2025年吉安市普通国省干线养护大中修及预防性养护工程(第一批）；省道路面改造工程项目EPC总承包监理招标公告

正文内容

****年***普通国省干线养护大中修及预防性养护工程(第一批）；省道路面改造工程项目EPC总承包监理 招标公告 *.招标条件 本招标项目****年***普通国省干线养护大中修及预防性养护工程(第一批）；省道路面改造工程项目EPC总承包监理已由***发展和改革委员会以吉*发改招标核字〔****〕**号批复，项目业主为***畅安交通建设投资有限公司，建设资金来自省级补助资金和地方财政配套解决，出资比例为***%，项目资金到位情况为已落实，招标人为***畅安交通建设投资有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*项目的建设地点：**地区 *.*项目概况：项目建设规模及内容：*、****年***普通国省干线养护大中修及预防性养护工程(第一批）建设里程约***.*公里，建安费约*****万元；*、****年***普通省道路面改造工程项目，建设里程约***.*公里，建安费约*****万元。 *.*计划工期 计划监理服务期：**个月，其中施工阶段*个月，交工与缺陷期责任期**个月（实际开工日期以总监理工程师签发的开工令为准）。 *.*招标范围及标段划分 本项目施工监理招标范围包括：****年***普通国省干线养护大中修及预防性养护工程(第一批）；省道路面改造工程项目EPC总承包设计施工图纸及工程量清单范围内所有项目的施工及施工阶段的监理服务，在施工阶段及缺陷责任期阶段为本项目工程（包括路基、路面、构造物、桥涵、绿化、交通工程等）在安全、质量、费用、进度、环保（不含专项环保、水保）、合同、信息、施工协调等方面提供全部监理工作。 如因政策或其它原因调整施工工期，监理服务期也相应进行调整。 本项目设置一级监理机构，即总监理工程师办公室，共*个监理标段。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人具备的资质： 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质； 投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理服务资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 拟派的总监理工程师必须具备交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书和公路工程相关专业中级及技术以上职称。 近五年内（****年*月*日至发布招标公告前一日，以合同签订时间为准）监理过一项公路养护或大中修工程监理业绩。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 *.招标文件的获取 *.*招标公告期限：自发布之日起*个工作日 *.*有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日*时**分（**时间，下同）凭其数字证书CA锁在**省公共**交易系统中的交通非自动评审业务（http://www.jxsggzy.cn/web/）进行投标报名，并下载电子版招标文件和相关资料进行投标。（备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业务系统”有关操作流程进行投标，未在上述报名截止时间前报名成功的投标人将不能参加本工程投标）如有疑问请致电**国泰新点软件有限公司，联系电话：**********）。 *.*招标文件和相关资料售价*元。 *．评标办法：综合评估法 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不召开投标预备会；不组织现场踏勘。 *.*监理投标文件递交截止时间为：****年*月**日*时**分，电子版投标文件必须在上述时间之前递交至**省公共**交易系统。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。 *.*逾期到达或者未到达**省公共**交易系统的投标文件不予受理。 *.发布公告的媒介 本工程招标公告同时在**省公共**交易网、***招标投标网、***公共**交易网上发布。 特别说明： 参与招标活动特别事项： （*）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等）等全部转为不见面开标系统线上操作。 （*）委托代理人：各投标企业的法定代表人、授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法人授权委托书（法人参与投标的无需提供授权委托书）、本人身份证的证明材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起**分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以代理机构发出的询标函格式为准）。 （*）在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按自动放弃处理。如投标人报名家数不足三家的则按流标处理。 （*）投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在**分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为无效标。 （*）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。 （*）意外情况的处理： 开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责： ①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统； ②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作； ③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险； ④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的； ⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的； ⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。 