新民经济开发区关于“化工产业园区”申报的前期技术咨询服务项目招标公告

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公告标题: **经济开发区关于“化工产业园区”申报的前期技术咨询服务项目招标公告 有效期: ****-**-** 至 ****-**-** 撰写单位: **滕源建设工程管理咨询有限公司 （**经济开发区关于“化工产业园区”申报的前期技术咨询服务项目）招标公告 项目概况 **经济开发区关于“化工产业园区”申报的前期技术咨询服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（**时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：JH**-******-***** 项目名称：**经济开发区关于“化工产业园区”申报的前期技术咨询服务项目 包组编号：*** 预算金额（元）：***,***.** 最高限价（元）：***,*** 采购需求：查看 *、地质灾害危险性评估：组织查清区域地质灾害危险性，编制区域地质灾害危险性评估报告，阐明工程建设区和规划区地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区和规划区各种灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出场地建设适宜性评价结论； *.化工园区自然灾害风险分析：通过地面调查和测绘为主的工作手段，查明了评估区内地质灾害的类型、分布、规模、形成条件等，调查内容齐全，评估基础扎实。预测评估本项目建成后对周围地质环境、水体、空气以及对周边建筑的危害性。 完成以上两项报告编制及专家评审工作，并取得专家评审意见。 　 　 　 　 合同履行期限：自签订合同后，项目资料收集齐全之日起，**个工作日内完成报告编制工作。 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：*** 预算金额（元）：*,***,***.** 最高限价（元）：*,***,*** 采购需求：查看 编制《****经济开发区化工园区产业规划》，制定以*场和企业为导向的产业发展战略，提出园区产业定位、发展方向、发展目标、重点项目及保障措施等，指导园区高质量、绿色低碳循环发展。 《****经济开发区化工园区产业规划》需满足的质量、安全、技术规格等要求： *）规划成果：《****经济开发区化工园区产业规划》，规划成果按照编制要求通过专家评审。 *）成果文件提供纸制版八份，电子版一份。 *）其他未尽事宜，签订合同时双方协商确定。 《****经济开发区化工园区评估报告》需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范： *）按照《**省化工园区认定管理办法》、《**省工业和信息化厅关于进一步规范和加强化工园区管理工作的通知》，结合园区现状条件及提供的评估认定材料，通过查阅资料、现场检查、指导服务等形式，完成《****经济开发区化工园区评估报告》编制工作。 *）成果文件提供纸制版**份，电子版一份。 *）其他技术、服务要求；项目负责人及团队主要人员应具有较高专业理论水**较强综合研究能力，多年从事化工园区评估认定工作，熟悉全省化工园区发展现状、战略规划及评估认定工作。 　 　 　 　 合同履行期限：签订合同后***个工作日内完成（具体履行期限以签订合同为准） 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：*** 预算金额（元）：*,***,***.** 最高限价（元）：*,***,*** 采购需求：查看 完成****经济开发区化工园区《园区规划选址论证报告》、《园区总体规划》、《园区控制性详细规划》、《园区消防专项规划》四个报告的编制工作。报告需对****经济开发区申报省级化工园区起到指导意义，并负责通过以上四个报告的各类专家评审，帮助推进省*相关部门的认定工作。 （*）园区规划选址论证报告 明确拟选用地周边地块用地性质和自然环境，选址敏感点分布情况。着重论述项目与国土空间规划的关系、与周边用地的相容性、与选址敏感点的衔接和协调。论述园区选址是否满足用地基本要求。包括用地面积、用地形状、自然条件、工程地质、水文地质、交通运输、周边环境等方面的要求。论述项目与周边用地的相容性。 选址敏感点包括建设园区周围一定范围内居民住宅区、学校、医院、水源保护地、军事设施、自然保护区、风景名胜区、文物古迹和重要基础设施等，应尽可能给出选址敏感点的性质、规模和距园区边界距离等。论述园区建设与环境保护的协调，应当分析项目建设对于所在区域的环境影响及拟采取的措施。 在以上评价、检查的基础上，对项目选址给出结论性的意见。 （*）园区总体规划 对园区规划建设实施过程中的产业发展、用地布局、交通运输系统、公用设施、智慧园区体系、安全生产、应急救援、生态环境保护、节约集约用地、防灾减灾等方面提出规划要求，编制总体规划文本。