宿州市公路交通污染源监测站和工业园区污染源监测站及运维采购项目更正公告

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***公路交通污染源监测站和工业园区污染源监测站及运维采购项目更正公告 一、项目基本情况 原公告的采购项目编号：EP-SZCG******* 原公告的采购项目名称：***公路交通污染源监测站和工业园区污染源监测站及运维采购项目 首次公告日期：****年**月**日 二、更正信息 更正事项： □采购公告 □采购文件 □采购结果 三、质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表 *. 氮氧化物自动监测仪 支持 USB 口下载数据。 支持 USB 口升级程序。 **%量程精密度： ≤*.* nmol/mol **%量程精密度： ≤* nmol/mol **h 零点漂移： ≤±*.* nmol/mol **h**%量程漂移： ≤±* nmol/mol **h**%量程漂移： ≤±* nmol/mol ★响应时间（上升/下降）： ≤ **s 长期零点漂移： ≤±*.*/*d nmol/mol 长期量程漂移： ≤±*/*d nmol/mol 事实依据 *： 根据环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监 测系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 要求，“SO*，NO*， CO 分析仪器 ”各项指标要求如下： **%量程精密度： ≤*ppb **%量程精密度： ≤** ppb **h 零点漂移： ≤±*ppb **h**%量程漂移： ≤±* ppb **h**%量程漂移： ≤±** ppb ★响应时间（上升/下降）： ≤ *min 长期零点漂移： ≤±**/*dppb 长期量程漂移： ≤±**/*d ppb ”。 而招标文件要求指标远高于标准要求。环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 对于数据及程序下载要求未做明确规定。因 此根据实际应用要求，只要仪器性能能够满足监测要求，就能作 为备选产品，不能对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。按照生态环境部（原环境保护部）环境监测仪器质量监督检 验中心的适用性测试，只要符合《环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*） 连续自动监测系统技术要求及检测方法》 （HJ***-****）和《环 境空气气态污染物（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测系统技术 要求及检测方法》 (HJ ***-****)标准都满足使用要求，且品牌众 多。我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，认为该招标文 件以上条款有意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技 术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容， 指向特定供应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、差别对待，依法应当予以修订。 法律依据 *： 《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：招标方式是采取综合评分，择优录取，确保采购到合格产品。招标文件中规定投标人需要满足的条件和要求，包括技术能力、经验、财务状况等，未歧视供应商，并欢迎潜在的供应商参与本项目。 质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表一氧化碳自动监测仪 支持 USB 口下载数据。 支持 USB 口升级程序。 ★**h**%量程漂移： ≤±*.* μmol/mol 干扰成分的影响 ****μmol/molCO*≤±*.*%F.S. 事实依据 *： 根据环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监 测系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 要求，“SO*，NO*， CO 分析★**h**%量程漂移： ≤±* ppm干扰成分的影响 ****ppmCO*≤±*%F.S. ”。环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测 系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 对于数据及程序 下载要求未做明确规定。 因此根据实际应用要求，只要仪器性能 能够满足监测要求，就能作为备选产品，不能对技术细节进行狭 小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。 按照生态环境部（原环境保护部）环境监测仪器质量监督检 验中心的适用性测试，只要符合《环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*）连续自动监测系统技术要求及检测方法》 （HJ***-****）和《环境空气气态污染物（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测系统技术 要求及检测方法》 (HJ ***-****)标准都满足使用要求，且品牌众 多。我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，认为该招标文 件以上条款有意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技 术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容， 指向特定供应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、 差别对待，依法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文件涉嫌为特定供应商量身定做。 法律依据 *： 《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：经调查满足此参数的供应商有**先河、**聚光、蓝盾光电子等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表二氧化硫自动监测仪 支持 USB 口下载数据。 支持 USB 口升级程序。 零点噪声： ≤*.* nmol/mol 最低检出限： ≤*.* nmol/mol 示值误差： ≤±*.*%F.S. ★**%量程精密度 ： ≤*.* nmol/mol **%量程精密度 ： ≤* nmol/mol **h 零点漂移： ≤±*.* nmol/mol **h **%量程漂移： ≤±*.