金额≥*****万元的得*分; (*)*****万元≤累计赔偿金额<*****万元的得*.*分: (*)****万元≤累计赔偿金额<*****万元的得*分; (*)累计赔偿金额<****万元不得分: 【以上不累计得分，本小项最高可得*分] 以上*、*项累计得分，满分*分。 （需同时提供保险保单（或保险合同）及保险购买发票扫描件；否则不计分。） * 质量 技术要求 一、采购标的需实现的功能或者目标 为进一步落实国家有关农村义务教育学生营养改善计划，不断改善***农村学生营养状况，对***农村义务教育营养改善计划学校学生食堂大宗食品及原辅材料集中采购。 二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 (一）、有关食材标准 配送的食品必须符合国家规定标准及强制性规定要求： ★*、大米必须符合最新版本 GB ****标准。 ★*、面粉必须符合最新版本 GB ****标准。 ★*、米粉必须符合最新版本GB ****标准。 ★*、食用油必须符合最新版本 GB ****标准。 ★*、肉类必须由取得国家定点屠宰许可的屠宰场提供，符合最新版本 GB ****标准，必须具有动物检验检疫合格证明。 (二）、食材质量配送管理要求： ★（*）大米、油类、肉类（含生鲜、鱼类等），包含但不限于以下内容：所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，同时保证每批次有检疫合格证，确保每日新鲜； ★（*）蔬菜类：蔬菜类应保持良好的色泽和新鲜度，农药不能超过国际标准，符合国家食品卫生标准，不得有腐烂、黄叶、偏老等现象，并提供安全执行标准、规格，产品检验检测报告，其中蔬菜检验报告必须由*场监督部门认定的具有检验检测相关资质的单位提供； ★（*）干货类（含副食、调味品等）要求：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受； ★（*）水果类：具有产品本身应有的色泽，农药不能超过国际标准，符合国家食品卫生标准，无腐烂变质，表面光滑无黑斑，大小均匀，不得有黑心空心现象，根据产品食用特性部分商品需新鲜且嫩。可食用率**%及以上。 ★（*）豆制品、鲜豆类：具有产品应有的色泽，鲜嫩不发黄，无虫眼，产品为常温无发热现象，大小长短均匀。 ★（*）禽类：鲜活原料应体壮，色泽正常，无病，无内脏，无异物，符合规格要求，达到食用标准。生鲜禽肉类必须保证新鲜，应符合食品安全溯源管理要求。禽类来源于正规家禽供应场，并提供当天当批禽类《动物检疫合格证明》，必须是送货前** 小时内屠宰好的新鲜鸡、鸭、鹅。 ★（*）蛋类：符合行业标准要求，每批次要有合格证明。规格：蛋壳清洁，不破裂，蛋形正常。气室完整，无气泡。蛋白浓厚，蛋黄居中，轮廓明显，胚胎未发育。包装：外包装采用特制木箱、纸箱、塑料箱等。内包装采用蛋托或纸格，将蛋的大头向上装入蛋托或纸格内，不得空格漏装。 三、管理要求: (*)鼓励中标方在本*范围内建立生产基地，以“基地+农户”方式带动产业发展及乡村**工作。 (*)中标方应对从业人员开展食品安全知识培训，每学期不得低于一次。 (*)中标方要严格落实食品进货查验制度、食品留样制度，对所供食材都留样备查，提供留样设备，并完善留样相关记录。 (*)中标方定期或不定期将所供产品送第三方检测机构进行检测，并将检测结果向有关部门报备。 ** 性能 商务要求 一、采购标实施范围、采购项目交付或者实施的时间和地点 *.采购标实施范围：九疑山瑶族乡、湾井镇、水*镇、冷水镇、天堂镇、中和镇、五**乡、鲤溪镇、桐木漯乡、**桥镇、柏家镇、保安镇、**镇、禾亭镇、棉花坪乡、**镇等**个乡镇所属营养改善计划实施学校和公办幼儿园(含冷水**学校、双板桥完小、十中、官桥幼儿园、十一中)。 *.服务期限：****年秋季学期至****年春季学期，供货合同一年一签。一次招标供货期内，经考核合格后再续签。 *.交货时间：按采购人要求供货。 *.交货地点：***营养改善计划所属学校和教学点指定的地点 *.交货方式：由中标方以“净菜或毛菜“的方式统一配送到相关学校（幼儿园） 二、采购标的需满足的质量标准、期限、效率等要求 *.产品包装要求：（*）包装材料务必使用食品包装相关材料，且包装标识应严格符合有关规定，配送时必须提供批次检验报告单（涵盖质量等级和安全指标）。（*）供应商提供的包装应保持干燥，不得出现硬化变质或外包装破损的情况，其他含量指标需按照国家标准进行质量验收。 *.产品配送要求：中标方为学校配送的食品及原辅材料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。 *.*中标方的运输方案及配送计划，须经管理部门确认后方可实施。中标方必须确保车辆专门用于食品运输，不得同时运输其他货物。配送人员必须固定，第一次送货到校时必须提供中标人的委托书、营业执照复印件及本人的身份证、健康证复印件，每次配送必须穿工作服、配戴工作牌。 *.*配送预包装食品须是正规厂家生产且符合国家食品安全法的要求。 *.*配送的散装食品需提供生产厂家的相关资质材料。 *.*配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合相关食品安全标准。配送的生鲜肉类必须具有动物检疫合格证明;配送的水产品必须提供产地证明。 *.*到校食品不能出现临近保质期食品。严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。 *.*所配送的食品，必须按指定时间送到相应学校并做好交接手续。 *.*中标方必须按要求做好食品安全工作，确保食品安全。 *.*不得配送七部委文件(教财【****】*号教育部等七部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》的通知)规定的冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕，四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品不得进入校园。 *.对食材供货渠道的要求：供应商的食材采购应具备稳定的供货渠道，确保货源充足。配送的畜禽肉每一批次都必须具备检验检疫合格证明。 *.配送人员及团队的要求： （*）供应商必须为本项目配备专门的服务保障人员，至少包括专职配送服务人员、专职驾驶员、食品安全员、农残检测员或食品检验员、营养师或健康管理师。中标人应做好本单位工作人员的教育工作，必须遵守采购人单位各项规定。 （*）供应商应确保食品保质、保量、保鲜、安全且准时地配送至各学生食堂。对于凡是不能及时送货（包括补货、换货）的特殊情况，必须事先通知学校，双方应协商解决，并采取相应的有效补救措施，以保障学校的正常使用不受影响。 （*）用工必须规范，配送人员应身体健康，并持有有效的健康证。同时，要加强对配送人员的服务意识和业务培训，切实确保文明配送。 *.配送车辆的要求：供应商必须配备专用的食品配送车辆，车厢应为专用封闭式，车辆内部结构应平整、便于清洁，运输配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，符合相关卫生要求。所有车辆应做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。 *.对卸货及建档的要求： （*）供应商必须将食材送至学校指定地点，肉类食材应进入食材加工间。 （*）建立完备的配送档案。配送合同、配送清单、检测报告、配送人员及配送车辆的相关信息、进货单、源头追溯等资料应进行详细分类归档，学校和配送企业各自留存一份。 （*）必须出具一式两份的供货清单，清单上需注明购货名称、规格、数量、单价以及其他需要说明的事项，并加盖供应商公章。 *.特别说明：本项目要求每个片区内所有学校的价格必须保持一致，且配送点分布区域广泛，配送实施人员、配送产品质量及安全要求较高，投标人务必充分了解相关情况。中标后，不得以不了解配送区域分布情况、合同金额太小、实施距离太远、实施地点交通状况等因素作为拒签合同或拒绝履约的理由。 三、采购标的的验收标准 *.验收主体 成立由学校后勤管理人员、食品安全管理员、教师代表组成的验收小组，负责对配送的大宗食材进行验收。 *.验收方式 （*）采取现场检查、抽样检测、核对凭证等方式进行验收。 （*）学校应设立专门的食材验收专区，以能够清楚辨识食材及验收过程操作为基本要求，所有进入食堂的食材必须在该专区内进行验收。 （*）学校与供应商必须安排专人进行验收，验收人必须在供货清单上签字确认。 （*）学校应建立健全采购验收台账，每次验收后，应及时做好出入库记录，务必做到账账相符、账物相符。 （*）学校必须严格索取证索发票，确保食品可查验、可溯源。 （*）采购人将不定期采用随机抽样方式对供应商所提供的产品进行检测，若检测结果超出国家食品质量安全卫生标准，将送有资质的检测机构进行复检，复检结果不合格的，供应商应赔偿招标人的所有损失，如产生严重后果的，供应商应承担相应的法律责任。 *.验收标准 （*）质量标准 中标方所提供的的食品必须符合国家标准，取得食品质量安全认证。 （*）数量标准 按照“采购标的的数量”中的要求，食材的实际送达数量应与采购订单数量一致，误差范围在±*%以内。 （*）服务质量要求 服务承诺:中标方有明确的服务承诺且有违约赔偿责任、按学校需求配送食品、建立台帐，并报送相关管理部门。每批次配送的食品在送达时必须手续齐全、数据准确、台账清晰，必须能追根溯源、按时配送。保证所有食品应当符合食品安全法的要求，无国家明令禁止生产经营的食品。 中标方不得转包给其他企业及个人向学校配送，否则直接取消其配送资格，终止合同。教育局、学校不承担任何法律及经济责任。 四、采购标的的其他技术、服务等要求 ★*.货款结算与支付方式：食材货款每月结算一次，原则上次月结算上月货款。由各学校按财政管理制度向中标方支付货款。本项目肉、米、面、油、蛋、蔬菜、禽肉、豆制品等食品的询价由询价小组每次选取两家超*进行询价，取两家超*当天的平均价，再在平均价的基础上下浮*%，以此作为各学校与中标方结算的依据。 ★本项目实际结算：以每次送货量*（本次投标的中标金额/最高限价=优惠率）*平均价的基础上下浮*%(如猪肉的送货量是***斤，本次投标的中标金额总价****万元，猪肉平均价**元/斤，则实际结算***斤*（****万元/****万元）***元/斤***%（优惠*%）=****.**元），本项目的最高限价仅作为本次采购招标的报价评审依据，不作为最终的结算总价。请各供应商按实际情况考虑本次报价。 *.考核测评管理 (一)领导小组办公室负责对中标方进行监督考核，对存在的问题及时下达整改通知，限期整改。 (二)各学校每学期对中标方开展一次满意度测评。 (三)有以下情形之一的实行“一票否决"，业主方有权终止合同: *.对中标方的满意度测评平均分在**分以下的； *.因食材食品质量问题，造成较大食品安全事故的； *.因中标方管理原因，造成重大社会影响的； *.中标方在配送期间因严重违法违纪被有关部门立案查处的； *.连续三次不能按时供货的； *.中标方出现不能完成配送任务的其他情形的； *.其他一票否决的情形。 *.食品安全管理 （*）若出现食品安全问题，供应商应立即停止供应相关食品，并及时通知学校和采购人。供应商应承担由此造成的一切损失，包括但不限于学生的医疗费用、学校的经济损失等。同时，采购人有权追究供应商的法律责任。 （*）学校应在发现食品安全问题后，及时采取措施，如停止食用相关食品、对学生进行健康检查等，以减少损失和影响。学校应积极配合相关部门的调查和处理工作。 （*）在食品安全问题的处理过程中，应根据具体情况进行责任划分。若食品安全问题是由于供应商的原因造成的，供应商应承担主要责任；若学校在验收、储存或加工过程中存在过错，学校应承担相应的责任。 （*）对于食品安全问题的处理结果，应及时向社会公布，以保障公众的知情权。 （*）投标人须购买食品安全责任保险及公众责任险，以每个学校为单位，食品安全责任保险赔偿金额不少于***万元，公众责任险赔偿金额不少于***万元。 *.供应商不得将本项目转包给第三方，如供应商转包，采购人有权终止合同。 *.因测评的满意度没有达到考核测评要求，由乡镇督管办上报采购人终止合同的，可以从本年度中标的其他片区供应商中通过投票方式选择其他供应商配送，直至本轮合同结束。 *.本项目采购所实现的目的和功能要符合采购人所需要求。 对于上述项目要求，投标人应在投标文件中逐条进行响应。 ** 技术方案 应急 方案 根据投标人提供的应急方案进行评价，方案包含: *.物流配送应急预案: *.食品安全应急预案: *.季节性商品的应急预案: *.自然灾害应急预案; *.退货加急应急预案。 提供的应急方案同时包含以上*点且内容符合实际、完整全面、规范清晰得*分，每有一项不符合或缺漏项的扣*分；若提供的方案不完整、思路不清晰，内容合理性比较差的每处扣*.*分，扣完为止，未提供不记分。 ** 技术方案 食材配送服务方案 根据投标人提供的项目整体食材配送服务方案进行评价，方案包含: *.货源、采购渠道: *.配送服务计划(包括配送流程、客户沟通、项目重点难点分析、专业性意见及合理化建议等): *.品质监控; *.日常管理组织; *.质量安全控制措施(包括食品来源、入库、出库等全过程的检测与监管措施)。 