莆田市秀屿区鲍鱼科技产业园项目（一期）施工监理答疑纪要[第(1)次答疑]

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******鲍鱼科技产业园项目（一期）施工监理答疑纪要 答 疑 纪 要                 招 标 人：******国有资产投资集团有限公司(盖单位章)                招标代理机构：************(盖单位章)              主管部门：******住房和城乡建设局 ****年**月**日 一、答疑澄清部分 （*）*、问题：本项目最高建筑高度多少米？层数为多少层？ 答：*.本项目为EPC项目，项目一期总建筑面积暂定为*****.***m*，具体层数和最高建筑高度等指标以建设工程规划许可证批复为准。 *、问题：招标文件第*页*.*、第*页*.*.*、*.*、第**页项号**、**、第**页项号**（*）、第**页项号**中**、第**页五、*和*、第**页*.*.*、*.*.*、第**页*.*.*（*）包含“勘察阶段、设计阶段、保修阶段、其他阶段相关服务、检测监理服务”。招标文件第**页*.*.*的*、“三通一平”等项目建设前期工作量和造价的核定。 理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[****]***号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，施工监理阶段不含“勘察阶段、设计阶段、保修阶段、其他阶段相关服务、检测监理服务”和“三通一平”前期服务。 建议：删除“勘察阶段、设计阶段、保修阶段、其他阶段相关服务、检测监理服务”和“三通一平”前期服务或修改为“若需监理人提供勘察阶段、设计阶段、保修阶段、其他阶段相关服务、检测监理服务和“三通一平”前期服务，费用另行计取另行支付”。此外，第**页五、*和第**页*.*.*（*）“...归档备案完成（含人防、消防验收备案）且工程结算审核后**工作日内支付至监理酬金的**%；余下*%在工程保修期满后**天内付清”，修改为”...归档备案完成（含人防、消防验收备案）且工程结算审核后**工作日内支付至监理酬金的***%”。 答：按招标文件规定执行。 *、问题：招标文件第*页*.*、第**页*.*.*“...安全文明的施工监理工作”，有误吧？ 理由：按现行有效的《建设工程监理规范》(GB/T*****-****)规定应为“安全生产管理”。 建议：修改为“安全生产管理”。 答：按招标文件规定执行。 *、问题：本项目下浮**%计取监理服务费，下浮**%太多了，违反了《**省监理行为自律公约》的规定，会被**省工程监理与项目管理协会列入监管项目，强烈要求参照发改价格[****]***号文的计费标准下浮**%重新调整本项目监理费。 答：按招标文件规定执行。 *、问题：本项目要求配备**人，为减轻监理企业人员备案压力，参照****.**.*执行的闽建建【****】**号文、闽建建【****】**号文已减少项目监理部人员配备。 建议：删减机电安装专业监理员、*政公用工程专业监理员各*人，安全监理员、造价师可由项目部除总监外的其他人员兼任。 答：按招标文件规定执行。 *、问题：招标文件第**页项号**（*）备注：“若本项目分段实施或项目进度有要求的，中标人应根据相关主管部门、业主要求无条件增加配备充足人员到位，招标人不另行支付费用”，建议增加人员的费用另行计取另行支付。 答：根据闽建建（****）**号《**省住房和城乡建设厅关于进一步简化房建*政工程施工许可和竣工验收备案的通知》、闽建建〔****〕**号《关于房建*政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》，建设单位可根据工程实际需要增加人员，中标人应予以配合, 招标人不另行支付费用。 *、问题：招标文件第**页项号**中*“在中标公示期间经检察院发现中标人的企业...”、第**页*.*.*（**）“在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）”。 理由：自****.*.*起，检察机关不再出具行贿犯罪档案查询函。 建议：第**页项号**中*修改为“在中标公示期间中国裁判文书网查询发现中标人的企业...”，第**页*.*.*（**）修改为“ 在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为以中国裁判文书网查询的结果为准”。 答：按招标文件规定执行。 *、问题：招标文件第**页项号**中**“本项目要求拟派总监需无在建项目证明”。 理由：按闽建建【****】**号文件注：“*．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区*（含**综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。 强烈要求：按省厅文件执行允许总监在同一设区*可兼职。 答：按招标文件规定执行。 *、问题：招标文件第**页项号**中**与第**页项号**中**投标文件格式中“项目监理机构人员到位承诺书”更改的格式不一致，请确认以哪个为准？ 答：按招标文件投标人须知附表**.**第**条填写，若投标人在制作标书时系统不能对应修改时也可按系统自带格式填写，后续中标后必须按照合同约定条款签订中标合同。 **、问题：招标文件第**页项号**中“**和**.本项目无总监答辩。**.本项目各投标人无需提供监理大纲”，而第**页评标总分***分，包含总监答辩（满分*分），监理大纲满分**分，前后有矛盾，请招标代理确认本项目评标总分到底是多少分？是否要求总监答辩和提供监理大纲？ 答：按招标文件投标人须知附表**.**第**条、第**条和第**条为准，本项目无需提供总监答辩及供监理大纲，详见“二、招标文件修改”。 **、问题：招标文件第**页*.*.*“赔偿金＝直接经济损失”非常不合理。 理由：监理方是在建设单位的委托下提供施工阶段监理服务，且监理费仅占建安费用的极小部分。 强烈要求按****年新版建设工程监理合同范本（GF-****-****）“*.*.*赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。 答：原招标文件*.*.