* nmol/mol **h **%量程漂移： ≤±*.* nmol/mol 响应时间（上升/下降）： ≤***s 干扰成分的影响 *%H*O≤±*.*%F.S. 干扰成分的影响 *.*μmol/mol 甲苯≤±*.*%F.S. 长期零点漂移： ≤±*.*/*d 长期量程漂移： ≤±*/*d 事实依据 *： 根据环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监 测系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 要求， “零点噪声： ≤* ppb 最低检出限： ≤* ppb 示值误差： ≤±*%F.S. ★**%量程精密度 ： ≤* ppb **%量程精密度 ： ≤** ppb **h 零点漂移： ≤±* ppb **h **%量程漂移： ≤±* ppb **h **%量程漂移： ≤±** ppb 响应时间（上升/下降）： ≤*min 干扰成分的影响 *%H*O≤±*%F.S. 干扰成分的影响 *.*μmol/mol 甲苯≤±*%F.S. 长期零点漂移： ≤±**/*d 长期量程漂移： ≤±**/*d ”。 环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测 系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 对于数据及程序 下载要求未做明确规定。 因此根据实际应用要求，只要仪器性能 能够满足监测要求，就能作为备选产品，不能对技术细节进行狭 小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。按照生态环境部（原环境保护部）环境监测仪器质量监督检 验中心的适用性测试，只要符合《环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*） 连续自动监测系统技术要求及检测方法》 （HJ***-****）和《环 境空气气态污染物（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测系统技术 要求及检测方法》 (HJ ***-****)标准都满足使用要求，且品牌众 多。我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，认为该招标文 件以上条款有意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技 术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容， 指向特定供应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、 差别对待，依法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文 件涉嫌为特定供应商量身定做。请逐条对应回复设置★参数及通用参数理由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合*家品牌或公司名称？ 法律依据 *： 《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：经调查满足此参数的供应商有**先河、**聚光、**天虹等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表臭氧自动监测仪 支持 USB 口下载数据。 支持 USB 口升级程序。 **%量程精密度： ≤*.* nmol/mol **%量程精密度： ≤* nmol/mol ★**h 零点漂移： ≤*.* nmol/mol **h**%量程漂移： ≤±* nmol/mol **h**%量程漂移： ≤±* nmol/mol ★响应时间（上升/下降）： ≤ **s *%H*O≤±*.*%F.S. *μmol/mol 甲苯≤±*.*%F.S. *.*μmol/mol SO*≤±*.*%F.S. 长期零点漂移： ≤±*.*/*d nmol/mol 长期量程漂移： ≤±*/*d nmol/mol 事实依据 *： 根据环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监 测系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 要求，“**% 量程精密度： ≤* ppb **%量程精密度： ≤** ppb ★**h 零点漂移： ≤* ppb **h**%量程漂移： ≤±* ppb **h**%量程漂移： ≤±** ppb ★响应时间（上升/下降）： ≤ *min 干扰成分的影响 *%H*O≤±*%F.S. 干扰成分的影响 *μmol/mol 甲苯≤±*%F.S. 干扰成分的影响 *.*μmol/mol SO*≤±*%F.S. 长期零点漂移： ≤±**/*d ppb 长期量程漂移： ≤±**/*d ppb ”。 环境空气气态污染物《（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测 系统技术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 对于数据及程序 下载要求未做明确规定。 因此根据实际应用要求，只要仪器性能能够满足监测要求，就能作为备选产品，不能对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言， 无任何实际意义。按照生态环境部（原环境保护部）环境监测仪器质量监督检 验中心的适用性测试，只要符合《环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*） 连续自动监测系统技术要求及检测方法》 （HJ***-****）和《环 境空气气态污染物（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测系统技术 要求及检测方法》 (HJ ***-****)标准都满足使用要求，且品牌众 多。我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，认为该招标文 件以上条款有意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技 术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容， 指向特定供应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、 差别对待，依法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文 件涉嫌为特定供应商量身定做。请逐条对应回复设置★参数及通 用参数理由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？ 