南宁市邕宁区司法局2023-2024年城区党政机关法律顾问服务项目(重)质疑答复函

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质疑答复函 一、质疑人基本情况 质疑人：**民族律师事务所 地址：*****路**-**号中明大厦三楼A座& &邮编:****** 法定代表人：罗松方 委托代理人：李昀梁 联系电话：*********** 二、项目名称及编号 *****区司法局****-****年**党政机关法律顾问服务项目（重） NNZC****-C*-******-XGZX（重） 三、质疑答复 **民族律师事务所： 我公司于****年*月**日收到贵公司递交的*****区司法局****-****年**党政机关法律顾问服务项目（重）NNZC****-C*-******-XGZX（重）的质疑函原件一份，根据中华人民**国财政部令第**号--政府采购质疑和投诉办法，针对贵公司的质疑事项答复如下： 质疑事项*:为何本次成交的供应商**琳臻律师事务所、**思贝律师事务所、**伟宁律师事务所均以最高报价**万成交 事实依据:本次参与投标的供应商达**多家，必然有多家律所报价是以最高限价下浮系数的方式进行折扣报价，其中也包括本律所，本律所是以**%的价格进行报价的，即报价金额为******元。但是为何成交的*家律所都是以**万元的报价成交 本律所为进行本次磋商组成的律师团队成员曾经作为**区人民政府的常年法律顾问，还为**塘区司法局、***司法局的村社区法律顾问工作提供过服务，团队负责人黄河律师也曾提供过多次法律援助工作及党群服务工作，因此根据贵公司的评分标准，本所不论是价格分还是业绩分应该不至于很低。另外， 根据《中华人民**国政府采购法》第三十八条:“采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序: (五) 确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。”在服务质量相等的情况下，应当优先选择报价最低的供应商,除非成交的其他*家律所在业绩方面有很丰富的经验，然而根据网上检索到的情况来看，其中一名成交的供应商**琳臻律师事务所****年*月份才成立，至今为止律所合伙人及执业律师一共才*人，也不满足评分规则中要求律所规模**人以上的加分项目，也应该很难说有什么很多的政府服务经验，那么其成交的原因是什么呢 另外，招标代理机构一般是以成交价计算招标代理费，贵公司作为招标代理机构是否在评标阶段为了多获取代理费用因此才让*家供应商以**万的报价成交 综上所述，本律所对于本次中标结果有所疑问，特向贵单位提出，希望贵单位就本律所的评分结果、对方的评分结果以及业绩对比情况予以告知。 法律依据:《 中华人民**国政府采购法》第三十八条 质疑事项*答复： *.采购文件第四章评审程序、评审方法和评审标准，第一节“*.*评审方法：综合评分法”规定，本次采购评审方式采取综合评分法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【****】***号）第二十三条规定，综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。根据采购文件第四章评审程序、评审方法和评审标准第一节“*.*评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）”的规定，本项目量化指标评分由价格分、技术分、商务分三部分构成，报价形成的价格分是其中的一项分值。本次各标段成交供应商综合得分均排序第一，符合采购文件的要求。贵所质疑的成交供应商存在成立时间短，人员少问题不能证明其团队没有相关业绩及政府服务经验，证据不足。 *.根据采购文件第二章采购需求中的商务要求表第五条其他要求“*、报价方式：本项目报价按本章附件（一）法律顾问服务单价表中，相应的采购内容单价进行下浮报价。*、……采购人委托成交供应商实施的法律顾问服务，按附件（一）中的收费标准乘以（*-中标下浮系数）计算，……”的规定，成交下浮系数为法律顾问服务事项单价下浮系数，而非预算金额下浮系数。成交供应商以最高报价**万元成交符合采购文件的规定，以采购预算价**万元计算代理费不存在收费不合理的情形。 *.本项目的采购方式不是竞争性谈判，而是竞争性磋商，采用综合评分法。现质疑人的法律依据是《 中华人民**国政府采购法》第三十八条，所以质疑人引用法律不合适。 综上所述，质疑事项*不成立。 如果贵单位对本次答复不满意，根据中华人民**国财政部令第**号《政府采购质疑和投诉办法》的第十七条规定，可以在答复期满后十五个工作日内向*****区财政局投诉。 感谢贵单位对本项目采购活动的支持和监督！ & 特此答复！ ****************** ****年*月*日 附件信息: 质疑答复函.pdf *.* M