关于成佳学校等6所学校2024-2025学年度学校非大宗食材配送服务采购项目遴选文件

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***成佳镇九年制学校、*****镇九年制学校、*****小学、***甘溪镇九年制学校、***大塘九年制学校、***西来九年制学校(以下简称“采购人”)因工作需要，拟针对“成佳学校等*所学校****-****学年度学校非大宗食材配送服务采购项目”公开遴选*家配送企业并委托其对成佳学校等*所学校****-****学年度学校非大宗食材配送服务采购项目进行配送服务，兹邀请符合本次遴选要求的供应商参加本次遴选。 一、项目概况 （一）项目业主：***成佳镇九年制学校、*****镇九年制学校、*****小学、***甘溪镇九年制学校、***大塘九年制学校、***西来九年制学校。（本项目为*个学校联合采购项目，供应商成交后分别与各联合主体签订合同及履约） 序号联合主体名称预算金额(万元) ****成佳镇九年制学校**.** ******镇九年制学校**.** ******小学**.** ****甘溪镇九年制学校**.** ****大塘九年制学校**.** ****西来九年制学校**.** 合计***.** （二）项目名称：成佳学校等*所学校****-****学年度学校非大宗食材配送服务采购项目 （三）项目预算金额：***.**万元 （四）报价要求：本项目采用综合折扣（百分比）方式进行报价，报价范围*-***%。（注：若白菜基准价*元/斤；供应商成交的折扣为**%；执行价格=****%=*.*元/斤） （五）服务内容及要求 *．配送食材内容 序号配送类目服务要求 *蔬菜类*. 蔬菜类采购范围：主要包括豆制品及土豆、萝卜、白菜、花菜、佛手瓜、冬瓜、茄子、豇豆、青豆等叶菜类、茎菜类、根菜类、果菜类、花菜类、葱姜蒜类等蔬菜。 *. 蔬菜类产品要求：无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质、无破损，不得过熟或欠熟，菜面干净、无明显泥土、码放整齐等。须符合GB****-****或国家最新质量标准和安全标准，符合GB ****-****或国家最新质量标准食品中污染物限量标准。农药残留及重金属不得超标，不得含有国家全面禁止使用的农药成份。豆芽菜及豆制品：必须有SC认证标识，不得使用添加剂，农药残留及重金属不得超标，无感观异常。 *. 蔬菜须当日配送，提供所配送菜品同批次农残快检检测有效合格报告。 *水果类*. 水果包括但不限于香蕉、芒果、**瓜、草莓、橙子、苹果等。必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按有关采购人送货前提出的具体要求供货。农药残留符合GB****-****《食品安全国家标准农残最大残留限量》（标准变更，从其新）要求。必须按《**省中小采购人食品安全管理办法》规定，严禁采购禁止类食材。 *鲜活水产类*. 鲜活鱼：游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤；鱼鳞完整有**，不易脱落，眼隔膜有**、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾；大小均匀，有氧运输包装，净重在*.**kg左右/尾；符合国家最新质量标准和安全标准；鲜活虾：外观：虾体应完整，无残缺或损伤；虾壳干净，色泽均匀，通常为青色或白色（根据品种而定）；虾身应结实，有一定的弹性和弯曲度，虾壳与虾肉之间黏得很紧密；活力：鲜活虾应四肢完整、行动敏捷，遇外界刺激时能够张开鳌足进行防御；气味：应无异味。鲜活水产类须符合GB/T *****-****、GB/T *****-****、GB *****、GB ****及其他国家最新质量标准和安全标准（若有更新，按更新后标准执行）。 *面条类*. 执行标准：GB/T *****-****《挂面》，或国家最新标准；供应商随货提供同批次的有效的《检验报告》。产品外包装要完整无破损，标识完整规范，完善食品交接手续，在确认食品符合卫生、安全标准后，经交货与收货双方签字后方可入库储藏。