提供的配送服务方案同时包含以上*点且内容符合实际、完整全面、规范清晰得*分，每有一项不符合或缺漏项的扣*分；若提供的方案不完整、思路不清晰，内容合理性比较差的每处扣*.*分，扣完为止，未提供不记分。 ** 人力** 拟任配备本项目相关技术人员 供应商拟为本项目投入的相关技术人员配置情况： *.项目负责人情况（仅限*人）： （*）项目负责人是本科或以上学历，且专业为食品相关或管理类，得*分； （*）具有高级食品安全管理员证书，得*分 （*）具有二级或以上职业技能健康管理师证书，得*分； （*）具有二级或以上职业技能公共营养师证书，得*分； 本小项最高得*分。 *.相关专业技术人员： （*）负责食品安全管理工作的人员中具备高级食品安全管理员证书，每提供一名得*.*分，本小项最高得*分 （*）负责食材检测的人员需具备检测能力，每提供一名食品检验员(工)或农产品食品检验员得*.*分，本小项最高得*.*分； （*）负责食材健康营养的人员需具备二级或以上职业技能健康管理师或公共营养师证书，每提供一人得*.*分，本小项最高得*.*分； 本小项最高得*分。 以上*、*项累计最高得*分，同一人具有多个证书不重复得分。 （涉及学历的相关人员需提供学历毕业证书扫描件及学信网查询截图；涉及证书的需提供证书扫描件及官网或权威机构查询截图，健康管理师或者公共营养师职业技能等级证书，还需同时提供技能人才评价证书全国联网查询系统（http://zscx.osta.org.cn/）查询截图；需提供以上相关人员**** 年任意连续*个月的社保证明及有效健康证。） ** 企业荣誉 食品安全监测能力 投标人提供****年*月*日至本项目投标截止之日前（以报告签发日期为准），由具备CMA或CNAS资质的第三方检验检测机构出具的合格或达标等同等意义表述的检测报告（每份报告的检测项目≥**项），如检测项目出现“-”“/”类结论的不计分（报告需带有CMA或CNAS标志）： ①大米类；②小麦粉或面粉类；③食用油类；④鲜肉类；⑤禽肉类；⑥鲜蛋类；⑦豆制品；⑧蔬菜类；⑨水果类；⑩调味品类 每提供一个品类连续三个月（每个月需送检一次）得*分；每提供一个品类连续两个月（每个月需送检一次）得*.*分；每提供一个品类任意一个月得*.**分。 上述检测报告同一品类不可重复得分，最高得**分。 （提供检测报告扫描件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，检测报告委托单位或送检单位须为投标人） ** 企业荣誉 车辆需求 *.投标人拟投入本项目自有或租赁的冷藏(或冷冻)车辆，每辆得*.*分，最高得*分。 *.投标人拟投入本项目自有或租赁的其他类型配送车辆(无需冷藏功能，但具有冷藏功能的车辆也可得分)，每辆得*.*分，最高得*分。 以上*项累加计分，最高得*分。 （自有的必须提供车辆的行驶证、购车发票复印件或扫描件及车头车尾完整照片（含车牌号码），且车辆登记在投标人名下，否则不计分；租赁的必须提供车辆的租赁合同（需显示车辆号码）、购车发票、车辆的行驶证复印件或扫描件及车头车尾完整照片（含车牌号码），同时还需提供本项目招标公告发布之日前任意连续三个月的车辆租金发票及银行转账凭证，否则不计分；冷藏车辆必须提供有效的证明材料扫描件，否则不计分。） ** ★ 合同内容 合同 第一节政府采购合同协议书 采购合同编号： 采购人（全称）：（甲方） 供应商（全称）：（乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 *.项目信息 （*）采购项目名称： （*）采购计划编号： （*）项目内容： （*）项目负责人： 。 *.合同金额 （*）合同金额小写： 大写： （*）具体标的见附件。 （*）合同价格形式： 。 *.履行合同的时间、地点及方式 起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。 地点： 方式： *.付款： 。 *.解决合同纠纷方式 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： □ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 *.组成合同的文件 本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （*）本合同协议书 （*）中标通知书 （*）投标文件 （*）政府采购合同专用条款 （*）政府采购合同通用条款 （*）标准、规范及有关技术文件，图纸。 （*）其他合同文件。 *.合同生效 本合同自生效。 *.合同份数 本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 甲方：（公章）乙方：（公章） 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行： 帐号： 备注： ★表示实质性要求 合同履行期限： 第一包：****年秋季学期至****年春季学期，供货合同一年一签。一次招标供货期内，经考核合格后再续签 本项目是否接受联合体： 第一包： 本包不接受联合体 二、申请人的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定： (*)具有独立承担民事责任的能力； (*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (*)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (*)法律、行政法规规定的其他条件。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求： 第一包： 本包不专门面向中小企业采购 *.本项目的特定资格要求： 第一包: 供应商须具有有效的食品生产许可证或食品经营许可证。 三、获取招标文件 时间： ****-**-** 至 ****-**-** **:**:** 前（**时间） 地点：***政府采购电子交易系统投标文件制作工具并使用CA证书登录后获取招标文件 方式：在线获取 售价：* 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点、解密截止时间 *、投标文件的提交 供应商应在 ****-**-** **:**:**（**时间）前，将投标文件加密上传至***政府采购电子交易系统投标文件制作工具中。逾期上传投标文件，系统将自动拒收，视为放弃参与资格。 *、开标时间和地点 时间：****-**-** **:**:** （**时间） 地点：***公共**交易中心第二开标室 *、投标文件的解密 供应商应在 ****-**-** **:**:**（**时间）前使用加密上传投标文件时设置的密码，完成投标文件解密。未在规定时间内完成解密的，视为放弃参与资格。 五、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 六、询问和质疑 *、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在*个工作日内作出答复。 *、潜在供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在公告期限届满之日起*个工作日内，按《**省财政厅关于印发＜政府采购质期限疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕**号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 七、其他补充事宜 *、CA证书办理：有意参加的供应商须提前办理CA数字证书，办理数字证书网址： **省CA证书与电子签章**共享平台 ，客服联系电话：********** **********。 *、招标文件的获取：本项目采用电子交易方式，请有意参与本项目的供应商使用电脑点击下载投标文件制作工具（点击下载投标文件制作工具、CA驱动），并使用CA证书登录后获取招标文件。下载页面既有投标工具也有CA驱动，对于CA驱动下载，需根据供应商自身CA卡的类型下载对应的驱动，投标文件制作工具安装过程中，若遇到杀毒软件的拦截,请点击允许操作。 八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名称：***教育局 地址：**省***文庙街道九疑北路*号 联系方式：*********** *.采购代理机构信息 名称：**省湘咨工程咨询管理有限责任公司 地址：******东二环一段****号（**国际商务中心二楼） 联系方式：*********** *.项目联系方式 项目联系人：艾明艳 电话：***********