法律依据 *： 《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：经调查满足此参数的供应商有**聚光、**天虹、**天瑞等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项*：招标文件第三章：货物服务需求一览表PM*.* 监测仪能自动判断滤纸上的负重，当负重达到额定值时自动移纸 事实依据 *： 根据环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*）连续自动监测系统技 术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 未要求“ 能自动判断滤纸上的负重，当负重达到额定值时自动移纸 ”。同时该参数涉嫌指定厂家天虹品牌型号，严重违纪。 质疑内容 *： 根据实际应用要求，只要仪器性能能够满足监测要求，就能作为备选产品，不能对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排 斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。请回复设置理由？ 按照生态环境部（原环境保护部）环境监测仪器质量监督检 验中心的适用性测试，只要符合《环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*） 连续自动监测系统技术要求及检测方法》 （HJ***-****）和《环 境空气气态污染物（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测系统技术 要求及检测方法》 (HJ ***-****)标准都满足使用要求，且品牌众 多。我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，认为该招标文 件以上条款有意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容，指向特定供应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、 差别对待，依法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文 件涉嫌为特定供应商量身定做。请逐条对应回复设置★参数及通 用参数理由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？ 法律依据 *： 《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：经过*场调研和专家质询，“能自动判断滤纸上的负重，当负重达到额定值时自动移纸”，此要求的目的是防止沙尘暴天气或污染物过多，堵塞或污染气路，进行走纸，能有效的保护设备和监测数据的有效性。*场上符合此功能的厂家如中瑞祥、**怡特、，**天瑞等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表 PM** 监测仪 正常条件下时钟误差±**s 温度测量示值误差： ≤±*℃ 流量稳定性单次测试时间点流量变化≤±*%； 流量稳定性 **h 平均流量变化≤±*% 校准膜重现性： ≤±*% 电压变化稳定性： ≤*.*% ★平行性： ≤**% 能自动判断滤纸上的负重，当负重达到额定值时自动移纸 事实依据 *： 根据环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*）连续自动监测系统技 术要求及检测方法》标准号：HJ ***-**** 未要求“ 能自动判断滤 纸上的负重， 当负重达到额定值时自动移纸 ”。 因此根据实际应 用要求，只要仪器性能能够满足监测要求，就能作为备选产品， 不能对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。请回复设置理由？ 按照生态环境部（原环境保护部）环境监测仪器质量监督检 验中心的适用性测试，只要符合《环境空气颗粒物（PM** 和 PM*.*） 连续自动监测系统技术要求及检测方法》 （HJ***-****）和《环 境空气气态污染物（SO*、NO*、O*、CO）连续自动监测系统技术 要求及检测方法》 (HJ ***-****)标准都满足使用要求，且品牌众 多。我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，认为该招标文 件以上条款有意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技 术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容， 指向特定供应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、 差别对待，依法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文 件涉嫌为特定供应商量身定做。请逐条对应回复设置★参数及通 用参数理由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？同时该参数涉嫌指定厂家天虹品牌型号，严重违纪。 法律依据 *：《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复:经过*场调研和专家质询，“能自动判断滤纸上的负重，当负重达到额定值时自动移纸”，此要求的目的是防止沙尘暴天气或污染物过多，堵塞或污染气路，进行走纸，能有效的保护设备和监测数据的有效性。*场上符合此功能的厂家如**天虹,**怡特，**力合等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表中 监测设备技术参数要求“ **.在线甲烷非甲烷总烃分析仪 ”的 “（*）.前处理及分析单元：★捕集温度：最低捕集温度能达 到－***℃ , 温度波动±*℃（提供控制软件捕集温度显示界面 截图证明） ”, 同样在“ **.VOCs 自动监测仪（PAMs） 预浓缩前处理单元部分除水单元：★除水温度：最低捕集温度能达到－**℃ , 温度波动±*℃（提供控制软件除水温度显示界面截图证明），捕集单元：★捕集温度：最低捕集温度能达到－***℃ , 温度波动±*℃（提供控制软件捕集温度显示界面截图证明） ”。 事实依据 *：我司认为“对捕集温度进行限制并设置带为★项（评标方法中 不满足一项扣 * 分 ”为不合理要求，《环境空气非甲烷总烃连 续自动监测技术规定(总站气字[****]** 号》*.*.* 分析设备要 求“仪器的分析方法应采用直测法 ”， 同时依据中华人民** 国国家环境保护标准 HJ****-****《环境空气挥发性有机物气 相色谱连续监测系统技术要求及检测方法》 ，该标准中 *.*.* 分析单元要求，“富集模块对待测挥发性有机物进行富集浓缩， 同时在线除水、CO* 等干扰，并能实现快速解析 ”，两处规定 或标准均未对富集模块温度、除水温度进行“最低设置 ”限制， 显然通过硬性设置特有技术参数，并且要求提供相关证明，具 有唯一性，属于不合理的条件限制，具有排斥其他供应商参与 之嫌。