上海黄金交易所招标代理机构资源池代理机构采购书

正文内容

**黄金交易所招标代理机构**池代理机构竞争性磋商采购文件 一、项目情况 项目名称：**黄金交易所招标代理机构**池代理机构采购 采购需求：详见附件二。 投标金额：投标人须参照《计价格[****]****号》、《发改办价格[****]***号》文和《发改价格〔****〕***号》文对招标代理服务费进行报价。同时，须明确单个标包最低收费费用（如有）和潜在供应商购买获取招标/采购文件价格。投标人单个标包最低收费费用金额须小于等于人民币*****元，潜在供应商购买获取招标/采购文件价格须小于等于人民币***元/份。 投标保证金：人民币****元。 中标方式：本项目采用竞争性磋商方式采购。根据本采购书“评分标准”对各投标文件进行评分，综合得分按照由高到低排序并作为中标候选人选用顺序，评标委员会推荐排名第一第二第三的投标人为中标候选人。出现得分并列时，以（*±投标人浮动比率）较低的投标人推荐为中标候选人，（*±投标人浮动比率）相同的,则由评标委员会随机抽取推荐中标人候选人。 投标人须提交投标文件的电子版本（电子版须与纸质版保持一致，如不一致，以纸质版为准）。 二、投标人资格条件 投标人必须是在国内注册的独立法人、其他组织。提供营业执照（或事业单位、社会团体相关证书）的复印件。 投标人须提供法定代表人（投资人/负责人）授权书（格式见附件一），及法定代表人（投资人/负责人）及被授权委托人的身份证（原件复印件）。 投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须提供递交投标文件截止日期前一个月内通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用服务”栏对投标人“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”情况的查询记录截图，截图要求显示查询时间。（查询方式见附件四）注：如查询期间跳转非“信用中国网站”，以最终跳转的网页查询记录截图为准。提供内容如下: ①“失信被执行人”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间） ②“重大税收违法失信主体”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间） ③“政府采购严重违法失信行为记录名单”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间） 投标人须提交投标保证金。投标保证金应当从投标人的账户转出并在银行付款备注栏中注明该投标保证金所对应的项目名称。投标文件中应附有投标保证金的付款有效凭证复印件。 上金所账户信息： 单位名称：**黄金交易所 开户银行：中国工商银行浦东分行 账号：******************* 投标人须提供承诺函，并加盖公章，承诺满足以下投标要求： （一）投标人目前未受到财政部门禁止其代理政府采购业务的处罚，或遭受其他主管部门类似禁止代理采购业务的处罚。 （二）投标金额为含税金额，包括提供本项目所有税费。 （三）开标后投标人在投标有效期内撤回投标；或因投标人的原因对本次招标工作造成较严重后果的；或投标人在中标通知书发放后**天内不与**黄金交易所签订合同的，招标人有权不予退还投标保证金，且取消相关投标人的中标资格。 （四）本项目不支持联合体投标，本项目不得转包或分包。 （五）投标人在招标过程中参与围标、串标或陪标等舞弊或作假行为的，一经核实，招标人有权要求其*年内不得参与招标人系统内任何招标采购工作。同时，对已中标的上述作假行为投标人，应取消其中标资格并不予返还投标保证金；对已签订合同的，则视为违约，交易所有权终止合同，并要求投标人承担****元的违约金。若因上述情况照成交易所其他损失的，须进行赔偿。 （六）投标人应按照所附合同模版（详见附件五）与招标人签订采购合同，原则上合同条款不做变更，但招标人同意变更的除外。 （七）投标有效期：从提交投标文件的截止之日起算不少于**天。 三、响应文件 响应文件应由：报价文件，供应商资格条件文件，商务响应文件，技术响应文件组成。 响应人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章） 报价单。 报价参考格式： 序号 项目 参照收费标准 报价 * 招标代理服务费 《计价格[****]****号》、《发改办价格[****]***号》文和《发改价格〔****〕***号》文 □上浮/□下浮比率 * 招标代理服务费单个标包最低收费费用（如有） - 元 * 潜在供应商购买获取招标/采购文件价格 - 招标（采购）文件元/份 注*：投标人报价为基于计价格[****]****号发改办价格[****]***号文和发改价格〔****〕***号文所规定的收费标准上浮或下浮的比率，如下浮**%，同时投标人需明确单个标包最低收费标准(如有)。如不设置最低收费，单个标包最低收费费用处填“*元”。 注*：在该项报价中，仅允许提供一个浮动比率。浮动比率适用于交易所委托的所有购类型，包括货物类、服务类及工程类等。 注*：报价中，仅允许提供一个潜在供应商购买获取招标/采购文件的价格。一个采购项目如分为多个采购包件进行招标采购，招标代理机构不得要求潜在供应商按照包件数量多次购买招标文件。 响应人的资格条件文件 响应人提交的证明其有资格进行投标且有能力履行合同的资格证明文件（详见投标人资格条件，未提供相应材料或材料无效者以废标计）： 响应人的商务文件 提交针对需求中商务要求的响应，参考格式如下： 商务条款响应表 响应人名称： 序号 商务条款 响应 是否偏离 说明 响应人代表签字：____________________（盖章） 注： 如满足所有商务条款，可在此表首行填写“满足所有商务条款要求”。 