南充市交通运输局关于公开征集《推进南充市嘉陵江水运高质量发展的实施意见》意见建议的公告

正文内容

为切实推进*****江水运高质量发展，根据工作安排，我局牵头起草了《推进*****江水运高质量发展的实施意见（征求意见稿）》，在前期征求意见的基础上作了进一步修改完善。现再次面向社会公开征集意见，诚邀广大人民群众和社会各界提出宝贵意见建议。 一、征集时间 ****年*月*日至**日（因时间紧急，公开征集时间缩短为*个工作日） 二、参与方式 广大群众和社会各界人士如有宝贵意见建议，请以电子邮件、信函等形式反馈至***交通运输局。 联系电话：****－******* 电子邮箱：*********** 邮编：****** 地址：******丝绸路***号***室   附件：推进*****江水运高质量发展的实施意见（征求意见稿）                                                                              ***交通运输局                                                                             ****年*月*日   附件   推进*****江水运高质量发展的实施意见 （征求意见稿）   为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（****—****年）〉的通知》《交通运输部关于新时代加强沿海和内河**航道规划建设的意见》交通运输部《推动内河航运高质量发展的意见》以及《**省人民政府关于印发〈**省内河水运发展规划（****—****年）〉的通知》等文件要求，充分挖掘**江水运**,推动**江水运高质量发展，更好地服务**现代化建设，制定本意见。 一、主要目标 将****年确定为****江水运高质量发展突破年，大力实施**工业品、农副产品水上出川行动。通过*-*年时间，建设****渝重要水上通道，构建协同高效水运体系，将***打造成为内陆重要**城*。 （一）建设川渝重要水上通道。****年，全面建成**江Ⅳ级航道，*****段船闸调度高效，实现昼夜通航；****年，推动**江航道“Ⅳ升Ⅲ”工作纳入“十五五”部省规划，****年，完成数字航道改造；****年，实施**江Ⅲ级航道升级工作，建成川渝“水**速”，成为内河航运重要通道。 （二）构建协同高效水运体系。****年，船舶运力万吨以上企业实现 “零突破”；****年，水路中长途货运量较****年实现翻番，货运量、**吞吐量分别超****万吨、****万吨；****年，**江水运全面**，水路货物、旅客周转量分别超**亿吨公里、*.*亿人公里。 （三）打造内陆重要**城*。****年，**通过能力达到****万吨，全面满足当前水路运输需求；****年，建成***吨级泊位**个，**通过能力达到****万吨，建成物流、煤炭集散、汽车零配件、粮食和农副产品水运*场平台，形成集公铁水多式联运于一体的综合物流枢纽，**港功能作用得到充分发挥；****年，建成****吨级泊位**个，**通过能力达到****万吨，建成成**部枢纽港和长江上游航运中心重要**。 二、重点任务 （一）加快基础设施建设，建设一批水运项目。 *.加强规划引领。启动《**港总体规划》修编，优化**码头、公共锚地、水上综合服务区等布局，整合使用岸线**，提升水路集散运输能效。启动“十五五”综合交通运输发展规划研究，设置水上交通规划专章，****年底完成规划文本内容和项目库成果。〔责任单位：*交通运输局、*自然**和规划局、*生态环境局、*水务局、*航务管理局，沿江*（*、区）人民政府〕（排第一位单位为牵头单位，下同） *.推动高等级航道建设。争取**江Ⅲ级航道建设纳入“十五五”部省规划。****—****年，协同***启动井口枢纽前期工作，推动**江航道“Ⅳ升Ⅲ”工作纳入“十五五”部省规划，启动**江高等级航道扩能升级工程建设项目前期工作。〔责任单位：*交通运输局、*发展改革委、*水务局、*航务管理局，沿江*（*、区）人民政府〕 *.强化航道养护管理。****年，完成*****段高等级航道养护工作。****—****年，完成*****段九级航电枢纽库区库尾航道疏浚；实施红岩子船闸升级改造；完成数字航道系统升级改造，更新完善**江电子航道图并接入“长江e+”长航公共服务平台，加入长江水系电子航道图服务联盟。〔责任单位：*交通运输局、*航务管理局，沿江*（*、区）人民政府〕 *.推进**（码头）及集疏运通道建设。新（改）建综合港区*个，公共锚地建设*处，客运渡口标准化改造**个，实施重点**进港公路、铁路建设，完善衔接**高等级路网。〔责任单位：*交通运输局、*发展改革委、*自然**和规划局、*水务局、*生态环境局、*航务管理局〕 （*）**港（**港区）。****—****年，改（扩）建****旅游码头，增加低空旅游设施和功能；****—****年，改建战备码头、客运码头和华光楼码头*个客运码头**游客集散区、候船亭、安防设施等水上旅游配套设施；****年，开建胥家桥货运作业区配套建设相关附属设施；开建**港胥家桥码头铁路专线。〔***人民政府〕 （*）**港（**港区）。****—****年，改（扩）建升钟水库美人鱼旅游码头和张家河旅游客运码头；**项家嘴旅游作业区；****—****年，开建吴家坝货运码头配套建设相关附属设施。〔***人民政府〕 （*）**港（**港区）。****年，开工建设钟家坝公共锚地。****—****年，开工建设钟家坝水上综合服务区。****—****年完成钟家坝公共锚地建设。