富集温度低可以提升富集效果，但是基于热脱附原理而 言，富集效果不仅受富集温度影响还受吸附材料的影响。对于 环境空气挥发性有机物的富集，可以通过搭配性能优良的吸附 剂或者多组合吸附剂来提升性能，所以仅仅依据富集温度一项 来判断富集效率是不合理的，不可以作为扣分项。*场上采用 合理的吸附剂，即使富集温度不达到招标文件富集温度要求， 也可以满足环境空气 NMHC、和 ** 中挥发性有机物的有效富集。 因此我公司怀疑本条款为针对某公司定制的条款，属于以不合 理条款限制或排斥潜在供应商。请逐条对应回复设置★参数及通用参数理由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？ 法律依据 *：在《中华人民**国财政部政府采购信息公告（第一千六百 二十二号）》 中，对于类似采购项目，财政部明确规定，该条款 属于《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项 规定的“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定 产品 ”的情形。《中华人民**国政府采购法》第七十一条规定 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给 予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员， 由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报： ” 的第（三）条“ 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 ”。《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应 当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：要求捕集温度达到－***℃其目的是更有效的除去水份，经过*场调研，其这种方法是最有效的，*场上采用此原理的厂家很多如碧兴物联、赛默飞世尔、**鹏宇昌亚等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表中 监测设备技术参数要 求“ **.在线甲烷非甲烷总烃分析仪 ”的“（**）.性能指标： *) 分析周期： ≤**min *) 系统检出限： ≤*.*×**-*μmol/mol *) 重复性： ≤*.*% *) 线性误差： ±*.*%F.S. *) ★平行性： ≤*.*% *) 湿度影响： ±*.*%F.S. *) 进样流量变化影响： ±*.*%F.S. *) **h **%量程漂移： ±*%F.S. *) **h **%量程漂移： ±*%F.S. **) 长期(≥*d）**%量程漂移： ±*.*%F.S. **) 长期(≥*d）**%量程漂移： ±*.*%F.S.。 事实依据 *： 按照中国环境监测总站依据《环境空气 非甲烷总烃连续监测系 统技术要求及检测方法》（HJC-ZY**-****）作业指导书相关条款对上述检测项目的性能指标如下： *) 分析周期： ≤**min *) 系统检出限： ≤*.*×**-*μmol/mol *) 重复性： ≤*% *) 线性误差： ±*%F.S. *) ★平行性： ≤*% *) 湿度影响： ±*%F.S. *) 进样流量变化影响： ±*%F.S. *) **h **%量程漂移： ±*%F.S. *) **h **%量程漂移： ±*%F.S. **) 长期（≥*d）**%量程漂移： ±*%F.S. **) 长期（≥*d）**%量程漂移： ±*%F.S.。 我司认为，对于设备性能参数要求过于严苛及强硬，为排斥 其他潜在供应商和限定供应商，请逐条对应回复设置★参数及通 用参数理由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？ 法律依据 *： 在《中华人民**国财政部政府采购信息公告（第一千六百 二十二号）》 中，对于类似采购项目，财政部明确规定，该条款 属于《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项 规定的“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品 ”的情形。《中华人民**国政府采购法》第七十一条规定 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给 予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：” 的第（三）条“ 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 ”。《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：经调查满足此参数的供应商有碧兴物联、**霍普斯、**雪迪龙等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 *：招标文件第三章：货物服务需求一览表VOCs 自动监测仪（PAMS） *)除水单元制冷方式：采用电子制冷，具有能耗低，噪音及体积小。采样单元部分 *)采样流速控制采用质量流量计控制，采样流速稳定，不受温度压力等的影 响采样流量：*-***ml/min，精度 *% *)采样时长控制 采样时长：*-**min 自由设定★累积采样时长：每小时累积采样时间≥**min，且能保证输出 * h 时间分辨率的数据。（提供控制软件截图证明） *)捕集单元 捕集方式：采用超低温空管捕集浓缩环境空气中挥发性有机物制冷方式：采用电子制冷，具有能耗低，噪音及体积小 ★捕集温度：最低捕集温度能达到－***℃ , 温度波动±*℃（提供控制软件 捕集温度显示界面截图证明） 分析单元部分 *)柱箱 操作温度：室温以上 *。 C-***。 C； 降温速率：从 ***。 C 降至 **。 C≤*.*min； （提供彩页证明） 温度稳定性： ≤*.**。 C/*。 C 环境变化； 升温速率：***℃/min，*.**℃/min 比率；（提供彩页证明） 保留时间重现性：<*.****min； ★峰面积重现性：<*.*%RSD（提供官方指标链接网址或公开印刷的彩页） *)进样口 采用第 * 代微流路 EPC，有效防止水、油中气体污染； ★压力最小设定值和控制精度：≤*.***psi（提供软件截图）； 大气压力传感器补偿高度或环境变化； 程序升压/升流： ≧* 阶； 具有 * 种 EPC 操作模式：恒温，恒压，程序升压，程序升流；压力设定范围：*-***psi；流量设定范围：*-***ml/min N*，*-****ml/min H*； ★扳转式进样口维护，无需使用工具既可在几秒内更换衬管（提供照片证明）； ★最大分流比： ≥****：*（需提供照片说明） *)中心切割模块 能将色谱柱流出物切入不同的或多个检测器。 ★具有死体积小，全电子气路控制及惰性化处理特点 *)氢火焰离子检测器 最高使用温度：***。 C， 自动点火 最低检测限：<*pg 碳/秒(十三烷) 线性动态范围： ≥** * 数据采样速率：***Hz ★EPC 压力最小设定值和控制精度： ≤*.