若商务要求某一指标项明确要求相关证明材料的，响应人应按要求提供，未提供相应材料或材料无效者以废标计。 其他响应人认为有必要提供的资料。 响应人的技术文件 提交针对需求中技术要求的响应，参考格式如下： 技术条款响应表 响应人名称： 序号 招标要求 投标规格 响应/偏离 备注 响应人代表签字：____________________（盖章） 注： 如满足所有技术条款，可在此表首行填写“满足所有技术条款要求”。 若技术要求某一指标项明确要求相关证明材料的，响应人应按要求提供，未提供相应材料或材料无效者以废标计。 其他响应人认为有必要提供的资料。 响应文件要求 响应人的响应文件必须按照采购文件要求制作。 四、评分标准 评分标准详见附件三 五、采购程序安排 递交投标文件截止时间 ****年*月**日**：**前，响应单位将响应文件加盖公章并密封后(一式*份，正本*份，副本*份,电子版*份)并附联系人名片，送至**黄金交易所采购办（********南路***号*楼），接收人：郭大伟，***-********。请附上联系人名片。 **黄金交易所 ****年*月**日 附件一：法定代表人（投资人/负责人）授权书（参考格式） 法定代表人（投资人/负责人）授权书 本授权书声明：注册于国家或地区的名称的公司名称的法定代表人姓名（投资人/负责人） 代表本公司授权单位名称的被授权人的姓名 为本公司的合法代理人，参加“项目名称”项目的投标及合同签订执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书经法定代表人（投资人/负责人）及代理人签字并加盖单位公章后生效。 法定代表人（投资人/负责人）签字或盖章：________________ 代理人（被授权人）签字：________________ 单位名称（盖章）：________________ 注：授权书空格项均为必填项，未满足上述要求的授权书视为无效授权，所投标书以废标计；另附上提供法定代表人（投资人/负责人）和被授权人身份证正反面的复印件。 附件二：采购需求 （一）项目概况 序号 内容 说明 * 项目背景 为进一步规范大额采购活动，分散相关采购风险，满足交易所采购工作实际需要，拟采购招标代理服务。 * 项目目标 采购*家招标代理机构为期两年的服务，为交易所提供招标代理服务、采购政策及实务咨询服务及评审专家库共享服务等。 （二）采购项目预（概）算 总 预 算：无（费用由委托项目的中标人支付） （三）采购标的汇总表 序号 标的名称 品目 分类编码 计量 单位 数量 是否核心产品 最高限价 * 招标代理服务 C******** 年 * - 其中：单个标包最低收费费用金额须小于等于*****元，潜在供应商购买获取招标/采购文件价格须小于等于***元/份 （四）技术商务要求 （*）技术要求 序号 重要性 指标项 指标要求 是否提供证明材料及方式 * ★ 需求概述 **黄金交易所拟选取*家招标代理机构，签署两年期服务合同。合同期间，招标代理机构须为交易所货物类、服务类及工程类国内招标采购活动（公开招标/邀请招标）及货物类、服务类及工程类国内非招标（竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源采购）采购活动提供招标/采购代理服务。 同时，招标代理机构须向交易所免费提供采购政策及实务咨询服务及评审专家库共享服务等。 在协议到期或终止后，对协议项下招标人已委托中标人开展的项目，双方仍应按照协议约定执行直至项目完毕，否则应按照协议约定承担违约责任。（已委托中标人开展的项目是指在协议到期或终止前，招标人通过书面方式将项目资料发给招标代理公司，并明确委托其开展招标采购活动的项目） 否 * ★ 采购工作法律依据 招标代理机构提供服务时应遵照《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金[****]*号文），其中采购用公开招标方式的，应执行《中华人民**国招标投标法》及其实施条例；采用非招标方式采购的，应参照政府采购相关要求执行。 否 * ★ 采购工作法律依据 招标代理机构同时应遵照交易所及上级主管单位要求的其他采购法律、制度及要求等。 否 * ★ 招标/采购代理服务内容 *.负责编制、汇总、审核、印刷（如需）、装订（如需）招标/采购文件，并对对招标/采购文件的正确性、完整性负责。 否 * ★ 招标/采购代理服务内容 *.负责按照国家**府主管部门、交易所及上级主管单位的要求在规定的平台进行采购信息发布、公告，或发送投标邀请书。招标代理机构不得要求潜在供应商按照招标文件中包件数量多次购买招标文件。 否 * ★ 招标/采购代理服务内容 *.协助交易所组织进行具体项目的场地踏勘、投标样品摆样工作等。 否 * ★ 招标/采购代理服务内容 *.协助交易所进行项目执行期间的澄清、答疑及招标/采购文件修订的工作。 否 * ★ 招标/采购代理服务内容 *.负责邀请评审专家及招标人代表依法组建评标委员会、竞争性磋商采购小组、竞争性谈判采购小组、询价采购小组、单一来源谈判采购小组。 否 * ★ 招标/采购代理服务内容 *.负责收标并组织开标大会。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 *.负责对投标人之间单位负责人为同一人的情况、控股情况、管理关系情况进行查询；对项目直接关系人是否为投标人股东进行查询；对各个投标人之间是否存在围标串标情况进行查验，如投标文件是否雷同、电子投标文件是否为同一人制作等。