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讷河市国有耕地管理办法（征求意见稿）

正文内容

  第一章 总 则 第一条 为加强我*国有耕地规范化管理，充分发挥国有耕地使用效能，依据《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国森林法》《中华人民**国草原法》《中华人民**国农业法》《中华人民**国农村土地承包法》《***省草原条例》《***省熟化土壤管理办法》等法律、法规和文件，结合本*实际，制定本办法。 第二条 本办法所称***国有耕地是指个人和单位利用***国有土地（国有林地、国有草地、国有荒山荒地等）开垦的耕地。 第三条 *国有资产监管运营服务中心具体负责国有耕地日常经营管理工作。 第四条 ***国有耕地在承包时依法实行有偿使用。国有耕地承包者不得改变耕地用途，按照合同约定按时足额缴纳国有耕地有偿使用费。   第二章 合同经营管理   第五条 乡镇（街道）、国有耕地经营管理单位对国有耕地实行台账管理，报*财政、农经部门备案。并对图斑面积进行实地测量，做到台账准确无误。 第六条 国有耕地经营管理单位所签订的国有耕地合同，没到承包期限的要继续履行，不得私自**承包期限。 第七条 承包合同到期的国有耕地由*国有资产监管运营服务中心统一进入公共**交易中心进行公开交易；国有耕地在二轮土地承包时作为农户承包田的，维持现状不变，待到二轮土地承包结束后根据国家政策再做调整。 第八条 国有耕地以评估公司评估的基准价为起拍价，实行公开竞价发包。   第三章 收益分配及管理   第九条 由村集体经济组织经营管理的国有耕地有偿使用费按*级、乡镇（街道）和村集体经济组织*:*:*比例进行分配。 第十条 国有耕地有偿使用收入由*本级和乡镇（街道）享受部分，全额上缴国库存入财政非税收入账户，村级享受部分，直接存入村集体经济组织基本账户。   第四章 档案管理   第十一条  建立和完善全*国有耕地档案。*国有资产监管运营服务中心及委托管理单位要以全*国有耕地清查登记的汇总资料为依据，统一编号建立电子档案、纸质档案，主要内容包括土地清查登记表、耕地现状图、坐标四至、承包合同书等相关技术资料。 第十二条 *国有资产监管运营服务中心、*农经服务中心、自然**局、农业农村局、档案馆等部门要互相配合、信息共享，按权属职责，实现耕地管理信息化、规范化。   第五章 奖惩   第十三条 在国有耕地管理工作中，对作出显著成绩的单位和个人，由*政府给予表彰奖励。 第十四条 国有耕地经营管理者违法违规使用国有耕地造成损害的，由相关部门依法进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十五条 对单位和个人拒绝、阻碍国有耕地经营管理部门依法进行管理的违法行为，由**机关依法进行处罚。情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十六条 对国有耕地经营单位工作人员违反本办法规定截留、挤占、挪用国有耕地有偿使用费，违规签订合同造成国有耕地流失、损害国家利益的违规违法行为，由纪检监察部门依法依纪追究党纪、政纪责任。情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。   第六章 附则   第十七条 本办法在适用过程中，如遇与上级政策法规有抵触的，按上级政策法规执行。 第十八条 本办法最终解释权归***财政局。 第十九条 本办法自****年*月**日起实施。 附件下载

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