****年开建钟家坝货运码头及配套设施，启动离堆旅游码头建设。〔***人民政府〕 （*）**港（**港区）。****—****年，对中坝砂石码头改（扩）建为综合性货运作业区，**睦坝砂石码头及配套设施；****—****年，****粮食和农副产品中转仓库，开建**中坝码头进港集疏运通道，打造狮子凤水上综合服务区，配套建设相关附属设施。〔***人民政府〕 （*）**港（嘉顺港区）。****年，**都京港低水位散货码头*座；****年，提升改造**、阙家公共锚地；启动S********至东观段、**都京港进港公路（G******过境段）建设。****年，启动都京作业区二期工程建设；开建都京码头进港铁路专线。〔***人民政府〕 （*）**港（嘉顺港区）。****年，完成清晖阁游轮码头建设，常态化开启水上观光旅游；****年，启动伍嘉货运作业区建设，提升嘉舟丽港夜航功能，常态化开通*****段水上观光游。〔***人民政府〕 （*）**港（嘉顺港区）。****年，改（扩）建香江乐园客运码头、完成羊口*号码头建设、改建羊口*号码头、开建**段水上公共锚地。****—****年，改（扩）建**化工码头，增加集装箱功能；**低水位散货码头*座，完成化工园区专用铁路园区工厂站扩能。〔***人民政府〕 （二）推进水运*场发展，培育一批水运企业。 *.培育*场主体。培育发展水路运输企业，****—****年，新增培育省际运输企业*家，总数达到*家；培育船舶运力万吨以上企业*家。到****年，全*省际运输企业达到**家，船舶运力万吨以上企业达到*家。〔责任单位：*交通运输局、*航务管理局、*商务局、*经济**和外事局，沿江*（*、区）人民政府〕 *.提升船舶运力。引导水运企业进一步优化船舶运力结构，****年，力争**或购买***-****总吨的集散两用船舶*艘，***载重吨及以上集散两用船总数达到**艘。****年，力争新增新能源船舶**艘，淘汰***吨以下老旧小型运输船舶**%以上。〔责任单位：*交通运输局、*航务管理局，沿江*（*、区）人民政府〕 *.优化货运航线。增开货运航线，****年，加密“**—**”粮食运输、“**—**”煤炭运输、“**—长江”大件运输、**—**中坝综合性运输等*条中长途货运航线。加强“公铁水”深度融合，稳定开行晋煤、疆煤入川集装箱“铁公水”航线，国外粮食“**联运”“公水联运”等多式联运航线，降低综合物流成本，提升水路运输吸引力。〔责任单位：*交通运输局、*航务管理局、*商务局，沿江*（*、区）人民政府〕 *.水上交旅融合发展。****年，持续打造*****城*景观游、****特色文化游水路旅游客运精品航线，常态化开行**到**水上旅游巴士。****—****年，培育**升钟湖、**相如湖等“水上游”品牌项目，加快建成以**码头为依托的凤仪湾、黄金**等交旅融合项目。〔责任单位：*交通运输局、*文广旅局、*航务管理局、沿江*（*、区）人民政府〕 （三）打造水运*场平台，引进一批**企业。 *.打造水路货运交易平台。结合《****总体规划》和***产业园区规划，引导适水企业向产业园集聚，不断发展壮大临港产业，打造物流、煤炭集散、汽车零配件、粮食农副产品四大平台。依托水运*场平台拓展水运货源类型，扩大**本地工业品、农副产品出川种类，构建公铁水综合物流枢纽，打造成为**工业品及农副产品水路进出川的重要窗口。〔责任单位：*交通运输局、*发展改革委、*经济和信息化局、*商务局、*自然**和规划局、*航务管理局，沿江*（*、区）人民政府〕 （*）打造**港综合物流中心。利用网络大型销售平台，充分发挥公铁水空优势，将都京港打造成集仓储、运输、配送服务的综合性物流**企业。 （*）打造****煤炭集散中心。建设现代化的煤炭集散中心，提供煤炭的储存、加工、运输等一站式服务。 （*）打造**中坝农副产品中转中心。建立农副产品中转中心，为粮食水路运输、成品饲料外销和农副产品运输提供快速、高效的物流服务。 （*）打造**吴家坝汽车配件中转中心。结合***汽车零配件产业的发展，建立汽车配件中转中心，为汽车零配件的生产和销售提供物流支持。 **.建立综合服务信息平台。依托*个中心平台发展“互联网+”高效物流，建立*个综合服务信息平台，并接入省、*多式联运信息平台，整合交易、物流、仓储等**，实现信息共享与业务协同。构建“公铁水”现代化集疏运体系，推进多式联运“一单制”，提供在线交易、数据分析等增值服务，为企业及客户提供信息化综合服务。〔责任单位：*航务管理局、*商务局、*数据局、沿江*（*、区）人民政府〕 **.引进一批**企业。依托*个中心平台，完善水运配套产业链，强化政策扶持，出台相关优惠政策与扶持措施，引进一批涵盖航运、物流、仓储、贸易等多个领域的**企业，重点引进建材、煤炭、化工、机械设备、粮食等适水产业向产业园集聚，形成临港产业的采购、中转、分拨、仓储、加工、配送等一体化供应链物流服务体系。〔责任单位：*交通运输局、*发展改革委、*财政局、*商务局、*航务管理局、沿江*（*、区）人民政府〕 三、强化要素保障 **.强化资金保障。积极争取国家和**省对**水运发展等资金扶持政策，**财政及时落实资金配套政策。自****年起，*级财政设立**江水运高质量发展资金****万元，用于推进全*水运高质量发展项目资金和支持项目前期工作经费。 **.强化用地保障。加大航道、**作业区、铁路专用线等项目用地支持力度，适时新增建设用地指标，盘活闲置交通用地**。落实干线航道保护范围要求，强化航道**高质量利用。 **.优化审批流程。优化水运业务办理流程，提高行政审批效率，对支撑水运发展、运输结构调整的规划和重点建设项目，开辟行政审批绿色通道，依法依规加快环评、行洪、通航等要件的审查、审批和办理。