出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理： 系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。 系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在**省公共**交易网等网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。 （*）投标企业应仔细阅读“**不见面开标大厅-投标人操作手册”（下载地址 http://ggzy.jian.gov.cn/zlxz/），如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：***-***-****。 *.联系方式 招标人：***畅安交通建设投资有限公司 地址：******大道**号 联系人：郭先生 电话：*********** 邮编：****** 招标代理机构：************ 地址：********大道桃园盛景**栋*单元***室 联系人：刘女士 电话：*********** 电子邮箱：*********** 邮编：****** 招投标监督机构：***公路建设和养护中心 地址：******大道**号 联系方式：****-******* ***畅安交通建设投资有限公司 ****年*月**日 附录 * 资格审查条件（资质最低要求） 资质要求 投标人须同时具备以下资格： 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质； 投标人应进入交通运输部“全国公路建设*场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理服务资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 附录 * 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 近五年内（****年*月*日至招标公告发布前一日止，以合同签订时间为准）监理过一项公路养护或大中修工程监理业绩。(提供中标通知书和监理合同原件扫描件） 附录 * 资格审查条件 （信誉最低要求） 信誉要求 （*）投标人未被列入省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格； （*）投标人未被列入被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）投标人未被列入进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）投标人近*年内（指****年*月*日至本项目招标公告发布前一日止）在中华人民**国境内没有发生被交通运输主管部门或住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标或严重违约或存在有重大工程质量事故或重、特**全事故的情况； （*）投标人无对本项目有重大影响的诉讼案件； （*）投标人在在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（彩打网页版截图并加盖投标单位公章），查询时间为本项目发布招标公告之日至投标截止日之内； （*）投标人和投标人法人代表或拟派总监理工程师在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标（根据《关于印发在全*公共**交易领域对严重失信主体开展联合惩戒的通知》（吉*管办字【****】* 号）要求： 投标人应当将通过“信用中国”网站的查询结果《法人和非法人组织公共信用信息报告》加盖单位公章作为资格文件在在投标文件中体现，信用报告生成日期为开标截止时间前 * 日内有效。未提供上述规定的查询结果或经查询被“信用中国”网站列入失信主体的，不得参与公共**交易活动）。（彩打网页版截图并加盖投标单位公章）； （*）在“**省交通运输厅发布的****年度公路工程监理企业信用评价结果”中被评为D级的，不能参与投标。（当年未进入该信用评价结果名单的投标人其信用等级按B级对待）。(信用评价结果以有关文件或网站截图为准) （*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他不得参与投标的情形。 附录* 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求） 序号 人员 数量 资格要求 在岗要求 * 总监理 工程师 * 具有交通运输部（原交通部）核发的公路工程监理工程师资格证书和公路工程相关专业工程师及以上职称 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） * 驻地监理工程师 * / 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 *.*.* 招标人 名称：***畅安交通建设投资有限公司 地址：******大道**号 联系人：郭先生 电话：*********** *.*.* 招标代理机构 名称：************ 地址：********大道桃园盛景**栋*单元***室 联系人：刘女士 电话：*********** 邮箱：*********** *.*.* 招标项目名称 ****年***普通国省干线养护大中修及预防性养护工程(第一批）；省道路面改造工程项目EPC总承包监理 *.*.* 标段建设地点 *** *.*.* 标段建设规模 详见招标公告 *.*.* 招标项目施工预计开工日期和建设周期 项目预计开工日期:****年*月 建设周期:以施工合同签订为准 *.*.* 建筑安装工程费/工程概算投资额 预估建筑安装工程费:*****.*万元 *.*.* 资金来源及比例 详见招标公告 *.*.* 资金落实情况 资金已落实 *.*.* 招标范围 ？总监理工程师办公室 □驻地监理工程师办公室 □其他：/ *.*.* 监理服务期限 监理服务期：**个月 其中：施工期（含施工准备期）：*个月交工及缺陷责任期**个月 *.*.* 质量要求 达到国家质量检验与评定合格标准 *.*.* 安全目标 不发生一般及以上生产安全事故 *.*.* 投标人资质条件、能力和信誉 资质要求：见附录* 业绩要求：见附录* 信誉要求：见附录* 总监理工程师或驻地监理工程师资格：见附录* 其他要求：见附录* *.*.* 是否接受联合体投标 R不接受；□接受， *.*.* 投标人不得存在的其他关联情形 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*.