规划完成后在园区未来发展建设和招商引资过程中提供不超出范围的技术支持。 （*）园区控制性详细规划 对****经济开发区化工园区进行科学合理规划，具体内容包括：土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求等。 （*）园区消防专项规划 深入调查消防安全现状布局、消防救援队伍建设、*政消防设施、消防通信及指挥系统、危险化学品生产、运输、储存等状况。 结合现状情况，构建消防救援体系；依据《城*消防规划编制要点》、《城*消防规划规范》要求，提出消防安全布局，划定重点消防单位；确定各类消防站数量、位置、责任区范围、用地规模、消防装备；安排消防通道、消防供水、消防供电、消防通信、防灾避险等设施的布局、数量等。 提出对消防监督管理和宣传教育的建议；提出实施消防规划的措施和对政策、资金等的建议，保障消防建设与园区建设同步发展。 （*）成果要求： 《园区规划选址论证报告》提供报告成果，《园区总体规划》、《园区控制性详细规划》、《园区消防专项规划》提供包括规划文本、说明书和规划图纸三部分成果内容。成果内容须符合国家法规、规范、规章、技术要求、技术规范的要求。 　 　 　 　 合同履行期限：合同签订后*个月内完成。 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：*** 预算金额（元）：*,***,***.** 最高限价（元）：*,***,*** 采购需求：查看 需要完成化工园区的封闭化管理建设方案及规章制度的编制、危化品运输车辆的集聚性风险分析、管廊建设需求的论证。 按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求，结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，分区实行封闭化管理，建立完善门禁系统和视频监控系统，利用信息化平台、视频监控、在线监测预警等技术手段，实现人员、车辆及物料进出全过程动态监管。对具有毒性气体、液态易燃气体、一级重大危险源的核心控制区采用远程探测在线监测预警。 “化工园区应运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆进出园区进行实时监控，实行限时、限速行驶、专用道路或专用车道等措施，由化工园区实施统一管理、科学调度，防止安全风险积聚。有危险化学品车辆聚集较**全风险的化工园区应建设符合有关要求的危险化学品车辆专用停车场并严格管理”。 **工园区的现状出发，对化工园区现阶段及未来某一阶段管廊建设需求进行分析，满足《化工园区安全风险排查治理导则》第**项之评分标准“化工园区有建设需求但未建设公共管廊”的要求，园区提供建设公共管廊的需求分析报告，分析的结论供园区决策参考。 　 　 　 　 合同履行期限：自签订合同起，**天内完成报告的编制。 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：*** 预算金额（元）：***,***.** 最高限价（元）：***,*** 采购需求：查看 承担**经济开发区化工产业园区对外危险货物运输风险论证报告编制工作，主要包括以下内容： *.运输需求分析 根据入驻园区危险化学品企业规模、生产经营情况、进出化工园区涉及的危险货物固有危险特性，重点评估进出园区危险货物运输需求。 *.运输条件分析 分析化工园区道路运输通道通行条件以及运输通道周边运输环境，辨识对外运输通道重要风险点，提出不同种类危险货物最优运输方式。重点评估内容包括：对外运输通道韧性；道路运输通道通行条件（通行能力、路线周边环境、安全管理）。 *.运输相关安全设施配置分析 分析化工园区与对外运输相关的安全设施建设情况。重点评估内容包括：化工园区与对外运输相关的危险化学品车辆专用停车场地建设情况；园区出入口卡口设施建设情况；进出化工园区的危险货物道路运输车辆是否实行封闭管理等。 *.运输相关安全管理措施分析 分析化工园区与危险货物对外运输相关的安全管理措施建设情况，确保源头管控措施的有效落实。重点评估内容包括：化工园区与对外运输相关的安全管理制度建设和落实情况；化工园区危险货物运输智能管控平台是否包括危险货物运输车辆监控功能和实际使用情况，与当地道路运输主管部门建设的危险货物道路运输安全监管相关平台的交互情况；当地交通运输主管部门关于危险货物运输安全管控体制建设情况。 *.应急能力分析 综合分析化工园区对外运输通道的应急联动水平，分析应急联动救援队伍建设、应急装备物资配备以及应急演练组织实施等，是否满足园区各运输形式事故状态下的应急处置需求。重点评估内容包括：化工园区对外运输通道所在*域内应急救援体系建设情况，应急能力是否针对化工园区内涉及的危险货物进行建设；入住化工园区的运输企业应急装备物资、应急救援队伍是否可以满足应急处置的需求；化工园区内部应急救援队伍或依托园区内企业建立的应急救援队伍是否可以满足对外运输通道应急需求。 　 　 　 　 合同履行期限：签订合同后*个月内完成报告编制。 