以上查询及查验结果情况进行留痕。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 *.负责组织安排项目的评标、磋商、谈判等活动，并对全程进行录音录像，要求评审小组签署纪律承诺文件。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 *.负责评标、磋商、谈判现场秩序的维持及管理。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.负责整理编制评标/磋商/谈判/询价报告。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.按照国家**府主管部门、交易所及上级主管单位的要求在规定的采购信息发布平台进行采购中标候选人公示及采购结果公示。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.协助交易所进行项目质疑、投诉处理，如有需要组织评审复议。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.负责向项目中标人发出《中标通知书》。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.协助交易所进行采购合同洽谈、拟定、接洽项目中标人履约保证金的收取工作、组织验收。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.应按照交易所要求，负责分阶段提供项目资料，在项目实施完成后，负责项目资料归档，并在发出中标通知书后的**日内提供一套完整的招标材料给交易所（包括纸质及电子投标文件、招标文件、各类公告公示截屏留存资料、评标报告、评标录像等，并提供邮寄服务）。同时招标代理机构应做好项目资料备份，备份期限不少于**年，后续（不限于合同期）协助交易所进行项目资料调档。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.须对代理服务全过程资料及内容进行保密。 否 ** ★ 招标/采购代理服务内容 **.交易所要求的招标/采购代理服务的其他服务内容。 否 ** ★ 采购政策及实务咨询服务 委托服务期间，招标代理机构需提供采购制度法规、采购实务的解读及咨询服务。以上服务招标代理公司不向交易所收取费用。 否 ** ★ 评审专家库共享服务 委托服务期间，招标代理机构应根据交易所要求，从其自有专家库中随机抽取满足交易所项目需求的专家，赴交易所办公场地协助交易所进行项目采购的磋商/谈判/询价评审工作或进行采购项目需求/评分标准的论证工作。 以上服务招标代理机构不向交易所收取费用，但因专家服务产生的评审/谈判劳务费用或需求/评分标准专家论证服务费用，由交易所根据项目情况与专家直接进行结算。 否 （*）商务要求 A、服务要求 序号 重要性 内容 服务要求标准 是否提供证明材料及方式 * ★ 服务人员及场所硬件要求 招标代理机构在**须具备开展服务需要的专职服务人员及固定的场地（固定场地须提供证明材料），能够提供**本地化服务。专职服务人员须为招标代理机构自有员工，专职从业人员数量应在*人及以上。开/评标场地须配备电子监控设备、录音录像设备、办公设备（如：电脑、扫描仪、复印机、打印机等）及多媒体设备（如投影仪等），以满足项目的开标、讲标、评标的需求。 是，固定场地须提供证明材料 * ★ 服务人员及场所硬件要求 招标代理机构具有评审专家库。评审专家的专业须覆盖IT软硬件、基建工程、财务审计、人力**、物业管理、*场推广、差旅管理、后勤运营等领域。 否 * ★ 服务人员及场所硬件要求 招标代理机构专职服务人员应熟悉采购法律法规，具备编制采购文件和组织采购活动等的能力，并具备一定招标代理服务经验。 否 * ★ 项目人员安排 招标代理机构须安排一名熟悉采购法律法规，具备丰富招标代理服务经验的项目经理（主岗），作为主要联系人与交易所采购办公室联络处理招标/采购代理服务及采购政策咨询、评审专家抽取等事宜。在收到交易所项目委托后，项目经理应指定委托项目具体经办人开展委托项目的招标/采购代理活动。在收到交易所咨询及专家抽取需求后，项目经理应及时给予响应和反馈。 否 * ★ 项目人员安排 委托项目具体经办人应熟悉采购法律法规，具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力，并具备一定招标代理服务经验。在服务过程中，项目经理及其指定的委托项目具体经办人应积极配合交易所开展招标/采购工作，就采购过程中的问题应与交易所进行积极有效的沟通。同时，招标代理机构应建立有效的客户投诉处理机制。 否 * ★ 验收主体 采购人（需求部门）**黄金交易所 采购办公室 采购人（需求部门）拟邀请（R实际使用人□其他相关部门 □本项目其他供应商 □第三方专业机构 □专家 □服务对象） 否 * ★ 验收时间 *.招标/采购代理服务按委托项目进行验收。 *.采购政策及实务咨询服务及评审专家库共享服务每三个月进行一次验收。 否 * ★ 验收地点 ** 否 * ★ 验收方式 分期验收 否 ** ★ 验收方法 按照**黄金交易所招标代理机构考核标准进行考核（详见合同文本附件）。 否 ** ★ 验收内容 招标/采购代理服务情况，采购政策及实务咨询服务情况，评审专家库共享服务情况。 