* 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 （*）-（*）按照总则条款执行。 （*）细化为：投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的总监理工程师在近三年内（指****年*月*日至招标公告发布前一日，下同）有行贿犯罪行为的； （*）其他情形：无。 *.**.* 是否召开标前会 R不召开 □召开，召开时间： 召开地点： *.**.* 是否组织现场考察 R不组织：投标人自行现场踏勘 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 条款号 条款名称 编列内容 *.* 构成招标文件的其他资料 招标人在投标截止时间之前发出的补遗书、澄清、修改、有效函件和其他有关通知 *.*.* 投标人要求澄清招标文件 时间：递交投标文件截止时间**日前 形式：邮件发送至招标代理机构邮箱***********，同时电话(***********)通知招标代理机构查收。 *.*.* 招标文件澄清发出的形式 补遗书公示媒介：与招标公告发布媒介相同 ，投标人应随时关注上述网站，及时下载，招标人不再另行通知。 *.*.* 投标人确认收到招标文件澄清的时间 时间：澄清文件发出后 形式：投标人阅知后无需回复确认收到补遗书。投标人应随时关注**省公共**交易平台（http://www.jxsggzy.cn）招标信息更新，以保证能及时下载招标文件的澄清或修改等信息。特别需要说明的是，招标人的各项通知、文件均通过网络发布，即默认为已送达投标人，若因投标人未及时上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。如投标人不能成功浏览或下载补遗书，可致电招标人或招标代理机构咨询。因投标人未按要求将补遗书放入其投标文件而产生的法律后果，由投标人自行承担。 *.*.* 招标文件修改发出的形式 在投标截止时间**天前，招标人可能会因任何原因，发出以编号的补遗书形式对招标文件进行修改，并公布在**省公共**交易平台（http://www.jxsggzy.cn）上“招标文件补遗书”栏目，供所有已下载招标文件的投标人浏览或下载，招标人不再另行通知。 *.*.* 投标人确认收到招标文件修改的时间 时间：招标文件修改发出后 形式：投标人收到后无需回复确认。如投标人不能成功浏览或下载补遗书，可致电招标人（或招标代理机构）咨询。因投标人未及时浏览或下载补遗书而产生的法律后果，由投标人自行承担。 *.*.* 构成投标文件的其他材料 招标文件补遗书（如有） *.*.* 报价方式 R总价 □单价 *.*.* 最高投标限价 □无 R有，最高投标限价***.**万元，投标报价超过公布的最高投标限价的，评标委员会将否决其投标。 *.*.* 投标文件有效期 递交投标文件截止时间后**日内 *.*.* 投标保证金 *、是否要求投标人递交投标保证金： □要求，投标保证金的金额： R不要求:根据吉府办字[****]**号文关于《印发政府投资项目部分实行“信用+承诺 ”免缴投标保证金有关事项(试行)的通知》的精神，本项目免缴投标保证金，免缴投标保证金的信用承诺函（见附件）。 *.*.* 其他可以不予退还投标保证金的情形 （*）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件； （*）投标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保； （*）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； （*）投标人存在以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等违法违规行为。 （*）存在法律、法规或招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形。 *.* 资格审查资料的特殊要求 R无 □有，具体要求： *.*.* 近年完成的类似项目情况的时间要求 ****年*月*日至本招标公告发布前一日止，以合同签订时间为准。 *.*.* 是否允许递交备选投标方案 ？不允许 □允许 *.*.* 投标文件副本份数及其他要求 投标阶段只需提交电子投标文件，投标人中标后提供纸质投标文件正本一份副本三份（须与电子投标文件一致）。 *.*.* 装订的其他要求 中标人递交的纸质投标文件正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，亦不得出现活页现象，投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页编制连续页码，否则作无效投标处理。 *.*.* 封套上应载明的信息 投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称）施工监理招标第一个信封 （商务及技术文件）投标文件 在年月日时分前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 投标文件第二个信封（报价文件）封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称）施工监理招标第二个信封 （报价文件）投标文件 在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 银行保函封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标段施工招监理标投标保证金（银行保函原件） 投标人名称： *.*.* 是否退还投标文件 ？否 □是，退还时间： *.* 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同递交投标文件截止时间 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：***公共**交易中心（同递交投标文件地点） *.*.* 递交投标文件地点、截止时间 地点：**省公共**交易网 截止时间：****年*月**日*时**分 *.*.* 第一个信封（商务及技术文件）开标程序 （*）投标人代表持 CA 数字证书进入开标现场； （*）宣布开标纪律； （*）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名； （*）宣布开标顺序； （*）检查投标文件递交到达情况。