恩施至广元国家高速公路万州至开江段水土保持监理服务项目竞争性比选文件

正文内容

本竞争性比选项目为水土保持监理服务，该项目计划于****年*月实施，项目业主为**高速铁建万开达高速公路有限公司，建设资金来自业主自筹，项目已具备公开竞争性比选条件，现对该项目的设计工程进行公开竞争性比选。 一、项目概况 *、项目地点：万开达高速（******、开州区）。 *、项目概况与建设规模： **至**国家高速公路**至**段是国家高速公路网G****的一段。项目起于***经开区鹿山附近，设鹿山枢纽与在建的G********至高峰段和运营的G****至**段相交，经***高粱镇，开州区南门镇、铁桥镇，止于开州区南雅镇，设南雅枢纽和运营的G******开州至****段相接，路线全长**.***公里。项目概算约***.*亿元，建设工期*年。 全线主要工程规模：路线全长**.***公里，全线共设置桥梁*****.**米/**.*座（其中特大桥*座，大桥**.*座，中桥*座），隧道*****米/*座（其中特长隧道*座，长隧道*座，中短隧道*座），桥隧比**.**%；设置互通式立交*座，其中枢纽互通*座（预留*处），一般互通*座；服务区*座。 二、竞争性比选相关事项 *、服务周期：从合同签订之日起至工程竣工结束。 三、报价人资质要求 *、资质要求： （*）具备有效的营业执照。 投标人须在投标文件资格审查资料提供有效的带二维码标识的营业执照复印件或扫描件。 （*）具有中华人民**国水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计能力。 投标人须在投标文件资格审查资料提供有效的带二维码标识的资质证书复印件或扫描件。 业绩要求： 本次招标要求投标人满足以下业绩要求：近八年（指****年*月*日至投标截止日，以合同签订时间为准）须具有至少一个单个合同里程不小于**Km且由省级及以上水利行政主管部门批复的交通运输类建设项目的水土保持监理业绩，须提供合同首页、关键信息页、签字盖章页作为证明材料。 投标人须在投标文件资格审查部分提供： a.“省级及以上水利行政主管部门批复”指水土保持方案报告由省级及以上水利行政主管部门批复；b.根据中华人民**国生态环境部行业标准（HJ/T ***-****），交通运输类建设项目指公路、铁路、城*道路和轨道交通、**和航运，管道运输等建设项目。 *、财务要求： ****年、****年、****年的年度财务状况不亏损。 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表复印件或扫描件。 *、投标截止日投标资格情况 投标人不得存在下列情形之一： （*）被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内； （*）被列入《***工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到**分且在记分有效期内； （*）被列入《***工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的***工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内； （*）被国家、***（含*或任意区*）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内； （*）被****级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内； （*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； （*）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近两年内有行贿犯罪行为的。 投标人须在投标文件资格审查部分提供该承诺件原件。 *、监理负责人资格要求 项目总监理工程师具有高级工程师及以上职称，**周岁（截止投标截止日止）及以下，持有有效的全国水利工程建设监理工程师资格证书或中华人民**国监理工程师注册证书（注册专业为水土保持施工监理），总监理工程师中标后只在本项目担任监理职务。 须提供拟派总监理工程师有效的职称证、监理工程师证书、养老保险证明材料。 *、其他要求 岗位 数量 （名） 资格要求 水保监理工程师 *名 持有中华人民**国水利部或中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书。 水保监理员 *名 水土保持类相关专业工程师及其以上职称。 注：①投标人须承诺拟派的专业监理工程师、监理员到岗履职，承诺拟派的专业监理工程师、监理员中标后只在本项目任职，签订合同时拟派的专业监理工程师、监理员必须与招标文件中的专业监理工程师、监理员要求保持一致，并满足办理建设手续的相关要求。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格；签订合同后不满足该要求的，招标人按合同相关条款要求投标人承担责任并上报有关行政部门；给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任或违约责任。