广西信达咨询有限公司关于横州市应急通信保障能力深化服务(项目编号:NNZC2023-C3-270132-GXXD)项目的质疑答复书

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质 疑 人：&&**雷拓信息科技有限责任公司& 地 &&&址：&**省******小车河街道花果园彭家湾花果项目M区第*栋（*）*单元**层**号房****号工位【小车河办事处】&& 法定代表人：&姚茂龙& 委托代理人：&&姚茂盛&& & & &电话：&&***********&& & & & && & & 我公司于****年**月**日收到贵公司提交的质疑函，对横州*应急通信保障能力深化服务(项目编号:NNZC****-C*-******-GXXD)的采购文件提出质疑。 质疑事项共*项： 质疑事项*:采购文件一第四章评审程序、评审方法和评审标准一二、评审标准一 *.* 综合实力分(满分**分) ： *)供应商或其上级机构核心运维部门获得部委级网络安全试点示范项目认证得*分；获得国家部委级颁发的DDos攻击防护平台网络安全试点示范项目证明得*分； (响应时提供相关证明复印件)。满分*分 质疑事项*:采购文件一第四章评审程序、评审方法和评审标准一二、评审标准一*.* 综合实力分(满分**分) : *)投标人应急通信保障能力优异，具备无人机操作能力,在满足基本采购需求*人的基础上,每增加*名具备民用无人机驾驶员合格证书的应急通信保障人员的得*分，(投标时提供无人机驾驶员合格证书复印件和投标截止时间前半年内任意*个月投标人为其缴纳的社保证明复印件)。(满分*分) 质疑人认为质疑事项与本项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，且都具有排他性、指向性。 我公司联合采购单位横州*应急管理局对质疑情况进行了调查核实,现答复如下： 关于质疑事项*答复：采购文件采购需求—技术依据里面明确写明了相关安全防范要求依据，此两项评分是对安全的信息传输、交换、控制技术的评估，对项目安全性要求合情合理，符合项目需求。不存在排他性、指向性。 本项目属于重要的应急保障项目，横州*应急保障工作是一项重要的社会责任,它的意义在于保障横州*人民生命财产安全。在突发事件发生后，提供保障支持，维护社会稳定。在本项目中涉及多项通信网络、卫星、计算机等应急保障工具。保障系统的安全性是必须采取的非常重要的措施。依据《中华人民**国网络安全法》第二条：在中华人民**国境内建设、运营、维护和使用网络，以及网络安全的监督管理，适用本法。所以该项目要求具有国家认证的网络安全防护认证是必须的。做到应防尽防，同时也符合《中华人民**国网络安全法》第八条：*级以上地方人民政府有关部门的网络安全保护和监督管理职责，按照国家有关规定确定。第十条：建设、运营网络或者通过网络提供服务，应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，保障网络安全、稳定运行，有效应对网络安全事件，防范网络违法犯罪活动，维护网络数据的完整性、保密性和可用性。 贵公司提到的《国家应急指挥信息化与通信保障能力建设规范》、《灾害事故现场音视频装备采集和传输技术规范》、《关于加强我区应急管理体系和能力建设的意见》、应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发《地方应急管理信息化****年任务书》的通知，必须遵循《中华人民**国网络安全法》，不得违背国家法律。 本项目建设以《国家应急指挥信息化与通信保障能力建设规范》、《中华人民**国网络安全法》等国家法律法规条例为依据，不以某些特定供应商内部文件为依据。贵公司提到的“**移动先期开展需求调研和可行性研究工作，并编写《**应急管理厅自然灾害事故现场移动指挥部应急通信保障服务方案可行性分析》”的依据不符合《中华人民**国招标投标法》。 关于质疑事项*答复：本项目采购需求包含侦察无人机，数据传输也要求无人机，同时在采购需求中，采购文件第*页采购需求中要求须承诺通信保障技术人员要具备无人机驾驶证。更多人员具备无人机驾驶证对项目实施有更多保障。 在本项目中，无人机发挥无可替代的重要作用；项目中要求的熟练使用无人机航拍，二三维建模；** 分钟内将现场无人机、布控球、单兵等设备拍摄的视频图像回传到灾害所在地的*、*（区）应急指挥中心和自治区应急指挥中心，并向指挥中心报告灾害现场受灾及救援情况；* 小时内完成现场核心区域的二三维数据采集及建模，为领导应急处置指挥决策提供可靠的数据支撑。都明确要求持有无人机驾驶证，所有驾驶无人机技术人员均需要持证上岗。 项目中要求，根据**壮族自治区应急厅或区域应急管理部门的工作安排，响应队伍携带通信装备到任务地点，使用无人机对区域内的非煤矿山、危化品企业、尾矿库、露天矿山、重大危险源、烟花爆竹企业、林区、地质灾害隐患点、渡船渡口、水库、河流、直升机取水点等拍摄 ***°全景图，进行实景拍摄，对目标地点进行倾斜拍摄和高空全景拍摄，制作实景三维模型、全景影像，将飞行拍摄的视频、照片做上标注，对原始素材分类整理，对视频剪辑合并成片，并上传到**应急管理一张图。以上要求均要持有无人机驾驶证，且精通无人机测绘技术方能完成任务。采购要求贴合项目实际情况，持有无人机驾驶证的技术人员越多，越能反映供应商综合实力，更好更快的做好后续服务。 本项评分要求并未强制供应商多人具有无人机驾驶证，属于加分项，不存在是供应商能否满足三家问题。百度查询****年民用无人机驾驶员执照总数为******个，数量很多，该项条目并未有限制性。符合本项目的实际情况要求，不存在排他性、指向性。 综上所述，质疑事项*、*都不成立。 感谢质疑人对本项目工作的关心和支持！ 特此复函。 **信达咨询有限公司 ****年*月*日&& 附件信息: 质疑函_横州*应急通信保障能力深化服务（**雷拓）.pdf *.* M 质疑答复（**雷拓信息科技）.pdf ***.* KB