若投标文件到达总份数不能满足投标人至少三个的规定，则该项目不予开标； （*）投标人解密。对所递交的第一信封（商务及技术投标文件）进行解密； （*）招标人解密。招标人对第一信封（商务及技术投标文件）解密； （*）公布投标人名称、投标保证金递交份数、解密情况及其他内容，并记录在案； （*）投标人代表、招标人、监标人、公证人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果； （**）开标结束 *.*.* 第二个信封（报价文件）开标程序 （*）投标人代表持 CA 数字证书进入开标现场； （*）宣布开标纪律； （*）宣布第一信封（商务及技术投标文件）评审结果。 投标人未通过第一信封（商务及技术投标文件）评审的第二信封（报价投标文件）不予开标； 第二个信封（报价文件）开标程序 （*）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名； （*）宣布开标顺序。 （*）开标。按照宣布的开标顺序进行开标。 ①投标人解密。 招标人在第一信封（商务及技术投标文件）开标现场宣布； 第二信封（报价投标文件）开标时间，对通过第一信封（商务及技术投标文件）评审的第二信封（报价投标文件）进行解密，未进行成功解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）； ②招标人解密。招标人当众解密第二信封（报价投标文件），公布投标人名称、投标报价、是否超出有效投标报价规定范围、解密情况及其他内容，并记录在案； ③招标人自行计算评标基准价并填入； （*）投标人代表、招标人、监标人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果； *.*.* 评标委员会的组建 *.评标委员会构成：*人，其中招标人代表/名，专家* 名； *.评标专家确定方式：***省综合评标专家库中随机抽取选定； *.评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 *.*.* 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐*名中标候选人 *.* 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：与招标公告发布媒介相同 公示期限：*日 *.* 是否授权评标委员会确定中标人 □是？否,推荐的中标候选人的人数为*名 *.* 中标通知书和中标结果通知发出的形式 招标人以书面形式向中标人发出中标通知 *.* 中标结果公告媒介及期限 公告媒介：与招标公告发布媒介相同 公告期限：*日 *.*.* 履约担保形式 是否要求中标人提交履约保证金： □要求履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式。 履约保证金的金额：/%签约合同价。 采用银行保函时,出具保函的银行级别:必须由投标人营业执照注册所在地的国有商业银行及以上级别的银行出具。 ？不要求 *.*.* 监督部门 监督部门：***公路建设和养护中心 地址：******大道**号 电话：****-******* 邮政编码：****** * 是否采用电子招标投标 □否 ？是，具体要求：本项目采用不见面开标方式进行招投标，投标人应按招标文件条款的规定,编制技术标商务标、按电子招投标的要求进行打包、加密，在投标截止时间之前将电子投标文件通过网络传输递交，开标时投标人应在规定时间里（**分钟）使用电子钥匙（对该电子投标文件进行加密的CA锁）对电子投标文件进行解密。投标人递交的电子投标文件在规定时间里（**分钟）无法解密，或者无法读取，均按投标无效处理。 **.* 重大偏差 重大偏差内容： (一)投标文件有《中华人民**国招标投标法实施条例》(国务院令第***号)第**条规定情形的,《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家七部委局令第**号)第**条和《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第**号)第**条规定情形之一，由评标委员会依法裁定为重大偏差： (*)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； (*)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字(或盖章)的； (*)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限； (*)明显不符合技术规范、技术标准的要求； (*)投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的； (*)投标文件附有招标人不能接受的条件； (*)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认； (*)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； (*)投标联合体没有提交共同投标协议的； (**)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。实质性要求是指招标文件的专用条款中明确约定并告知是否决投标或者重大偏差的内容；约定不明确，未告知是重大偏差的，一律裁定为细微偏差，评标委员会不得裁定为否决投标或者重大偏差；(注：修改招标文件的通用条款约定的否决投标或重大偏差无效) (**)法律、法规、规章规定的其他重大偏差。 (二)对重大偏差的裁定意见不一致时，在遵循法律、法规、规章和规范性文件的前提下，采取少数服从多数的原则表决决定。投标文件被评标委员会认定为实质性不响应的重大偏差，作否决投标处理，并在开标现场公布。 否决投标： 投标文件有《中华人民**国招标投标法实施条例》(国务院令第 *** 号)第**条规定的下列内容之一，评标委员会应当否决其投标： (*)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； (*)投标联合体没有提交共同投标协议； (*)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； (*)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； (*)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； (*)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 投标无效： 投标文件有《中华人民**国招标投标法实施条例》(国务院令第***号)第 **、**、**条规定的投标无效情形的，由评标委员会依法裁定为投标无效，并在开标现场公布。 