否 ** ★ 验收标准 按照**黄金交易所招标代理机构考核标准进行考核，招标/采购代理服务、采购政策及实务咨询服务及评审专家库共享服务存在考核标准认为不合格的情况的，服务验收记为不合格（详见合同文本附件）。 否 ** ★ 费用结算 服务期间，招标代理服务费由委托的项目的中标人支付。招标代理服务费的报价应基于《计价格[****]****号》、《发改办价格[****]***号》文和《发改价格〔****〕***号》文所规定的收费标准进行上浮或下浮。同时需明确单个标包最低收费标准（如有）。 收费标准为：招标代理机构的中标价格。 否 ** ★ 履约保证金 投标人承诺中标后在签订招标代理服务合同前，缴纳项目履约保证金*****元，履约保证金的有效期为*年。履约保证金将在投标人按照协议约定履行完毕全部权利义务并经甲方考核合格，且收到投标人书面履约保证金退还申请后退还给投标人。 后期，如招标人与投标人续签招标代理服务合同，投标人承诺，招标人有权要求投标人在续签招标代理服务合同前，继续缴纳项目履约保证金*****元，履约保证金的有效期与续签期限保持一致。履约保证金将在投标人按照协议约定履行完毕全部权利义务并经甲方考核合格，且收到投标人书面履约保证金退还申请后退还给投标人。 是，需提供承诺函 B、付款方式 序号 付款节点（进度） 付款条件 付款比例（或金额） 资金支付方式 备注 * 招标代理服务费由协议签署后（有效期内）每次委托实施的具体招标项目的中标人支付。 招标代理服务费为招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、复议、定标，以及提供招标咨询、协调合同的签订等业务所收取的全部费用。除招标代理业务中有超出前述规定的工作，招标代理机构不得再要求交易所无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。 附件三：评分标准 项目评分标准 一、评标原则： *.本项目采用“综合评分法”，进行评标。 对所有投标人的投标评估，评委都采用相同的程序和标准。 *.综合得分按照由高到低排序并作为中标候选人选用顺序，评标委员会推荐排名第一第二第三的投标人为中标候选人。出现得分并列时，以（*±投标人浮动比率）较低的投标人推荐为中标候选人，（*±投标人浮动比率）相同的，则由评标委员会随机抽取推荐中标人候选人。 *.有效投标不足*家，本次招标作流标处理。 *.对采购文件及评分标准的理解出现争议时，其最终解释权在招标人。 二、符合性检查： 凡出现下列情况之一者，予以废标： 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标要求的； 投标文件未按采购文件所提要求提供各类文件者； 投标材料未按照招标要求加盖公章，或法定代表人（法定代表授权的代理人）签字； 代理人无法定代表人出具的授权委托书；或没有出具清晰可辨的法定代表人和代理人身份证复印件者； 投标有效期不满足采购文件要求的； 投标文件未能满足本采购文件“投标人资格条件”及附件* “采购需求”要求全部条款者； 投标人单个标包最低收费费用金额大于人民币*****元，潜在供应商购买获取招标/采购文件价格大于人民币***元/份； 递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标内容报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的（按采购文件规定提交备选投标方案的除外）； 附加条件的报价（除采购文件中有规定外）； 投标人虚假投标，提供的投标文件与事实不符；或在澄清过程中虚假澄清，提供的澄清文件与事实不符； 开标后，投标人提出降价或进行抬价或利用澄清机会实质性变更投标价的； 不同投标人投标文件有雷同现象的或者不同投标人的投标保证金来自同一机构的（以上情况相关投标均为废标）； 招标过程中投标人存在作假或舞弊行为的； 有其他违法违规情形的或符合采购文件规定的其他废标条件的。 三、评标标准 本招标评标采用综合评分法，满分为***分：其中价格分为**分，商务技术分为**分。 若所有的有效投标经评分后商务技术得分大于等于** 分的投标少于*家，本次采购作流标处理。 四、价格评分 符合招标文件要求的为有效投标。所有有效投标人中最低投标价格即（*±浮动比率，上浮为+，下浮为-）最低者作为评标基准价，其得分为满分（**分），其他有效投标报价得分计算公式如下： 投标价格得分=（评标基准价/（*±投标人浮动比率））*** 五、商务技术评分 为使评分时能体现量化，评委按以下内容进行评定后打分，各项得分合计后计算算术平均值后为各投标单位的最终得分。 序号 评分项 分值 * 对投标人单个标包最低收费金额进行评定，本项最高得*分； 单个标包最低收费在****元（不含）-*****元（含）的，得*分； 单个标包最低收费在****元（不含）-****元（含）的，得*分。 单个标包最低收费在*元（不含）-****元（含）的，得*分。 不设最低收费的，得*分。 * * 投标人提供的本次招标代理服务的固定办公场所直线距离***米（含）内具备**轨道交通站点的，得*分；直线距离***米（不含）-****米（含）内具备**轨道交通站点的，得*分；其他不得分。（须提供证明材料） * * 投标人提供的本次招标代理服务的固定办公场所直线距离***米（含）内设有对外服务的停车场的，得*分；直线距离***米（不含）-***米（含）内设有对外服务的停车场的，得*分；其他不得分。（须提供证明材料） * * 对投标人提供的本次招标代理服务的固定办公场所距离交易所办公大楼（**南路***号）的距离及该固定场所周边交通便利程度进行评分，距离较近且交通便利程度较高的，得*分；距离较近但交通便利程度一般的，或距离较远但交通便利程度较好的，得*分；距离较远且交通便利程度较差的，得*分；距离非常远或交通非常不便利的，不得分。