***psi（提供软件截图）； 软件 *)预浓缩仪控制软件 系统内置用户安全登录、设备安全警报、操作日志，提高数 据安全性及仪器易维护性；能够实时显示系统运行状态、气路流 向及参数值，并实时记录系统所有参数及状态过程可完成采样、捕集、热解析、加热反吹以及校准的全程自动化控制 ★具有控制动态稀释仪自动完成单点或多点校准过程（提供控制软件在线配气设置界面截图证明） 事实依据 *： 根据*场调研，制冷方式除电子制冷外其他制冷等方式也存 在广泛应用，且能达到同等制冷温度效果。 因此根据实际应用要 求，只要仪器性能能够满足监测要求，就能作为备选产品，不能 对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。 我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，其次★参数要 求提供相关证明文件理由何在？针对认为该招标文件以上条款有 意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技术指标要求， 实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容，指向特定供 应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、差别对待， 依法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文件涉嫌为特 定供应商量身定做。 请逐条对应回复设置★参数及通用参数理 由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？ 法律依据 *：在《中华人民**国财政部政府采购信息公告（第一千六百 二十二号）》 中，对于类似采购项目，财政部明确规定，该条款 属于《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项 规定的“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定 产品 ”的情形。《中华人民**国政府采购法》第七十一条规定 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给 予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报： ” 的第（三）条“ 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 ”。 《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：制冷放式分为电子制冷、深冷技术、液氮制冷等，经过*场调研，电子制冷技术比较成熟和稳定，且能耗比较低。*场上采用此技术的厂家如**鹏宇昌亚、赛默飞世尔、***天虹等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 **：招标文件第三章：货物服务需求一览表监测设备技术参数要 求“ **. VOCs 自动监测仪（PAMs） ”的“分析单元部分： *)柱箱 操作温度：室温以上 *。C-***。C； 降温速率：从 ***。C 降至 **。C≤*.*min；（提供彩页证明） 温度稳定性： ≤*.**。C/*。C 环境变化； 升温速率：***℃/min，*.**℃/min 比率；（提供彩页证明） 保留时间重现性：<*.****min； ★峰面积重现性：<*.*%RSD（提供官方指标链接网址或公开印刷的彩页） *)进样口 采用第 * 代微流路 EPC，有效防止水、油中气体污染； ★压力最小设定值和控制精度：≤*.***psi（提供软件截图）； 大气压力传感器补偿高度或环境变化； 程序升压/升流： ≧* 阶； 具有 * 种 EPC 操作模式：恒温，恒压，程序升压，程序升流； 压力设定范围：*-***psi； 流量设定范围：*-***ml/min N*，*-****ml/min H*； ★扳转式进样口维护，无需使用工具既可在几秒内更换衬管（提供照片证明）； ★最大分流比： ≥****：*（需提供照片说明） *)中心切割模块 能将色谱柱流出物切入不同的或多个检测器。 ★具有死体积小，全电子气路控制及惰性化处理特点 *)氢火焰离子检测器 最高使用温度：***。C， 自动点火 最低检测限：<*pg 碳/秒(十三烷) 线性动态范围： ≥** * 数据采样速率：***Hz ★EPC 压力最小设定值和控制精度： ≤*.***psi（提供软件截图）。 事实依据 **： 该项目对于设备的组成和构造要求过于定制化 ，与安捷伦**** 产品公示指标完全一致（官网地址： https://www.agilent.com.cn/zh-cn/product/gas-chromatogra phy/gc-systems/****-gc-system#specifications），存在指定/ 限定某一 品牌的可能。依据中华人民**国国家环境保护标准 HJ****-****《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术 要求及检测方法》 ，该标准中并未对上述相关描述进行要求。 因 此我公司怀疑本条款为针对某公司定制的条款，属于以不合理条款限制或排斥潜在供应商。同时该参数涉嫌指定厂家天虹品牌型号，严重违纪。请逐条对应回复设置★参数及通用参数理由？按照政府招标 相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？ 法律依据 **：在《中华人民**国财政部政府采购信息公告（第一千六百 二十二号）》 中，对于类似采购项目，财政部明确规定，该条款属于《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项 规定的“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定 产品 ”的情形。《中华人民**国政府采购法》第七十一条规定 “采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给 予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员， 由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报： ” 的第（三）条“ 以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 ”。《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设定的 资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适 应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥 潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应 当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复:色谱分析仪只是PAMS分析仪的一个系统单元，不存在指定品牌，每个生产厂家都会选择性价比高、性能稳定的。