拒收： (*)投标文件有《中华人民**国招标投标法实施条例》(国务院令第***号)第**条和《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第**号)第**条、第**条规定的拒收(不予受理)情形的。 (*)投标人未在投标截止时间前将投标文件送到指定地点的。 **.* 细微偏差 除本招标文件明确为否决投标或无效投标的，投标文件其他任何问题均属于细微偏差，评标委员会不得对其投标文件做出否决投标或无效投标的处理。 需要补充的其他内容 **.* *、中标单位不得转包和分包，严厉禁止挂靠投标行为，发包人一经查实，将终止合同，没收交纳的履约保证金，将其不良记录的违约行为呈报上级有关部门，且对本合同已完成监理服务期的服务费不再支付。 *、本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等）等全部转为不见面开标系统线上操作。 *、委托代理人：各投标企业的法定代表人、授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法人授权委托书（法人参与投标的无需提供授权委托书）、本人身份证的证明材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起**分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以代理机构发出的询标函格式为准）。 *、在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按自动放弃处理。如投标人报名家数不足三家的则按流标处理。 *、投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在**分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为无效标。 *、投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。 *、招标文件第二章投标人须知内容前后不一致时以投标人须知前附表为准。 *、本项目招标代理费用由中标单位领取中标通知书后支付，招标代理费参照发赣招协字【****】**号文件标准的**%收取，以中标价作为取费基数（代理费用不足一万按一万计取、不含税）。 **.* 根据《***人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目标后监督管理工作的通知》（吉府办字[****]**号）“二、总监理工程师应在合同签订前签署工程质量终身责任制承诺书，未完成上述程序不得签订合同” **.* 中标监理单位所拟派总监理工程师进场后，原则上不得换人，各专业监理工程师必须经过业主同意后，方可换人，所对换人员必须满足原专业监理工程师资格。 **.* 投标人指定联系人的联络电话和传真必须保证**小时畅通，以便能随时答复招标人对投标文件所要求的澄清。特别需要说明的是，招标人的各项通知、文件已通过传真、电话或网上发布的方式通知投标人，即默认为送达，如因电话不通、传真不能接收或未上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。投标人下载文件后应每日关注**省公共**交易网、***公共**交易网、***招标投标监督网、网站上公告信息，浏览或下载成功后无须回复招标人，如不能成功浏览或下载，可致电招标人咨询。 **.* 监理费的支付： 招标人采用施工期监理服务费总价(占监理服务费的**%)平均，分期支付的方式按季度向监理人支付监理服务费。监理人于每季度后的第*个月的** 日前将上季度监理服务费支付申请上报招标人，招标人应在收到该支付申请后**日内予以审批，在批复后**日内向监理人支付费用。缺陷责任期阶段内，监理服务费按包干使用，占监理服务费的*%，在缺陷责任期内分两次等额支付给监理单位。 **.* 中标人应在签订合同前需向招标人再提交*份装订成册的投标文件副本。 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评标因素与评标标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标 候选人或确定中标人： （*）投标报价低的投标人优先； （*）被**省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （*）商务和技术得分较高的投标人优先； （*）…… *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足招标文件规定的资格条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 …… 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 …… *.*.* *.*.* *.*.* 资格评审标准 （*）投标人具备有效的营业执照或工商电子营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 （*）投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 *.*.* 分值构成（总分***分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：**分 主要人员：**分 业绩：**分 履约信誉：**分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**分 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*) 评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 (*) 评标价平均值的计算： A、参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的 **%≤参与评标基准价计算的投标报价≤招标人最高投标限价的***%，不在此范围内的投标价不参与评标基准价的计算，但小于招标人最高投标限价**%的评标价仍参与评标价的得分计算。 通过商务文件和技术建议书评审的且满足上述条件的所有投标报价均为有效投标报价。 