（须提供说明材料） * * ****年至今，投标人每与一家单位签订招标代理服务合同提供招标代理服务的，得*分，本项满分**分。（需提供证明文件） （*）合同须为投标人签署，其母、子公司合同不得分； （*）合同无签署日期或签署日期不在****年至今的不得分； （*）投标人与同一个单位签订的多份合同，记为一份合同。 ** * 对投标人****年至今获得的招标代理服务领域的奖励情况进行评分，每获得一个有效奖项得*分，本项最高*分。（奖项需由政府部门或行业协会颁发，须提供证明文件） * * 对投标人提供的本次招标代理服务的固定办公场所具备的评标室数量情况进行评分，本项最高得*分。 *.具有评标室且可容纳*人及以上进行评标的，数量在**个及以上的，得*分； *.具备评标室且可容纳*人及以上进行评标的，数量在*个及以上的，得*分； *.具备评标室且可容纳*人及以上进行评标的，数量在*个及以上的，得*分； （须提供说明材料） * * 对投标人提供的本次招标代理服务的固定办公场所具备的评标室中配备的电子监控设备、录音录像设备情况进行评分。设备应具备良好的录像及录音功能，其中，设备录制的视频分辨率在***P及以上的，得*分；设备录制清晰度在***P（含）-***P（不含）的，得*分;设备录制清晰度在***P以下的，得*分。（须提供说明材料） * * 对投标人的评审专家库建立情况进行评分，根据专家职称高低情况及专业分类覆盖交易所采购类型的情况进行评分。好的，得*分；较好的，得*分；一般的，得*分；较差的，不得分。（须提供相关专家库说明资料） *注：交易所目前主要采购类型包括IT软硬件产品、IT服务、保险、公司后勤运营、财务审计、人力招聘、人员外包、法律咨询、物业管理、差旅管理、基建、房屋租赁、办公用品和*场宣传、会议等相关产品及服务。 * ** 对投标人对于评审专家库的管理措施情况进行评分，管理措施越齐全越有效越好。管理措施好的，得*分；管理措施较好的，得*分；管理措施一般的，得*分；管理措施较差或没有的，不得分。 *注：管理措施包括但不限于专家的入库、出库，违规行为的处罚及专家考评等。 * ** 对投标人本次招标代理服务方案进行评分，服务方案可以满足采购人需求，且操作流程合规的。好的，得*分；较好的，得*分；一般的，得*分；较差或没有的，不得分。 * ** 投标人详细说明其招标/采购文件制作及审核流程，对其制作及审核机制运作的有效程度进行评分。好的得，*分；较好的，得*分；一般的，得*分；较差或未提供的不得分。 * ** 投标人针对客户投诉，具备有效及时的沟通及处理机制，视措施的有效程度进行评分。好的，得*分；较好的，得*分；一般的，得*分；较差或未提供的，得*分。 * ** 投标人针对评标现场秩序具备管理方案，可以有效维持评标现场秩序的。好的，得*分；较好的，得*分；一般的，得*分；较差的，得*分。 * ** 对投标人确认的项目经理（主岗）从事采购招标代理工作的经验丰富程度和招标工作履历进行评分，从事采购招标代理工作的经验在*年及以上的，得*分；从事采购招标代理工作的经验在*年（含）-*年（不含）的，得*分；从事采购招标代理工作的经验在*年（不含）以下的，得*分（须提供证明资料，并提供投标人为其缴纳社保的证明。投标人须提供承诺函，承诺未经交易所同意，项目经理不得随意变更）。 * ** 对项目经理（主岗）指定的委托项目具体经办人****年起负责的招标代理工作案例情况进行评分，每个案例得*分，总共*分。（如提供多个委托项目具体经办人，则对每个委托项目具体经办人进行评分，并取其最低得分。须提供招标文件关键页，包括招标文件中显示委托项目经办人的姓名页） 投标人须承诺未经交易所同意，项目经理不得随意变更委托项目具体经办人。（须提供承诺函，并提供投标人为委托项目具体经办人缴纳社保的证明） * ** 投标人承诺就本项目提供项目经理（备岗），并在交易所提出要求或同意的情况下，替换项目经理（主岗）为交易所提供招标代理服务的，得*分（须提供承诺函）。 并对项目经理（备岗）从事采购招标代理工作的经验丰富程度和招标工作履历进行评分，从事采购招标代理工作的经验在*年及以上的，得*分；从事采购招标代理工作的经验在*年（含）-*年（不含）的，得*分；从事采购招标代理工作的经验在*年（不含）以下的，得*分（须提供证明资料，并提供投标人为其缴纳社保的证明。投标人须提供承诺函，承诺未经交易所同意，项目经理（备岗）不得随意变更）。 * ** 对投标人对于交易所采购工作相关的采购政策的解读及理解能力进行评分，解读及理解能力越强，政策面了解得越广得分越高。较好的，得*分；一般的，得*分，较差或无能力的，不得分。 投标人须承诺定期分享相关采购政策的解读，否则本项不得分。（须提供承诺函） * ** 对投标人在招标代理服务中电子化及信息化水平进行评分。较好的，得*分；一般的，得*分；较差或无的，不得分。 * ** 投标人为政府采购代理机构的，得*分。 * *、属于主观评价的指标包括*、*、**、**、**、**、**、**、**：属于客观评价的指标包括*、*、*、*、*、*、*、**、**、**、** *、每一评分项均不重复得分； *、因具有资质、证书等原因得分的，投标人须提交清晰的资质或证书的原件扫描复印件（其他证明文件无效），否则不予得分； 附件四： 投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 投标人须提供递交投标文件截止日期前一个月内通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用服务”栏对投标人“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”情况的查询记录截图，截图要求显示投标人全称、查询结果及查询时间。