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：*** 预算金额（元）：*,***,***.** 最高限价（元）：*,***,*** 采购需求：查看 *、规划环境影响报告书 依据《中华人民**国环境影响评价法》、《规划环境影响评价技术导则 产业园区》等导则要求，编写****经济开发区化工园区规划环境影响评价报告书。（*）开展园区发展情况与区域生态环境现状调查、生态环境影响回顾性评价，规划实施主要生态、环境、**制约因素分析。（*） 识别规划实施主要生态环境影响和风险因子，分析规划实施生态环境压力、污染物减排和节能降碳潜力，预测与评价规划实施环境影响和潜在风险，分析**与环境承载状态。（*）论证规划产业定位、发展规模、产业结构、布局、建设时序及环境基础设施等的环境合理性，并提出优化调整建议，说明优化调整的依据和潜在效果或效益。（*） 提出既有环境问题及不良环境影响的减缓对策、措施，明确规划实施环境影响跟踪监测与评价要求、规划所含建设项目的环境影响评价重点，制定或完善产业园区环境准入及产业园区环境管理要求，形成评价结论与建议。 *、突发环境事件应急预案(含突发环境事件风险评估报告) 按照《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》、《突发事件应急预案管理办法》等法律法规的要求，编制****经济开发区化工园区突发环境事件应急预案、突发环境事件风险评估报告、应急物资调查报告等，筛选建立重点环境风险源，重点环境风险受体以及重点管控区域在内的优先管理对象，按照源头防控的原则，提出区域环境风险空间布局优化建议。根据区域环境风险水**能力差距分析结果，提出区域环境风险防控和应急救援能力建设建议。 *、园区应急物资论证报告 按照《中华人民**国消防法》、《国务院安全生产委员会办公室、应急管理部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》（安委办[****]*号）、《城*消防站设计规范》（GB *****-****）等法律、法规要求，编写完成《园区应急物资论证报告》，并通过专家评审。 *、整体性安全风险评估报告 按照《中华人民**国安全生产法》、《国务院安全生产委员会关于印发<安全生产治本攻坚三年行动方案(****-****年)>的通知》（安委[****]*号）、《化工园区安全风险排查治理导则》（应急[****]***号）等法律、法规要求，编写完成《整体性安全风险评估报告》，并通过专家评审。 *、园区规划安全控制线报告 按照《中华人民**国安全生产法》、《化工园区安全风险排查治理导则》（应急[****]***号）等法律、法规要求，及《整体性安全风险评估报告》，编写完成《周边土地规划安全控制线报告》。 *、整体性安全应急预案及专项应急预案报告(含化工园区安全风险分级管控制度、化工园区安全风险分布“一张图一张表”) 按照《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故应急条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规要求,指导协助编制《生产安全事故应急预案》（预案共包括五个部分，分别为风险辨识评估、应急**调查、综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等）并通过专家评审，取得备案。 按照《中华人民**国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[****]**）等法律、法规要求，指导协助编制化工园区安全风险分级管控制度、化工园区安全风险分布“一张图一张表”。 *事故水分析报告 对园区事故状态下产生的废水量进行分析，测算应急事故池容积，核实园区应急阀门建设情况，确保事故废水能够得到有效收集、暂存和处理。 　 　 　 　 合同履行期限：自签订合同起，至各项目报告取得审查意见或者备案文件为止。 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：是 包组编号：*** 预算金额（元）：***,***.** 最高限价（元）：***,*** 采购需求：查看 组织专家对园区进行现场调研、资料收集及现场勘查，按照《化工园区安全风险排查治理检查表》，编制《****经济开发区化工园区安全风险排查报告》。 需满足的质量、安全、技术规格等要求： *）规划成果：《****经济开发区化工园区安全风险排查报告》，通过**省应急管理厅专家评审。 *）成果文件提供纸制版八份，电子版一份。 *）其他技术、服务要求；项目负责人及团队主要人员应具有较高专业理论水**较强综合研究能力，多年从事化工园区评估认定、安全风险分级及整治提升工作，熟悉全省化工园区发展现状、战略规划及评估认定工作。 　 　 　 　 合同履行期限：*年 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：*** 预算金额（元）：***,***.