关于《惠阳区公共服务“十五五”规划》编制服务的采购公告

正文内容

　　**区发展和改革局拟公开采购**区公共服务“十五五”规划编制服务单位，有关事项公告如下： 　　一、采购项目名称 　　《**区公共服务“十五五”规划》编制服务 　　二、采购预算 　　本次采购总价上限为人民币**万元（具体金额以财政批复金额为最终上限），投报总价不得超过最高限价。报价包含所提供服务的所有工作及成本开支、税费等全部费用的总和。 　　三、采购内容 　　（一）研究范围：涵盖**人口发展，基本公共服务和非基本公共服务，聚焦公共卫生、公共教育、公共文化、社会保障、就业服务、住房保障、“一老一小”和其他公共服务等公共服务领域。 　　（二）研究任务：深入分析**人口发展状况、当前公共服务的发展环境与总体要求，对比分析国内、省内完善公共服务先进经验做法，提出**区人口发展建议和“十五五”公共服务的发展目标、重点任务及保障措施等。 　　（三）成果要求：形成**区公共服务“十五五”规划，包括人口发展分析、建议，以及公共服务发展现状、发展环境、指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施等内容，规划需具有科学性、前瞻性和可操作性，通过实施系列任务和措施，能进一步提高公共服务体系的范围、水**质量，增强城*承载能力，彰显城*特色形象，不断提升人民群众获得感幸福感。 　　四、服务要求 （一）项目承担单位（机构）须熟悉政府部门研究项目的工作流程，满足论证、汇报、按时提交研究成果等要求，及时提交规划研究报告，为规划编制工作提供有力支撑。对于临时性、应急性的研究需求，项目承担单位（机构）应快速、及时响应。项目承担单位（机构）须对规划成果的真实性、准确性、合理性负责，并不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利。 （二）成果要求：项目成果应遵循国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准。成果要求：《**区公共服务“十五五”规划》文本、各阶段汇报稿及PPT；规划正式发布所需的解读文稿及PPT、根据党政机关公文格式排版后的word文档及**套纸质印刷本（包含附件）。 　　（三）服务机构应拥有一支高素质、专业化的研究团队，团队成员应具备相关专业背景和丰富经验。 　　（四）研究过程中应当进行深入调查研究，获取*场主体、行业协会、专家学者等对**公共服务现状的整体评价、问题诉求和对**未来进一步优化公共服务的改革建议。 　　（五）研究要具有前瞻性，面向未来、视野开阔；研究成果要体系完整、内容全面、材料丰富；规划要符合**人口发展和公共服务实际情况，凸显**特色，针对性和可操作性强。 　　（六）规划需具有科学性、前瞻性和可操作性，应达到公开发布或出版水平。 　　五、服务机构资质要求 　　（一）具有独立法人资格。服务机构应为依法设立、具有独立法人资格的企业（事业）法人或组织。 　　（二）具备相关领域研究经验。服务机构应具有在公共服务领域的研究经验和成功案例。 　　（三）具有良好信誉和财务状况。服务机构应具有良好的商业信誉和健全的财务制度，具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件，不存在被禁止参与政府采购活动的情形。 　　六、进度要求 　　服务机构应于****年*月底前形成研究大纲。****年*月到*月底前形成研究成果（规划初稿）。****年*月底前完成征求部门意见并根据部门意见修改完善。****年**月底通过专家评审会。****年**月底前向社会公开征求意见，并根据社会公众意见继续修改完善形成送审稿（含起草说明）。****年**月底前根据司法部门审查意见进一步修改完善形成最终稿。 　　七、申报材料 　　（一）申报单位（机构）资格条件： *、项目申请书（见附件*）； *、资格证明材料，企业（机构）营业执照或事业单位（机构）法定代表人证书或其他类似的法定证明文件（复印件）； *、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； *、书面声明函（格式自拟），声明在参加本次政府采购活动的前三年中在经营活动中没有重大违约行为和不良记录，参与本项目政府采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形； *、评分表（见附件*，填自评分）及有关支撑材料； *、申报者认为有必要提供的其它材料。 上述申报材料均须加盖申报单位（机构）公章，申报单位（机构）对所提供文件材料的真实性负责，若发现弄虚作假，将取消申报资格。 （二）符合性检查： *、申报单位（机构）具备上述资格条件； *、申报单位（机构）提交成果承诺函，承诺相关事项和完成承诺； *、所交材料没有无效签署的； *、申报单位（机构）需签订《承诺书》，承诺申报单位（机构）的法定代表人及其他领导班子（包括聘请的持有资质证书人员）与我局全体在职干部职工，有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，应当回避，否则中选无效。（附件*） *、评估组未认为明显不符合编制要求的资质条件、技术标准。 *、申报单位（机构）未附带有采购人依法不能接受的条件； *、参加本项目前三年内申报单位（机构）在经营活动中没有重大违法记录的，以及根据《***社会信用征集和管理试行办法（惠府〔****〕**号）》《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知（惠财采购〔****〕*号）》等法规的要求，包括了申请单位（机构）在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录； *、法律、法规、规章规定无效供货、未实质性响应的其他情形。 　　八、申报材料递交及截止时间 　　申报单位请于****年*月**日**:**前将申报材料（一式六份，含电子版光盘）按要求邮寄至**区发展和改革局（邮寄方式以邮戳时间为准）。申报材料须用信封密封并贴上封条，封条上加盖申报单位公章，信封上须注明“申报**区公共服务‘十五五’规划编制项目”字样和申报单位名称。逾期不予受理。 　　（地址：**省*****区淡水街道金惠大道*号区政府大院区发展和改革局二楼***室，邮编：******，联系人：杨志业；联系电话：****-*******） 　　九、其他事项 一、符合申报条件的单位（机构）自愿报名，并按要求提交相关材料。我局将按照有关规定组织对申报材料进行评审，按综合得分最高者择优确定本项目最终承担单位（机构）。 二、为保障编制服务按质按量完成，我局将在验收环节对此次采购合同价款**%进行绩效评价，出具验收意见，对绩效评价分低于**分的单位（机构）纳入负面清单，扣除全额绩效并且一年内不再选取该单位（机构）作为服务单位，一年后视情况对该单位（机构）重新考核，考核合格可重新选取该单位（机构）作为服务单位，如后续采购项目绩效评价分仍低于**分则今后不再选取该单位（机构）作为服务单位。 附件： *.*****区公共服务“十五五”规划编制服务项目申请书 *.*****区公共服务“十五五”规划编制服务项目采购综合评分表 *.承诺书 *****区发展和改革局 ****年*月**日 附件： *．附件*：*****区公共服务“十五五”规划编制服务项目申请书.doc *．附件*：*****区公共服务“十五五”规划编制服务项目采购综合评分表.xlsx *．附件*：承诺书docx.docx