如未提供有效截图，投标文件将被否决。如查询期间跳转非“信用中国网站”，以最终跳转的网页查询记录截图为准。 查询方式见下（仅供参考，如网站页面有调整，以实际显示内容为准）： “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用服务” “失信被执行人”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间） “重大税收违法失信主体”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间） “政府采购严重违法失信行为记录名单”情况查询记录截图（须包含投标人全称、查询结果及查询时间） 附件五：合同文本 投标人应按照所附合同文本与甲方签订采购合同，原则上合同条款不做变更，但甲方同意变更的除外。 **黄金交易所招标代理服务委托协议 协议编号： 甲方：**黄金交易所 地址：********南路***号 乙方： 地址： 签订地点：*** 根据《中华人民**国民法典》《中华人民**国招标投标法》及《中华人民**国招标投标实施条例》等法律、法规的规定，甲乙双方就甲方“**黄金交易所招标代理机构**池代理机构采购”项目的采购事宜进行了磋商谈判，甲方同意委托乙方代理本合同服务期间的招标/采购工作及其它采购相关工作，为顺利、圆满完成采购工作事宜，甲乙双方达成协议如下： 总则 *.*甲乙双方应认真执行国家及地方政府的有关法律、法规和规章。双方应遵照《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金[****]*号文）开展采购活动，其中采购用公开招标方式的，应执行《中华人民**国招标投标法》及其实施条例，采用非招标方式采购的，应参照政府采购相关要求执行。同时，双方应认真执行甲方及上级主管单位要求的其他采购法律、制度及要求。 *.*甲乙双方应密切配合、分工协作，充分发挥各自的优势，共同努力做好甲方项目的招标/采购代理工作及其他采购相关工作。 服务内容和期限 *.*服务内容： **黄金交易所采购项目的招标/采购代理工作(委托范围包括货物类、服务类及工程类采购),采购政策及实务咨询服务，评审专家库共享服务等。 *.*乙方的代理行为仅限于*.*相关项目招标代理，乙方不得超越其代理权限。 *.*服务期限：自合同签订之日起*年。 职责分工 *.*甲方的职责 （*）甲方有权要求乙方及时提供招标代理工作阶段性的进展情况； （*）甲方有权参与招投标的有关活动； （*）甲方有权对乙方所提供的代理服务质量进行考评，如乙方无法满足甲方要求的，则甲方可随时解除本合同； （*）负责提供乙方在完成代理工作中所需的有关资料； （*）指定专人参加采购工作并与乙方联系； （*）负责确认采购文件、采购时间安排； （*）协助乙方对采购文件澄清、答疑； （*）协助乙方组建评标委员会、竞争性磋商采购小组、竞争性谈判采购小组、询价采购小组、单一来源谈判采购小组； （*）根据评审小组推荐的中标候选人确定中标人名单； （**）负责对招标过程中的重大问题进行决策； （**）对乙方提供的招标/采购代理服务情况进行验收； （**）在协议到期或终止后，对协议项下甲方已委托乙方开展的项目，甲方仍应按照协议约定执行直至项目完毕，否则应按照协议约定承担违约责任。 *.*乙方的职责 （*）负责编制、汇总、审核、印刷（如需）、装订（如需）招标/采购文件，并对招标/采购文件的正确性、完整性负责； （*）负责按照国家**府主管部门、甲方及上级主管单位的要求在规定的平台进行采购信息发布、公告，或发送投标邀请书； （*）协助甲方组织进行具体项目的场地踏勘、投标样品摆样工作等； （*）协助甲方进行项目执行期间的澄清、答疑及招标/采购文件修订的工作； （*）负责依法组建评标委员会、竞争性磋商采购小组、竞争性谈判采购小组、询价采购小组、单一来源谈判采购小组； （*）负责收标并组织开标大会； （*）负责对投标人之间单位负责人为同一人的情况、控股情况、管理关系情况进行查询；对项目直接关系人是否为投标人股东进行查询；对各个投标人之间是否存在围标串标情况进行查验，如投标文件是否雷同、电子投标文件是否为同一人制作等。以上查询及查验结果情况进行留痕； （*）负责组织安排项目的评标、磋商、谈判等活动，并对全程进行录音录像，要求评审小组签署纪律承诺文件； （*）负责评标、磋商、谈判现场秩序的维持及管理； （**）负责整理编制评标/磋商/谈判/询价报告； （**）按照国家**府主管部门、甲方及上级主官单位的要求在规定的采购信息发布平台进行采购中标候选人公示及采购结果公示； （**）协助甲方进行项目质疑、投诉处理，如有需要组织评审复议； （**）负责向项目中标人发出《中标通知书》； （**）协助甲方进行采购合同洽谈及拟定、接洽项目中标人履约保证金的收取工作、组织验收。 （**）应按照甲方要求，负责分阶段提供项目资料，在项目实施完成后，负责项目资料归档，并在发出中标通知书后的**日内提供一套完整的招标材料给甲方（包括纸质及电子投标文件、各类公告公示截屏留存资料、招标文件、评标报告、评标录像等，并提供邮寄服务）。同时乙方应做好项目资料备份，备份期限不少于**年，后续（不限合同有效期）协助甲方进行项目资料调档； （**）对代理服务全过程资料及内容进行保密； （**）提供采购政策及实务咨询服务； （**）提供评审专家库共享服务； （**）负责完成甲方交办的其责任范围内的其他工作； （**）乙方本项目指定的项目经理为：（主岗）、 （备岗）。