经调研*场上满足此技术参数的厂家不少于三家如赛默飞世尔、**鹏宇昌亚、**雪迪龙等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 **：招标文件第三章：货物服务需求一览表监测设备技术参数要 求“ **. VOCs 自动监测仪（PAMs） ”的“性能指标 *) **h 浓度 漂移通入 ** ppb 标准气体，连续 * 次测得浓度平均值，**h 后再重复， 比较两次的平均值；两次结果变化≤±*.* ppb。 ” 事实依据 **：该项目对于设备的组成和构造要求过于定制化，存在指定/限 定某一品牌。依据中华人民**国国家环境保护标准 HJ****-**** 《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测 方法》，该标准中对上述指标要求为两次结果变化≤±* ppb。因 此我公司怀疑本条款为针对某公司定制的条款，属于以不合理条 款限制或排斥潜在供应商。请逐条对应回复设置★参数及通用参 数理由？按照政府招标相关规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？ 法律依据 **： 《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设 定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不 相适应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：**h 浓度漂移通入 ** ppb 标准气体，连续 * 次测得浓度平均值，**h 后再重复，比较两次的平均值；两次结果变化≤±*.* ppb。要求此参数的目的是检测各厂家仪器设备的准确性和稳定性。经过*场调研满足此条参数如**鹏宇昌亚、***天虹仪表、赛默飞世尔等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 **：招标文件第三章：货物服务需求一览表 **.VOCS 环境空气挥 发性有机物在线监测系统（*** 全组分）*.* ★系统功率：≤****W(提供铭牌证明)。 事实依据 **：根据*场调研，*场上此类产品型号众多，系统功率与产品 性能并无直接关系，其次按照相关环境标准要求，指定仪器设备 的功率。 因此根据实际应用要求，只要仪器性能能够满足监测要 求，就能作为备选产品，不能对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。请逐条对应回复设置★参数及通用参数理由？按照政府招标相关 规定要求，请逐条对应回复每条参数且举证至少符合 * 家品牌或公司名称？请回复相关标准对系统功率做了要求和规定？ 法律依据 **：《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设 定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不 相适应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：系统功率：≤****W；其目的是响应国家号召，节能减排。经过*场调研，满足此条参数如**鹏宇昌亚、***天虹仪表、谱育科技发展有限公司等不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行， 质疑事项 **：招标设置★参数远远高于标准要求，其次★参数要求提供相 关证明文件理由何在？针对认为该招标文件以上条款有意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容，指向特定供应商，属 于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、差别对待，依法应当 予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文件涉嫌为特定供应商 量身定做。招标文件第三章：货物服务需求一览表 **.VOCS 环境空气挥发性有机物在线监测系统（*** 全组分） ★*.*.*阀箱： 阀箱及接头采用集中加热模式，降低有机物的吸附 ★*.*.*除水方式：采用低温空管冷冻除水 ★*.*.*除水温度：最低除水温度能达到－**℃ , 温度波动±*℃（提供控制软件除水 温度显示界面截图证明） ★*.*.* 捕集方式：采用超低温空管捕集浓缩环境空气中挥发性有机物 ★*.*.* 制冷方式：采用电子制冷，具有能耗低，噪音及体积小 ★*.*.* 捕集温度：最低捕集温度能达到－***℃ , 温度波动±*℃（提供控制软件捕集 温度显示界面截图证明） ★*.*.* 加热方式：金属管身直接加热，可快速加热至除水、 ★*.*.* 柱温箱照明灯，柱温箱门打开自动点亮（需提供官方证明文件） ★*.*.* 压力范围：*～****kPa（***psi） ★*.*.* 全程压力控制精度：*.***psi ★*.*.* 具有恒压、恒流控制模式。等，详见招标文件技术参数要求。 事实依据 **：根据*场调研，*场上此类产品型号众多，系统制冷方式与 产品性能并无直接关系。依据中华人民**国国家环境保护标准 HJ****-****《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术 要求及检测方法》 ，该标准中对捕集温度指标未做明确要求。 因 此根据实际应用要求，只要仪器性能能够满足监测要求，就能作 为备选产品，不能对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。我司认为对于设置★参数远远高于标准要求，其次★参数要 求提供相关证明文件理由何在？针对认为该招标文件以上条款有 意抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技术指标要求， 实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容，指向特定供 应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、差别对待， 依法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文件涉嫌为特定供应商量身定做。 法律依据 **：《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（ 二）设 定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不 相适应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：“仪器性能能够满足监测要求，就能作为备选产品，不能对技术细节进行狭小的范围限定”；电子制冷技术：能耗低、噪音小、体积小且性能比价稳定，同时对设备本身的捕集温度和测量精度要求高，其目的是保证仪器设备测量的准确性，为政府打赢蓝天保卫站提供坚实的理论依据。 