必须明确生产日期、保质期、生产批次。应在保质期内，不超过保质期限一半的时间配送。超过时限和未按要求提供各种材料的，采购人有权拒收；干面条质量标准：面条形状为韭菜叶形或宽面条或其他采购人同意形状，由特一粉制作，干燥无霉变，筋道好，耐大锅烹调，可大包装。 *冷冻食材类*. 冷冻食材包含但不限于：冷冻鱼类、冷冻水饺、冷冻汤圆（元宵）等。 *. 符合国家相关产品质量标准GB*****-****，或国家最新标准；提供全程冷链运输，冷链运输须符合国标GB/T*****-****、GBT*****-****、GB/T*****-****、GB/T*****-****或国家最新标准。 *. 按照《中华人民**国食品安全法》等相关法律规定，送货时须提供同批次有效的厂家生产许可证、检验报告、进货证明等材料，供货时的剩余保质期不少于三分之二。 **. 其他冷冻食材类：应符合国家相关标准。 *糕点类**. 原材料：少糖、少盐、少油，且符合食品安全国家标准。 **. 食品添加剂必须符合食品安全国家标准，糕点要有营养美味、品种丰富。为确保食品安全，糕点类所有生产日期不超过*天，必须是独立包装，随时送检。每日所送糕点需公布原材料成分，包装要完整严实，包装标签上涵盖食品生产厂家、生产日期、保质日期、联系电话及地址、生产许可证号等信息；无霉变、变色等感官异常；小食品及糕点类产品质量必须达到《中华人民**国食品安全法》及相关法律法规的要求；有SC标识。 **. 零食类保质期:常温下不少于**天。 *牛奶类**. 盒装牛奶产品：盒装调制乳应符合 GB*****-****《灭菌乳》国家标准，生产原料应符合 GB*****-****《生乳》国家标准。不得用复原乳生产，不得添加任何防腐剂、 抗生素。 **. 冷藏酸奶产品：应符合食品安全国家标准 灭菌乳 GB*****-**** 标准。 **. 冷藏鲜牛奶产品：应符合GB *****—**** 食品安全国家标准 巴氏杀菌乳标准。 **. 其他牛奶应符合国家及行业标准。 **. 学生饮用牛奶采用常温保存。 **. 牛奶质保期：不超过质保期的三分之一进行配送。 *鸡蛋类**. 蛋类产品质量：①符合 GB****-****、NY/T ***-**** 规定标准和国家卫生、安全标准要求；②色泽：具有禽蛋固有的色泽；③组织形状：蛋壳清洁、无破裂，灯光透视时，整个蛋呈橘黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明、稀稠分明；④气味：具有产品固有的气味，无异味；⑤杂质：无杂质，内容物不得有血块或其他鸡组织异物。 **. 蛋类产品新鲜度：产蛋日期至送货日期 *-* 月和 **-** 月应不超过* 天（包括产蛋日），*-** 月不超过 * 天（包括产蛋日）。 注：*.本项目未提及的要求或标准应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范等。*.若文件中引用的相关条款、规范及法律法规有更新，按更新后的条款及法律法规执行。 *．配送服务要求 (*)配送人员须保证满足基本配送需求，且不得少于*人。 (*)配送车辆须保证满足基本配送需求，且不得少于*辆。 (*)须有环境良好的办公场所，须有规范的安全防范措施，各功能区标识标牌明显清晰，“五病调离制度”“食品安全管理制度”等管理制度规范张贴在明显处；完善健全食品安全配送应急预案。 (*)蔬菜、水果类供应商须有独立的蔬菜、水果暂存区、分拣区（加工区），办公场所方圆***m内无垃圾场等污染源场所，且干净、卫生、整洁。 (*)建立健全采购台账、配送车辆消毒、场所消毒台账、从业人员健康询问台账等。 (*)按采购人计划、要求及时间安排，及时保质保量将符合产品质量、安全相关规定及要求的产品直接配送至采购人指定地点；扎实开展好售前、售中、售后服务等相关工作。（原则上每日配送一次，最终以采购人要求进行配送） (*)成交后供应商须提供从业人员三年内无犯罪、吸毒、精神病、暴力史的相关证明。 (*)持卫生防疫部门发放合格有效的健康证上岗；每半年对从业人员进行健康检查一次，有传染病或疑似传染病人员不得上岗。 (*)每半年对从业人员开展不少于**学时《食品安全法》《职业道德》等法律法规及相关规定的教育和业务培训，须做到台账记录规范完备。 (**)提供的所有食品原料只能为非转基因原料，须符合相关产品国家标准。 (**)定型包装食品符合《食品安全法》所规定的要求。 (**)配置满足配送服务需求“配送专用车”，确保车辆在安全、卫生、干净、 整洁的状态下由采购单位指定的进出口进行进出。 (**)在配送时，从业人员须穿工作服、佩戴健康证，语言举止要文明。 (**)所有食材来源须可追溯，如有必要须按采购人要求提供相关证明。 (**)供应商须在成交后合同签订前购买食品安全责任险，保额不低于***万元，且须定向于各采购主体。 *．基准价定价标准：合同期限内，执行价格=*场平均零售价（基准价）*成交折扣率。本项目执行期间，*场平均零售价由采购人、供应商等相关单位在*****街道农贸*场或规模超*(至少三个)共同询价(同等级平均零售价)，询价方式为每周一次（具体询价时间签订合同时约定）。 *．违约责任及退出机制 (*)食材质量未保证的，采购人可拒收，一切损失由供应商负责，每次将罚款****元。 (*)由于农药残留、重金属超标检测不合格等引起食品安全事故的，供应商承担一切经济和法律责任，本合同自行解除。 (*)食品食材因检测出违禁农药、重金属成份超标的，供应商将承担每次****元罚款，超过*次采购人有权解除合同。 (*)出现不合格食材，须及时更换，采购人有权罚款****-****元。 (*)履约过程中，若发现供应商有违规行为和隐瞒从****年*月起至今的违法经营活动及食品安全事故等不良记录，采购人有权解除合同。 (*)在合同期内，供应商有转包、分包、发包等违约行为的，采购人有权解除合同。 (*)在合同期内，应供应商的资质被相关主管部门取缔，本合同将自动解除。 (*)履约过程中，供应商因食材卫生安全、质量、服务等方面被有关部门处罚，造成不良社会影响的，采购人有权解除合同。 (*)配送车辆发生安全事故的，采购人有权解除合同，有其他民事、刑事责任的承当相应责任。 (**)因任何形式解除合同的，采购人将从现有剩余供应商抽签暂时接替配送服务，并立即开展相对应包件采购工作。 *．服务评价考核 为规范配送企业的配送行为，保障食材质量上乘、配送服务到位，确保食品安全，采购人责任科室每半年对配送企业进行考核。考核总分为***分，采取扣分制，每低*分，罚款***元；得分低于**分，采购人可单方面终止本项目合同。 考核内容考核细则评分标准 供货质量 制度 管理 规则制度*. 建立健全规则制度，至少具备《食品安全管理制度》《食品采购制度》《食品质量控制制度》《食品原料采购索证索票制度》《五病调离制度》《从业人员晨检制度》《食品配送管理制度》《食品安全查验记录制度》《蔬菜水果农药残留检测制度》《食品原料留样制度》《退换货管理制度（“三包”服务）》《食材库房安全、卫生管理制度》《场地车辆用具清洁消毒保洁制度》《食品安全责任追究制度》等制度，并公布上墙。 缺一项制度扣*分；未上墙每项扣*分。 安全培训*. 定期对从业人员进行食品安全、配送安全等培训，有记录。未开展培训扣**分；无记录扣*分。 食材质量*. 必须提供合格食材。蔬菜类食材不得存在黄叶、枯死叶、虫卵、杂质、破损，过熟或欠熟等情况；其他食材不得出现变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常食品的现象；其他类配送按照国家相应规定要求进行执行。每发现一次扣**分。 食品储存*. 保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味；库房堆放离地离墙，有垫仓板、货物标牌等；其他类配送按照国家相应规定要求进行执行。不合要求扣**分。 服务管理足斤足两*. 需按照采购人订单，足量配送，随机抽查采购人配送食材分量。（蔬菜类控制在*%以内，其他类误差控制在*%以内）抽查分量短缺达该类食材配送总量*%或其他类*%以上，一次扣**分。 文明配送*. 发生吵架、打架情况。每项次扣*分。 满意度评价*. 每半年开展一次采购人满意度调查，配送商满意度得分按配送采购人评分累积平均。得分**分为合格，每低*分扣*分。 *．其他服务要求 (*)本项目未提及的要求或标准应满足现行有效的国家相关标准、行业标准、地方标准以及相关规范等。 (*)若文件中引用的相关条款及法律法规有更新，按更新后的条款及法律法规执行。 (*)供应商在参与本项目过程中，应严格遵守保密相关规定，对于采购人提供的任何形式的任何信息（包括技术信息和内容信息）均为保密信息，仅可用于完成本项目规定的工作任务。除此之外，供应商不得出于任何目的、通过任何途径使用本保密信息。 (*)供应商在服务过程中，应遵守采购人相关规定，听从/服从采购人根据本项目制定的各项规定。 *．低于成本价不正当竞争预防措施（*.在遴选过程中，遴选小组认为供应商的报价明显低于其他有效供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在遴选现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。*.供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。*.供应商提供书面说明后，遴选小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，遴选小组应当将其响应文件作为无效处理。） *．其他要求 服务方案，至少包含以下内容：食品质量保障(包含但不限于食品质量安全体系、产品技术标准与规范、质量安全溯源体系、质量安全保障措施等内容)；食品安全保障（包含但不限于食品安全体系、食品安全保障措施）；服务人员配置（包含但不限于服务人员数量、服务人员职能职责、服务人员管理、服务人员培训与教育）；配送运输措施（包含但不限于配送车辆配置、配送线路规划、运输保障措施）；突发事件处置（包含但不限于应急处置预案、应急处置组织机构、应急处置响应、突发食品安全事件处置程序）；售后服务管理制度；售后服务人员配置（包含但不限于售后服务人员配置要求、职能职责、管理制度）；食品安全培训安排（包含但不限于培训师资配置、培训教材、培训内容、培训目标与任务、培训计划与时间安排）；报废处理办法；退换货机制。 （六）商务要求 *．合同履行期限：合同签订后*年。 *．合同履约地点：采购人指定地点（****域内）。 *．合同支付约定：货款每月结算一次，当月供货后，次月**个工作日内由采购人、供应商共同核实供货量后，配送服务商提供完税发票，于次月内由采购人将货款转到供应商指定账户。（付款时，供应商须向采购人出具合法有效的全额完税发票及凭证资料） *．验收交付标准和方法：采购人将严格按照采购文件要求、响应文件应答、采购合同等内容，严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[****]**号）文件的规定以及采购项目具体要求进行验收。 *．项目实施过程中，一切由中标/成交人自身原因造成的人身安全事故，均由中标/成交人承担责任。 *．履约保证金及缴纳形式： (*)中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：是； (*)履约保证金缴纳比例：合同金额的*%； (*)缴纳方式：银行转账；支票/汇票/本票；保函/保险； (*)缴纳说明：于采购合同签订前支付到采购人指定账户； (*)履约保证金退还：质保期内按要求完成，并提交相关资料，质保期结束后经成交供应商申请，无息退还履约保证金至成交供应商账户。 *．在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与供应商/投标人订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。 二、资格要求 （一）具有独立企业法人资格。（提供营业执照复印件） （二）参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的。（可提供承诺） （三）具有良好的商业信誉（提供承诺）和健全的财务会计制度。（提供上年财务报表的复印件*份或提供承诺） （四）具有履行合同必需的场所、设备和专业技术能力。（提供承诺） （五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年下半年以来*份缴纳税收和*份缴纳社保凭证的复印件，或提供承诺）。 （六）供应商须提供《食品经营许可证》或预包装食品经营备案证明。（提供相关证明材料） （七）本项目不接受联合体参加遴选。 三、参加遴选方式 报名时间：凡有意参加遴选、符合第二条“资格要求”的请于****年**月**日至****年**月**日(上午*:**—**:**，下午**:**—**:**）（**时间），到***成佳镇九年制学校现场报名(报名时需提供营业执照、介绍信或委托书、被介绍人或委托人身份证复印件并加盖供应商鲜章)，介绍信/委托书格式自拟。（注：*.供应商报名主体资格不得转让；*.供应商自备U盘，用于拷贝遴选文件） 四、 响应文件递交截止时间及开标时间地点 （一）响应文件递交：供应商于****年**月**日**时**分（**时间）前，将响应文件密封胶装成册(*正*副)，递交至*****街道工业南路*号*楼。响应文件必须在响应文件递交截止时间前送达指定地点，逾期送达恕不接收。本次招标不接受邮寄响应文件。 （二）开标时间：****年**月**日**时**分（**时间）。 （三）开标地点：*****街道工业南路*号*楼开标室。 五、响应文件组成 （一）营业执照复印件。 （二）法定代表人身份证复印件。 （三）授权委托书(原件)及被委托人身份证复印件(被委托人身份原件备查)。 （四）供应商基本情况表(见附件)。 （五）参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。（可提供承诺） （六）具有良好的商业信誉（提供承诺）和健全的财务会计制度（提供上年财务报表的复印件*份或提供承诺）。 （七）具有履行合同必需的场所、设备和专业技术能力。（提供承诺） （八）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供****年下半年以来*份缴纳税收和*份缴纳社保凭证的复印件，或提供承诺） （九）服务内容、要求及商务要求应答表。（详见附件） （十）供应商须提供《食品经营许可证》或预包装食品经营备案证明。（提供相关证明材料） （十一）报价函。(见附件) （十二）评分明细表中须提供的佐证材料，以及供应商认为需要提供的其他材料。(见附件*) 注：上述相关资料须加盖单位公章。 六、评审方法 本项目采用综合评分法。所有参与遴选的供应商提供完善的资料和证明材料，由采购人组织相关人员对各供应商的响应性文件进行评审，对符合资格条件的供应商按照附件*(综合评分表)进行评分，得分最高的供应商确定为成交供应商。 七、成交结果公示和成交通知书发出 成交结果在***成佳镇九年制学校、*****镇九年制学校、*****小学、***甘溪镇九年制学校、***大塘九年制学校、***西来九年制学校公告栏或各学校公众号公示*个工作日后，成交供应商携带相关身份证明证件到***成佳镇九年制学校领取成交通知书。 八、合同签订及履行 （一）成交供应商应在收到成交通知书后**个日历天内，凭成交通知书与采购人签订合同。若供应商未在**个日历天内与采购人签订合同，采购人有权按照评审小组推荐顺序确定成交供应商或重新开展采购工作。 （二）成交供应商须按照采购人需求，双方签订合同，成交供应商按照合同要求及时开展配送工作。若成交供应商未遵照合同要求进行配送，采购人则有权单方解除合同，另行选择其他配送企业。 九、发布公告的媒介 本次遴选公告在***成佳镇九年制学校、*****镇九年制学校、*****小学、***甘溪镇九年制学校、***大塘九年制学校、***西来九年制学校公告栏或各学校公众号进行公开发布。 十、本项目为自主招选项目，本公告解释权归***成佳镇九年制学校、*****镇九年制学校、*****小学、***甘溪镇九年制学校、***大塘九年制学校、***西来九年制学校。 十一、联系方式 采购人：***成佳镇九年制学校 地址：***成佳镇**街**号 联系人：李老师 电话：*********** 投诉联系人：**省***教育局 投诉联系电话：***-******** ***成佳镇九年制学校、*****镇九年制学校、*****小学、 ***甘溪镇九年制学校、***大塘九年制学校、***西来九年制学校 ****年**月**日