拟派专业监理工程师、监理员中标后不得随意更换。 ②本表所列人员在本次投标中无须提供相关证明材料，只需要承诺即可。签订合同前，将相关证明材料报招标人审核。 ③以上人数数量为投标人最低投入人员数量。投标人应根据项目的工作内容、满足项目需要以及满足国家最新政策的相关规定要求适时增加专业人员的类别和人数。同时今后招标人可根据现场项目的需要，要求中标人随时增加专业人员的类别和人数，承包人不得拒绝；且不得据此提出增加服务费，相关费用由投标人在报价中综合考虑。 ④监理工程师的监理专业应与本工程从事的工作相关。 ⑤所有项目人员必须按照施工进度需要陆续到场，招标人将对监理的到岗情况进行随机抽查，按照专用合同条款的规定进行管理。 ⑥拟投入本项目的人员应依法签订劳动合同，其中专业监理工程师及以上人员应在本单位进行岗位登记。 四、最高限价及报价方式 本项目设定最高限价**万元。 报价人的报价包括但不限于为完成本次比选的全部工作内容所需的劳务、差旅费、会务费、专家咨询费、材料、管理、税费、利润等所有费用，以及本《竞争性比选文件》明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。 五、比选评审办法 采用综合评估法。 评标办法（综合评估法） 条款名称 评审因素与评审标准 初步评审 （*）竞争性比选申请文件按照竞争性比选文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （*）竞争性比选申请文件上法定代表人或其授权代理人的签字、比选申请人的单位公章齐全，符合竞争性比选文件规定； （*）比选申请人按照前述要求提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明； （*）比选申请人资格符合竞争性比选文件规定的资格要求； （*）比选申请人未提供虚假资料； （*）比选人申请文件对竞争性比选文件的实质性要求和条件作出响应； （*）在报价书上填写了竞标总价（包括大写金额和小写金额），竞标总价和综合单价不得高于比选人公布的相应最高限价，且报价唯一； （*）比选申请人没有围标串标行为。 序号 评审因素 评审标准 *.* 分值构成 （总分*OO分） *、投标报价**分； *、技术部分**分； *、商务部分**分； *.* 评标基准价计算方法 投 标 报 价 *、所有进入详细评审的有效报价人的平均报价值即为投标报价的评标基准价。 以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。 *.* 投标报价的偏差率计算公式 在评标过程中，竞争性比选小组应对评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保待不变，不随任何因素发生变化。 *）如果报价人的投标价＞评标基准价，则投标价得分＝**-偏差率×***×E*（扣分最多不超过*分）； *）如果报价人的投标价≤评标基准价，则投标价得分＝**-偏差率×***×E*（扣分最多不超过*分）。 其中：E*是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目设置E*=*.*，E*=*.**。 评标价得分四舍五入后保留*位小数。（偏差率=***%×（报价人评标价－评标基准价）/评标基准价，偏差率保留*位小数（为负数时取绝对值）） *.*（*） 投标报价评分标准 投标报价 **分 *.*（*） 技术部分评分标准 （**分） 拟派总监 理工程师 能力 （*分） 具有*个单个合同里程不小于**Km的省级及以上水利行政主管部门审批的交通运输类建设项目的水土保持监理业绩，且在该业绩中担任项目负责人或总监理工程师或技术负责人或副总监理工程师的加*分，最多得*分。 注：总监业绩证明材料，应提供监理合同（合同扫描件需提供合同 封面页、总监姓名页、合同签字盖章页、体现合同金额页的截图）和发票（发票需备注有工程名称，无工程名称的发票无效） ；若合同文件无法证明的，还需提供设计文件中可说明该工程情况的截图或业主证明材料。 监理规划 （*分） *.编制监理规划。主要建设内容：水土保持为例。 *.监理规划编制要求：整体结构合理、内容完整、针对性和可操作性强。监理组织结构合理、岗位配置齐全，职责详细，考核措施明确；质量管控程序完善，质量控制措施合理详细；现场风险识别到位，安全监理措施齐全；进度管控措施到位，方法合理可行；投资控制程序合理，变更管控到位；多个工点同时开展时的保障措施合理。 *.评分标准：一般得*.*分，良得*.*-*.*分，优得*.*-*分。无此项得*分，低于*.*分需要评标委员会提出说明。 建设工程监理实施 细则 （*分） *.编制建设工程监理实施细则。建设内容与监理规划中给定的内容 一致。 *.监理实施细则编制要求：工程重难点分析到位、监理措施合理有 效，监理工作流程合理，监理工作方法科学合理，质量控制点设置、 质量控制措施到位。 *.评分标准：一般得*.*分，良得*.*-*.*分，优得*.*-*.*分。无此项得*分，低于*.*分需要评标委员会提出说明。 对本工程重点、难点分析与解决思路（*分） *.对本工程重点、难点问题的把握程度。 *.投标人针对本项目应着重解决的重点、难点问题所提出的处理措施可行性程度。 *.评分标准：一般得*.*分，良得*.*-*.*分，优得*.*-*.*分。无此项得*分，低于*.*分需要评标委员会提出说明 对本工程的建议（*分） *.对投标人所提建议的合理性、可实施性、项目针对性进行评分。 *.评分标准：一般得*.*分，良得*.*-*.*分，优得*.*-*.*分。无此项得*分，低于*.*分需要评标委员会提出说明。 *.*（*） 商务部分评分标准（**分） 根据投标人项目合同业绩数量进行评分。投标人提供满足本项目基本资格条件业绩要求的，得基础分**分。在基础分之上，投标人增加*项【满足本次招标项目资格条件业绩要求】有效合同业绩的，加**分，最多加**分。 *.* 评标程序 *. 计算方法计算评标基准价，并对投标报价评分。 *. 按本章评标办法规定的程序进行评审，并按本评分标准，确定得分最高的前三名比选申请人（按得分高低排序）为中标候选人。 *.如经过对所有比选申请人的比选申请文件进行初步评审，导致有效比选申请人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效比选申请人的经济、商务等指标仍然具有*场竞争力，能够满足比选文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定成交候选人。 *.*（*） 投标 报价得分（A） 投标报价 以有效投标报价的算术平均值为评标基准价，投标报价正好等于评标基准价的投标报价得满分**分。与评标基准价相比，投标报价每高*%扣*.*分，扣分最多不超过*分；与评标基准价相比，投标报价每低*%扣*.**分，扣分最多不超过*分。 *.*（*） 技术部分得分 （B） 技术部分 按各评审因素设定的分值评分。 评标委员会全体成员对技术部分进行评审，评委打分的取算术平均值为该比选申请人技术部分得分。 以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。 *.*（*） 商务部分得分 （C） 商务部分 评标委员会全体成员对商务部分进行评审，评委打分的取算术平均值为该比选申请人技术部分得分。 *.* 比选申请人得分 比选申请人得分=A+B+C 补充细化：*.本项目评标采用综合评估法，对通过初步评审、详细评审的比选申请人按照综合得分（报价得分+技术得分）由高到低的先后顺序，推荐*名成交候选人，不足*名则按相应家数推荐成交候选人，（综合评比得分一致的，技术得分高的优先）。 六、报价文件要求 *、报价文件包含内容如下： （*）报价文件封面（需加盖报价人单位公章） （*）报价文件目录（需加盖报价人单位公章） （*）商务部分 ①投标函 ②法定代表人身份证明 ③授权委托书 ④资格审查资料 ⑤类似业绩汇总表 ⑥拟委任人员情况表 A、拟委任的主要人员汇总表 B、项目负责人资历表 （*）技术部分 （*）报价部分 ①报价函 *、报价文件的封装 （*）报价文件提供纸质版正副本各一份。 （*）报价文件应装订成册，不得采用活页装订。否则，比选人对由于报价文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。报价文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。 （*）报价文件应密封在一个封套中，未密封的报价文件将不予签收。 （*）报价文件应使用不褪色的墨水书写或打印，报价文件应按竞争性比选文件的要求签章完善，禁止使用印章或签名章。如果报价文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按竞争性比选文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。 （*）报价文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的报价文件签署人在修改处签署姓名并加盖报价人单位公章。 （*）报价人对所提供的所有报价资料均保证其真实性和合法性，如有虚假，比选人将取消其报价及中标资格；若在合同实施期间发现中标人提供了虚假资料，比选人有权单方面解除合同，或予以违约处罚并上报上级主管部门。 七、竞争性比选文件的发送 比选人通过**高速公路集团有限公司招投标管理平台（http://cqgsbid.cegc.com.cn:****）、**高速集团官网（http://www.cegc.com.cn/gw）向报价人免费发送电子版比选文件。 八、报价文件的递交 *、开标时间：****年*月**日下午*：**(**时间)； *、报价文件递交的截止时间为****年*月**日下午*:**(**时间)； *、递交地点：******银杉路**号,**高速公路集团有限公司**楼****室，逾期送达的或者未送达至指定地点的报价文件，比选人将否决其报价文件。 九、发布媒介 本次竞争性比选文件将在**高速公路集团有限公司招投标管理平台（http://cqgsbid.cegc.com.cn:****）、**高速集团官网（http://www.cegc.com.cn/gw），发布。 十、联系方式 比选人：**高速铁建万开达高速公路有限公司 地址：******银杉路**号。 邮编：****** 联系人：刘老师 ***-******** 二*二五年五月八日