质疑事项 **：*） 道路车流量检测单元主要功能及参数要求： 包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等； 采用 * 英寸 GMOS 图像传感器，***W 像素，支持三车道检测； 最大图像尺寸：≥****×**** 像素；字符叠加时最大可支持****×****； 视频帧率：在 *～**fps 可调；支持识别前车窗前设定区域内是否贴有年检标识； 支持 ** 种车型检测，包括小型客车、中型客车、大型客车、 微 型轿车、小型轿车、两厢轿车、三厢轿车、轿跑、SUV、MPV、面包 车、皮卡 车、货车、小货车、二轮车、三轮车、集装箱卡车、微卡/栏板车、渣土车、 吊车/工程车、油罐车、混凝土搅拌车、平板拖 车，准确率不低于 **%；支持主码流同时输出不少于 ** 路 ****×****、*Mbps 的** 帧/s 图像以提供客户端浏览；支持按车道属性设置，判定车辆行驶方向，车辆行驶方向包含： 东、西、南、北、东南、西南、东北、西北；可判断来向、去向、 左转、右转 等；支持对污损车牌进行判断和识别，并支持污损车牌还原功能；支持远光灯开启检测功能；支持异常车牌检测功能，可对故意遮挡及污损车牌进行判断和识别； 可支持视频、线圈、雷达、激光、微波、红外对射、地磁、RFID 等车辆检测联动功能； 护罩玻璃透光率≥**%； 支持检测每个车道车牌识别区的车辆驶入状态和驶出状态。 支持红外模式下的车牌识别功能， 白天和晚上识别准确率均识别率≥**% 车辆捕获率白天晚上=***%（线圈）、 ≥**%（视频）。 设备在-**℃至 **℃环境条件下能正常工作。 *）道路环境补光装置 主要功能及参数要求： 功率：**-**W； 色温：****K-****K ； 显色指数： ≥**； 光通量：****LM； 发光角度：** °/** °/** ° ; 有效距离：**-**M 可调整； 工作温度：-**℃-+**℃; 工作湿度：**%-**%； 防护等级：IP**； 电路保护：防浪涌、雷击，带过压、过温保护功能；开启方式：支持环境亮度检测，低照度下开启；其他功能：远程控制。 *）道路车流量检测分析主控制机 主要功能及参数要求： 主要配置：CPU：I* 及以上、内存：≥*G、硬盘：*TB、网卡：****Mbps 网卡×*、 操作系统：Windows、USB: USB*.*×* 或 USB *.*×*； 输出视频格式：MP*(H.*** 编码)； 识别设备与**时间同步，** 小时误差小于 * 秒并在取证时与**时间误差小于 * 秒； 实时视频分析：采用计算机图像处理算法实现对车辆的自动跟踪、自动分析处理、 自动识别； 实时车牌识别：采用机动车牌识别算法对机动车的车牌号、车牌颜色进行识别； 应能记录通行车辆经过监控点位时的全景图像，包含车辆前部全貌、号码、颜色、车型等特征； 通过检测点位的车辆检测率不低于 **%，能够展示检测车辆的车牌号码； 检测数据包含车牌号码、检测点位、检测时间、车辆类型等； 交通统计：可根据点位、时段对交通流量进行统计，展示每 小时或每天过车检测数量，展示柴油车、汽油车、其他类型车辆每小时或每天过车检测数量； ★对于机动车行驶过程中发生的道路交通安全违法行为，叠 加在图片上的违法时间应精确到 *.**S；原始图片应集合为图片 证据， 图片证据集合过程中不得改变每幅图片的尺寸、像素值、 色彩等原始成像内容；（提供**部交通产品检测机构出具的带 有 CMA 和 CNAS 标志的检测报告证明，送检设备与所投设备型号需一致） ★叠加在每幅图片上的信息至少应包括违法时间、违法地点、 违法代码、违法行为、 图像取证设备编号、防伪信息等内容， 图 片上叠加的信息不应影响道路交通安全违法行为认定。（提供公 安部交通产品检测机构出具的带有 CMA 和 CNAS 标志的检测报告证明，送检设备与所投设备型号需一致） 事实依据：根据对该产品*场调研认为该招标文件以上条款有意 抬高技术指标门槛，设置与采购项目不适应的技术指标要求，实质是在政府采购文件中规定排斥潜在供应商内容，指向特定供应商，属于以不合理的条件对（潜在）供应商歧视、差别对待，依 法应当予以修订。让潜在投标供应商联想到招标文件涉嫌为特定 供应商量身定做。。招标文件中参数过于严格，*面上通过国家 检测报告的厂家无法同时找出三个满足此指标，存在严重指向性。 根据实际应用要求，只要仪器性能能够满足监测要求，就能作为 备选产品，不能对技术细节进行狭小的范围限定，这除了排斥潜在的供应商外，于项目本身而言，无任何实际意义。 法律依据：《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条（二） 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要 不相适应或者与合同履行无关；（八） 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。《中华人民**国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则; 回复：经调查满足此参数的供应商有**新远见、宝龙、海康卫视等，不存在唯一性、排斥性。综上所述：按原招标文件执行。 质疑事项 **：关于招标文件中“六、评分办法 ”设置合理性，技术分中的 技术服务水平（** 分），包含非技术参数加分的要求，设置不合理。 事实依据 **：包含：一、评委根据招标文件所提供的技术参数及相关认证，对投 标人所投产品的技术指标及相关认证进行评审，完全满足招标文 件要求的，得基准分 ** 分; *.“★ ”条款技术参数如不满足以上条件视为负偏离，每有 一项扣 * 分，基准分扣完为止;“其他技术参数 ”如不满足以上条 件视为负偏离，每有一项扣 * 分﹐基准分扣完为止;本项最多得 ** 分。注:未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。 “二 ·投标人所提供的颗粒物分析仪 （PM**/PM*.*）能够提 供有效解决雨雪 高湿天气影响的方案，方案先进的给予 * 分， 良好的得 * 分，差的 * 分。未提供的不得分。（投标时提供相关的证明 材料如专利等得分，否则不得分） ” 包含： “三、勘察和调研情况：勘查及调研情况 内容详细，且符合 实际情况得 * 分；内容较详细，基本符合实际情况得 * 分； 内容空洞，不符合实际情况得 * 分。满分 * 分 ” 包含： “ 四、 整体实施方案，根据其实施进度 （设备运输、安装、 验收） 、系统集成 等内容的规范性、合理性、可行性等情 况综 合比较打分。优得 * 分， 良好得 * 分，一般得 * 分，差或无不得分。 ” 技术参数总分 ** 分，但是招标文件包含“★ ”条款技术参数共计不少于 ** 条，按照“★ ”条款技术参数如不满足以上条件视 为负偏离，每有一项扣 * 分，还有几十条上百条的其他技术参数，应该要按参数条数设置分值，不能随意设置分值。还有技术评分第四条：四、 整体实施方案，根据其实施进度 （设备运输、安装、验收）、系统集成等内容的规范性、合理性、 可行性等情况综合比较打分。优得 * 分，良好得 * 分，一般得 *分，差或无不得分。 ”还有售后服务等。