B、当有效投标报价不超过 * 家(≤* 家) 时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值； 当有效范围内的有效投标报价大于 * 家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。 （*）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中， 评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 *.*.* 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***% ×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 * 位小数 条款号 评分因素与权重分值 评分标准 评分 因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 *.*.*(*) 技术建议书 **分 监理大纲（监理方案）和措施 **分 *、项目监理组织结构（* 分） 有项目监理组织结构设置得*.*分，项目监理组织结构设置基本合理得*.*分，项目监理组织结构设置得合理、职责明确，功能健全得*.*分。 *、质量目标控制（* 分） 有质量控制目标、控制方法、控制措施得*.*分，质量控制目标、控制方法、控制措施可行得*.*分，质量控制目标、控制方法、控制措施具体可行、针对性和操作性强得 *.* 分。 *、进度目标控制（*分） 有进度控制目标、控制方法、控制措施得*.*分，进度控制目标、控制方法、控制措施具体可行得*.*分，进度控制目标、控制方法、控制措施具体可行、针对性和操作性强得 *.* 分。 *、投资目标控制（* 分） 有投资控制目标、控制方法、控制措施得*.*分，投资控制目标、控制方法、控制措施具体可行得*.*分，投资控制目标、控制方法、控制措施具体可行、针对性和操作性强得 *.* 分。 *、对安全生产、文明施工目标的管理（* 分） 有安全生产、文明施工目标、控制方法、控制措施得*.*分，安全生产、文明施工目标、控制方法、控制措施具体可行得*.*分，安全生产、文明施工目标、控制方法、控制措施具体可行、针对性和操作性强得 *.* 分。 *、对施工合同的管理（*分） 有施工合同管理的控制方法、控制措施得*.*分，施工合同管理的控制方法、控制措施基本明确得*.*分，施工合同管理的控制方法、控制措施具体可行得*分。 本工程监理工作的重点与难点分析 *分 重点与难点至少应包括路基施工、路面层施工、桥梁施工、安全设施施工等。 *、对本合同工程重点、难点分析一般，工作重点把握一般得 *.*分。 *、对本合同工程重点、难点分析较透彻，工作重点把握较准确得 *.* 分； *、对本合同工程重点、难点分析透彻，工作重点把握准确得 *.* 分； 对本工程的建议 *分 针对招标项目的具体情况，投标人提出合理化的建议，对本工程的建议包括项目管理、质量、进度、合同、费用。 *、一般的采用得 *.* 分； *、合理化建议基本可采用得 *.* 分； *、合理化建议有科学性和可操作性，具有采用价值得 *.*分； *.*.*(*) 主要人员 **分 总监理工程师 **分 满足招标文件资格要求得**分： 总监理工程师具有公路工程相关专业高级及以上职称的)加*分； 取得监理工程师证书**年以上的加*分， 取得监理工程师证书**年以上的加*分， 取得监理工程师证书*年以上的加*分。 评审依据：提供证书原件彩色扫描件并加盖公章，监理工程师年限以取得证书时间为准 近五年内（****年*月至今，以合同签订时间为准）担任过一项***公里及以上普通国省道路面养护大中修工程总监或副总监的业绩加*分。 评审依据：提供中标通知书和监理合同原件彩色扫描件并加盖公章。 *.*.*(*) 企业综合素质(**分) 企业业绩 **分 满足招标文件资格要求得**分： 近五年内（****年*月至今，以合同签订时间为准）监理过一项***公里及以上普通国省道路面养护大中修工程的业绩每提供一个加*分。 近五年内（****年*月至今，以合同签订时间为准）监理过一项***公里及以上普通国省道路面养护大中修工程的业绩每提供一个加*分。 近五年内（****年*月至今，以合同签订时间为准）监理过一项**公里及以上普通国省道路面养护大中修工程的业绩每提供一个加*分。 本项最多加*分。 评审依据：评审依据：提供中标通知书和监理合同原件彩色扫描件并加盖公章。 履约信誉 **分 *、投标人****、****、****年度连续三年在**省交通运输厅网站公布的监理信用评价获得AA级的得**分； *、最近一年（****年度）在**省交通运输厅网站公布的监理信用评价获得AA级的得*分； *、最近一年（****年度）在**省交通运输厅网站公布的监理信用评价获得A级的得*分， *、最近一年（****年度）在**省交通运输厅网站公布的监理信用评价获得B级的得*分。 评审依据：采用**省交通运输厅最新发布的公路工程监理企业信用评价结果,以（http://jt.jiangxi.gov.cn）**省交通运输厅网站截图为准，彩打网页版加盖投标单位电子公章。”, 未参与**省信用评价的投标人，其信用等级根据**省公路水运建设*场从业单位信用管理办法有关规定按 B 级确定。 *.*.*(*) 投标报价 **分 评标价得分计算公式示例： (*)如果投标人的评标价> 评标基准价，则评标价得分＝ **－偏差率×***× E*； (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ **＋偏差率×***× E*。 其中：E* 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E* 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；若投标人的评标价>评标基准价，则 E*＝*.*，若投标人的评标价≤评标基准价，则 E*＝*.*。评标价最低得分为 * 分。 需要补充的其他内容： 评标委员会根据综合评分将投标人由高至低进行排序，推荐*名中标候选人。 *.评审依据要求的各项证明文件须编入投标文件，采用不见面开标，招标文件要求原件作为评审依据的，无需现场提供原件，将原件的清晰彩色扫描件加盖公章编入投标文件，否则评标委员会有权不予认可。 *.投标人应合理规划投标文件上传内容，确保投标文件清晰可辨识，因上传文件不清晰、无法辨识导致专家无法准确评审的责任的由投标人自行承担。 *.签定合同前招标人有权对预中标人提供的所有加分项（得分项）及资质证明材料进行复查，如有虚假、不真实材料，按相关规定追究其法律责任。