** 最高限价（元）：***,*** 采购需求：查看 编制《****经济开发区化工园区重**全风险防控项目可行性研究报告》，主要包括针对化工园区安全风险智能化管控平台（安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急）、易燃易爆有毒有害气体泄露监测管控设备、支撑能力体系进行咨询设计。 *.提供完整的成果资料，须符合相关法律、法规规定，及相应技术规范、规程等要求，最终满足相关主管部门的审批要求； *.向采购人提供的成果资料包括纸质文档和电子文档，纸质文档一式*份，电子文档*份。 　 　 　 　 合同履行期限：在合同签订后**天内完成报告的编制。 需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定。 *.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 *.本项目的特定资格要求：***包：供应商需要具备自然**部系统颁发的地质灾害评估乙级及以上资质； ***包：无； ***包：供应商需要具备城乡规划编制乙级资质 ； ***包：无； ***包：无； ***包：供应商需要具备省级应急管理部门颁发的安全评价机构资质和在环境影响评价信用平台注册备案； ***包：无； ***包：供应商需要通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录的工程咨询单位（专业具有电子、信息工程(含通信、广电、信息化），并具备工程咨询单位甲级资信证书 。 三、政府采购供应商入库须知 参加**省政府采购活动的供应商未进入**省政府采购供应商库的，请详阅**政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化**省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。 四、获取招标文件 时间：****年**月**日 **时**分至****年**月**日 **时**分（**时间，法定节假日除外） 地点：线上获取 方式：线上 售价：免费 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ****年**月**日 **时**分（**时间） 地点：***公共**交易中心三楼开标室（二）（***辽河大街***号） 六、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 七、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 *、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 *、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见**政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。 八、其他补充事宜 *）、因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（***-***-****），CA 办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的供应商须在网上进行采购文件下载，如未下载采购文件将不允许参与本项目采购活动，采购文件下载成功后用CA操作网上电子投标等相关事宜（具体操作流程供应商应详阅**政府采购网首页“办事指南”中的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【****】***号）），如未按要求操作将导致废标，开标现场携带CA锁现场解密或远程解密（授权人需到达开标现场参加开标会议）。 *）、供应商除在电子评审系统上传响应文件外，必须在递交投标（响应）文件截止时间前单独密封提交以U 盘形式存储的可加密备份文件，否则投标（响应）无效。 *）、请各供应商随时关注**政府采购网发布的更正公告，如因未关注更正公告发生的任何问题，由供应商自行负责。 九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名称： ****经济开发区管理委员会（**胡台**管理委员会） 地址： ***开发区**北三路 联系方式： ***-******** *.采购代理机构信息： 名称： **滕源建设工程管理咨询有限公司 地址： ****环路十号紫御首府大门西侧 联系方式： *********** 邮箱地址： *********** 开户行： 中国农业银行股份有限公司***支行 账户名称： **滕源建设工程管理咨询有限公司 账号： ***************** *.项目联系方式 项目联系人： 陈松 电话： ***********