项目经理指定的委托项目具体经办人为： （**）乙方具备开展服务需要的专职服务人员及固定的场地，能够提供**本地化服务。专职服务人员应为乙方自有员工，专职从业人员数量应在*人及以上。开/评标场地须配备电脑、电子监控设备、录音录像设备、办公设备及多媒体设备； （**）乙方具备评审专家库。专业覆盖IT软硬件、基建工程、财务审计、人力**、物业管理、*场推广、差旅管理、后勤运营等领域； （**）协助甲方开展招标/采购代理服务的验收工作； （**）服务期间，甲方委托乙方代理的项目的招标/采购文件的售价为:（）元。一个采购项目如分为多个采购包件进行采购，乙方不得要求潜在供应商按照包件数量多次购买招标/采购文件； （**）在协议到期或终止后，对协议项下甲方已委托乙方开展的项目，乙方仍应按照协议约定执行直至项目完毕，否则应按照协议约定承担违约责任。已委托乙方开展的项目是指在协议到期或终止前，甲方通过书面方式将项目资料发给乙方，并明确委托其开展招标采购活动的项目。 费用及支付 *.*本合同招标代理服务费详见下表。 序号 项目 参照收费标准 报价 * 招标代理服务费 《计价格[****]****号》、《发改办价格[****]***号》文和《发改价格〔****〕***号》文 □上浮/□下浮比率 * 招标代理服务费单个标包最低收费费用（如有） - 元 招标代理服务费由后续每次具体招标项目的中标人支付，且甲方对中标人的支付义务不承担任何担保或保证责任。招标代理服务费为乙方接受甲方委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、复议、定标，以及提供招标咨询、协调合同的签订等本协议约定服务所收取的全部费用。除招标代理业务中有超出前述规定的工作，乙方不得再要求甲方无偿提供食宿、交通等或收取其他费用。 *.*评审专家库共享服务 乙方不向甲方收取相关费用，但因专家服务产生的评审/磋商/谈判劳务费用或需求/评分标准专家论证服务费用，由甲方根据项目情况与专家进行直接结算。 *.*采购政策及实务咨询服务 乙方不向甲方收取相关费用。 违约责任和赔偿 *.*甲乙双方应互相通报在执行本协议书过程中所发生的问题，及时磋商解决办法，避免违约现象的发生。 *.*甲乙双方均应认真履行本协议书所明确的责任和义务，由于某一方的过错使本协议书不能履行或造成其他后果的，由过错方承担责任。如属双方均有过失则根据各自过错的大小，分别承担相应的责任。 *.*由于法定不可抗力造成本协议书不能履行时，遭受不可抗力的一方根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。 *.*因乙方原因导致委托项目无法按期完成的，乙方应按项目支付甲方违约金****元人民币，且甲方有权终止具体项目的委托。 *.*乙方具有违规排挤合格潜在供应商行为的，乙方应按项目支付甲方违约金*****元人民币,甲方有权终止具体项目的委托或/且终止本协议。 *.*因乙方原因导致采购不成功或废标的，乙方不得收取代理报酬。 *.*乙方向采购当事人或其他有关人员获取非法利益的，乙方应向甲方支付相当于非法获利两倍的违约金，甲方有权终止具体项目的委托或/且终止本协议。 *.*乙方应保证能在甲方规定的日期发布采购公告，并保证发布的采购公告和出售的招标文件须为经甲方确认的最终版本。 *.*由于甲方的原因，违反了公开、公平、公正的原则，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，或者与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，而引起的法律责任，由甲方负责。 *.**乙方的代理活动超出了甲方委托的范围而产生的法律责任由乙方负责；由于乙方的原因，违反了公开、公平、公正原则，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，或者与投标人串通损害甲方合法权益、损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，而引起的法律责任，由乙方自负，并应赔偿因乙方违约给甲方造成的经济损失。 *.**乙方在本协议项下招标过程中如有参与围标、串标或陪标等舞弊或作假行为的，一经甲方核实则构成违约，乙方应按项目支付甲方违约金****元。同时，甲方有权终止本合同，并要求乙方两年内不得参加甲方系统内任何招标采购活动。若造成甲方其他损失，乙方须进行赔付。 *.**本协议服务期间，若乙方受到财政部门禁止其代理政府采购业务的处罚，或遭受其他主管部门类似禁止代理采购业务的处罚或其他可能影响乙方履行本合同的情形，甲方有权单方终止本合同，乙方需积极配合甲方完成相关交接事宜，妥善处理合同终止后的工作，确保甲方权益不受影响。 保密约定 *.*乙方同意在本次采购项下形成和取得的所有数据、信息、调查、结论、建议和报告都由甲方独家所有。除现在或日后非由于违反约定而进入公共领域的信息外，乙方在服务过程中取得的或甲方提供给乙方的与项目有关的信息、数据和规划文件应严加保密，不允许泄露给任何与本项目无关的任何第三方。本条款在项目完成或无论何种原因导致合同终止后依然有效，保密期限为永久。 争议的解决 *.*甲乙双方在执行本协议书过程中所发生的争议，应首先通过**协商解决。 *.*甲乙双方协商不成时，向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。 