评分标准没有进行细化量化，什么标准是优、 良、一般、差 等情况。违反《政府采购法实施条例》第三十四条：评审因素的 指标未量化；评审因素的指标量化后，评分标准的分值未量化。违反***公共**交易领域负面清单（见附件 *）。 法律依据 **：《政府采购法实施条例》第三十四条：评审因素的指标未量 化；评审因素的指标量化后，评分标准的分值未量化。***公共**交易领域负面清单第 ** 条。（见附件 *）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 **号）第四十五条第五十五条:评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件 和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审 因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。 回复：评分的设置将技术分值设置为负偏离扣分、扣完为止。评审标准不违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)的规定。评分中的主观分由评审专家负责评分。整体实施方案，根据其实施进度（设备运输、安装、验收）、系统集成等内容的规范性、合理性、可行性等情况综合比较，一共细化、量化*条进行评分。并不违反《政府采购法实施条例》、***公共**交易领域负面清单第** 条等相关条例。 质疑事项 **：技术分设置实质是为少数企业设置的唯一指向性条款，存在 明显的排他性。且具有排斥新成立公司及其他潜在投标人的内容， 不利于项目的充分竞争。违反了《中华人民**国招投标法实施 条例》、《中华人民**国政府采购法实施条例》的相关内容。 事实依据 **： 评分标准履约能力中：*.投标人或产品制造商为环境管理提 供技术支撑,承担省级及以上与 vocs 相关的课题每提供一个得 * 分，本项最高 * 分。注:提供课题立项或相关合同证明材料的原件 扫描件。本项设置了省级及以上与 vocs 相关的课题作为评分项， 与本项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 本项目是一个设备采购项目，是否负责过 vocs 相关的课题对采购 的设备质量保障没有任何相关，并且限定是省级以上， 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 评分标准履约能力中：*.投标人或产品制造商主持过环境类 国家级重大科学仪器设备开发专项项目的得 * 分。(提供证明材料 原件扫描件〉在国家项目上， 国家重点研发计划项目、 国家自然 科学基金委仪器专项，均能代表仪器研制研发水平，不仅仅是国 家重大科学仪器设备研发专项所能全部概括，存在项目范围的不 合理框定。此外，监测仪器的研制水平并不能代表本项目产品的 研制水**能力。且本项目得分评审因素是要求投标人而不是投标产品具有国家级的专利奖项、研发专项项目，否则不得分，而这已经具有严重的排他性和倾向性，违反《中华人民**国招投 标法实施条例》 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 评分标准履约能力中：*、**** 年以来投标人获得过国家生态 环境监测网(城*环境空气自动监测）第三方运维单位服务质量星 级评价，四星及以上得 * 分。据公开信息，**** 年 * 月 * 日至今， “ 国家生态环境监测网第三方运维单位服务质量星级评价 ”工作 （详细内容见附件 * 和附件 *），从 **** 年开始每年评审一次， 但评价的单位必须是已经中标过国家生态环境监测网(城*环境 空气自动监测）的单位，设置了范围一，范围二是要求星级评价 四星及以上， 四星是暂时获得单位的最高级别。本项限定了条件排斥潜在投标人，不符合政府采购中公平竞争原则。 评分标准履约能力中：*.为本项目配备的数据分析人员，具 有中国环境监测总站举办的大气颗粒物组分及挥发性有机物在线 监测技术及数据分析培训班合格证书,每提供一个得 *.* 分，最高 得 *.* 分。经在中国环境监测总站查询（见附件 *），并没有大气 颗粒物组分及挥发性有机物在线监测技术及数据分析培训班完全 匹配的培训班， 由于培训班次名称不同，合格证书的名称也会有 所不同。具有明显的指向性， 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 综上，技术分设置实质是为少数企业设置的唯一指向性条款，存在明显的排他性，限定了条件排斥潜在投标人，不符合政府采购中公平竞争原则。违反了《中华人民**国招投标法实施条例》、《中华人民**国政府采购法实施条例》的相关内容。 法律依据 **： *.《中华人民**国政府采购法》第二十二条第二款规定， “采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 ”。 *.《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条第八款“ 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 ” *.《优化营商环境条例》第十三条“招标投标**府采购应 当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的 *场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。 回复：用企业资质、人员资质等材料可以作为履约能力的证明。并不违反《中华人民**国政府采购法实施条例》。 **.*.设置了省级及以上与vocs 相关的课题作为评分项其目的是要求投标人的综合实力以及可以科学的分析**地区VOCS的成因，满足此项如聚光科技、先河环保、**雪迪龙等。 **.*“投标人或产品制造商主持过环境类国家级重大科学仪器设备开发专项”作为评分项其目的也是要求投标人的综合实力和履约能力，满足此项的如蓝盾、聚光科技、**雪迪龙等。 **.*:“国家生态环境监测网第三方运维单位服务质量四星及以上”作为评分项其目的是，此次招标项目涉及的设备种类繁多，需要投标人有很好的履约能力，满足此项的如蓝盾、**雪迪龙、**隆力德等。 **.*“对投标人员资质的要求”作为评分项其目的是要求投标人安排的运维人员有履约能力。满足此项的如**蓝盾、先河环保、聚光科技等。 其他要求不变，本更正公告作为采购文件不可分割的一部分，与采购文件具有同等法律效力，除上述更正内容作相应更改外，采购文件中其他内容均保持不变，如采购文件与本更正文件有不一致之处，以本更正公告为准，供应商请按此执行。 四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 *.采购人信息 名 称：***生态环境局　 地 址：***淮**路**号　 联系方式：　***********　 *.采购代理机构信息（如有） 名 称：**万朗工程咨询有限公司 地　　址：**省***高新区电子商务产业园**路 *** 号 *#楼第八层　 联系方式：　***********　　　 *.项目联系方式 项目联系人：史竞成 电　　 话：　***********　　　 附件 监测站质疑函回复*.*.pdf