生效、变更和终止 *.*本协议书经双方加盖公章/合同专用章并签署日期后立即生效（有效期自签署日期起两年）。 *.*对本协议书所作的任何变更，均需经双方指定代表协商一致同意，并签署书面补充协议书，所签的补充协议书将成为本协议书不可分割的一部分，具有同等法律效力。 *.*在本协议书执行期间，如遇国家颁布新的法律或法规与本协议书相矛盾时，应以国家的法律、法规为准。 履约验收 为保证合同履行，乙方应向甲方支付履约保证金【】元。 甲乙双方须按照服务开展情况进行履约验收，并签署验收单（见附件*）。在乙方按照本协议约定履行完毕的全部权利义务并经甲方考核合格，且甲方收到乙方书面履约保证金退还申请之日起的**个工作日内，甲方将履约担保金全额退还到乙方指定账户。在本合同服务期限内，如乙方验收结果为不合格的，甲方有权不予退还乙方缴纳的履约保证金。 *.* 验收主体 采购人（需求部门） **黄金交易所 采购办公室 采购人（需求部门）拟邀请（R实际使用人 □其他相关部门 □本项目其他供应商 □第三方专业机构 □专家 □服务对象） *.* 验收时间 招标/采购代理服务按委托项目进行验收。采购政策及实务咨询服务及评审专家库共享服务每三个月进行一次验收。 *.* 验收地点 ** *.* 验收方式 分期验收 *.* 验收方法 按照**黄金交易所招标代理机构考核标准进行考核。 *.* 验收内容 招标/采购代理服务情况，采购政策及实务咨询服务情况，评审专家库共享服务情况。 *.* 验收标准 按照**黄金交易所招标代理机构考核标准进行考核，招标/采购代理服务、采购政策及实务咨询服务及评审专家库共享服务存在达到考核标准认为不合格的情况的，服务验收记为不合格。（详见附件*） 每次验收结束后，验收小组出具的验收单应由乙方书面认定。乙方拒绝书面认定验收报告的，视为同意。 其他 **.*本协议书的其他未尽事宜由甲乙双方通过**协商解决。 **.*甲、乙双方在整个招标活动中，应全过程、全方位地接受有关部门的监察和审查，积极配合有关工作。 **.*乙方编写的采购文件，甲乙双方共同享有版权；属于甲方专有或专用的技术，乙方有义务保密，未经甲方同意不得公开。 **.*本协议书以中文书就。正本一式肆份，甲乙双方各执两份，所有正本具有同等法律效力。 **.*甲方公告的采购文件公告内容及乙方的投标文件作为本合同的一部分，具有同等法律效力。 甲方：**黄金交易所 乙方： 签署日期： 附件*：**黄金交易所招标代理机构考核标准 **黄金交易所招标代理机构考核将分别对乙方在合同服务期限内招标/采购代理服务、采购政策及实务咨询服务及评审专家库共享服务的情况进行考核。 招标/采购代理服务考核：甲方将针对每个委托采购项目招标/采购代理服务情况，按照招标代理机构考核评价表进行评分，基础分为***分。 评审专家库共享服务考核：甲方将根据乙方接到抽取专家的要求后，乙方及时履约情况及评审专家评审情况进行考核。 采购政策及实务咨询服务考核：甲方将根据接到业务咨询的请求后，乙方响应或应答态度情况进行评分。 考核不合格情况： 单个委托采购项目经评分后得分低于**分的； 考核周期内（每三个月），乙方在接到甲方抽取专家的要求后，累计*次未在*个工作日内完成抽取并反馈给甲方的或抽取工作存在差错的； 考核周期内（每三个月），乙方抽取的专家在甲方现场评审时存在严重违反评审纪律的行为； *．考核周期内（每三个月），乙方在接到甲方业务咨询的请求后，累计*次未在*个工作日响应或应答态度敷衍的。 招标代理机构考核评价表： 考核招标代理机构名称 项目名称 考核日期 考核内容 扣分情况 本项每条扣**分 *、开评标活动中存有弄虚作假情况的； *、未严格遵守执业行为准则、职业道德准则的； *、未严格对代理服务全过程资料及内容进行保密的； *、其他损害招标人合法利益的行为。 *、处理投标人质疑、投诉不专业，存在推诿、扯皮现象的。 本项每条扣**分 *、综合评分项目出现分值计算错误的； *、评标过程有干扰评标专家评标行为的。 *、接受委托服务过程中，服务积极性不高，沟通态度恶劣的。 本项每条扣*分 *、公告及文件中含有不符合法律、法规、规章规定的； *、因代理机构原因，公告及文件存在错误，造成招标工作延误的； *、招标公告及文件有错误，又未按照要求及时修改补正的； *、招标文件装订不整齐、排版混乱、不按要求盖章的； *、发布公告后，因代理机构原因，项目长期搁置而未按照要求及时做出说明和妥善处理的； *、因代理机构原因，未按照规定时间清晰解答投标单位提出的疑问的； *、招标文件、答疑、澄清或补充说明编制不严谨、前后条款互相矛盾、表述不清引发争议的； *、未在评审打分开始前查询投标人股权关联等招标人要求查询的投标人信息的； *、未在项目的开标/评标、磋商、谈判等活动中安排全程录音录像的； **、针对该项目抽取的评标、论证专家不具备充分专业度不足或导致未能良好履责履职的； **、收到委托人招标人对专家不合理行为的投诉后，未向委托人招标人反馈提高专家服务质量措施或措施有效性差的。 本项每条扣*分 *、评标结束后，评标资料未及时整理归档，并及时向交易所移交开评标资料，或者移交资料不齐全的； *、中标结果公示结束后，未在规定时间内发送中标通知书或未中标通知书的； *、沟通机制不畅，对口项目负责人无法联络或未及时响应招标人的有关诉求。 招标代理机构综合得分（满分***分） *甲方有权在通知乙方的情况下对评价表内容进行调整。 附件*：验收单 采购合同基本信息 验收小组成员 验收时间 验收地点 验收内容 验收标准 验收结论 合格/不合格 签字： 履约监督部门（人员）复核意见 验收结论与合同约定一致/不一致 签字： 供应商现场认定意见 （*如供应商拒绝认定，则视为同意）