*监理人赔偿金额按下列方法确定： 赔偿金＝直接经济损失 更改为：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷建筑安装工程费 **、问题：招标文件第**页*.*.*建议按****年新版建设工程监理合同范本（GF-****-****）的“*.*.* 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。 答：按招标文件规定执行。 **、问题：本项目要求提交“履约担保金金额：为中标合同价的**%”，而招标文件第**页*.*“预付款：本工程施工监理不预付工程监理酬金”。 理由：按闽建[****]*号文第六条“（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。” 建议：强烈要求取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？ 答：按招标文件规定执行。 **、问题：招标文件第**页*.*.*（*）“本工程监理费用本工程不因工期变化等原因调整监理费用，投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险，中标后不另行计取监理延期的相关费用”及第**页*.*.*，建议按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-****-****）中的合同专用条款修改为“*.*.* 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限**时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限**时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）“执行。此外，*.*变更缺少*.*.*、*.*.*，建议增加“*.*.*附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；*.*.*正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”。 答：按招标文件规定执行。 **、问题：招标文件第**页*.*履约担保形式“*. 建设工程保证保险。采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案…。”闽建筑[****]**号文规定取消闽建筑[****]**号文中关于“保险公司应通过省住建厅政务网站，将保险公司经营单位信息、投保单（范本）以及保险合同含条款（范本）向社会主动公开”的规定，强烈建议删除建设工程保证保险形式的相关要求。 答：按招标文件规定执行。 **、问题：招标文件第**页*.*.**“若监理人无委派专职人员协助委托人办理建设项目的前期的相关手续的，委托人有权按总监不在岗处理”，此专职人员可由项目监理部除总监外的其他人员兼任吧？ 答：可以。 **、问题：招标文件第**页*.*.**“监理人应在签订施工监理合同后十五日内将建设工程施工监理合同原件提交相关行政监督部门备案”。 理由：按闽建建[****]**号文件《关于进一步简化房建*政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“**省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件*、*）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“**省工程项目建设监管系统”进行登记。 强烈建议修改为：监理人应在领取施工许可证后*日内向招标人提交**省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料。 答：按招标文件规定执行。 **、问题：招标文件第**页项号**“**、本项目要求拟派总监无在建项目证明”，与“**、评标时不对总监是否有在建进行查询”，前后有矛盾，请确认投标时是否提供总监无在建项目证明？若需提供总监无在建项目证明，是指**省建设工程监管一体化平台上查询的总监无在建项目的截图吧？ 答：本项目评标时不对总监是否有在建进行查询。本项目要求拟派总监无在建项目证明，投标人投标时需提供《总监无在建承诺书》格式自拟，中标单位总监理工程师在监理人员备案时必须确保无在建项目，否则招标人有权不予签订合同，没收中标人投标保证金，并按违约追究其责任。中标人拟派出的总监理工程师在**省外是否存在在建项目以全国建筑*场监管公共服务平台“从业人员”查询为准；在**省内的以**省建设工程监管一体化平台上查询为准。 **、问题：招标文件第**页*.*.**“监理人应在合同签订后待委托人通知后 ** 日内提供办理质量监督，...每逾期一天按****元罚款...”，建议修改为“监理人应在合同签订后待委托人通知后 ** 日内提供办理质量监督，...若因监理人原因导致每逾期一天按****元罚款...”。 答：按招标文件规定执行。 （*）、问题：本项目是否需要总监答辩，请明确！ 建议本项目增加总监答辩。在监理投标过程中，总监理工程师答辩是一个非常重要的环节，总监在答辩过程中的表现，能够充分了解到总监在整个监理工作中的重要作用，与众不同的管理亮点以及对本项目的了解程度。因此建议本项目增加总监答辩。这样可以能选出优秀的、有技术实力的总监。 答：按招标文件投标人须知附表**.**第**条、第**条和第**条为准，本项目无需提供总监答辩及供监理大纲，详见“二、招标文件修改”。 （*）、问题：工业建筑是否符合要求？商业建筑是否符合要求？厂房业绩是否符合要求？请代理明确可以或不可以! 答：工业建筑、商业建筑、厂房可以作为《工程监理企业资质标准》附表*工程类别中的一般公共建筑类别，工程特征指标必须达到一级标准。 （*）、问题：投标人须知前附表**.**.**“本项目各投标人无需提供监理大纲”，**.**.**“本项目无总监答辩”与评标办法前附表*.*.*“评标分项分值分配”前后不一致，请明确本项目是否需要监理大纲及总监答辩。 答：按招标文件投标人须知附表**.**第**条、第**条和第**条为准，本项目无需提供总监答辩及供监理大纲，详见“二、招标文件修改”。 二、招标文件修改部分 *、原招标文件第三章评标办法综合评估法*.*详细评审 评标委员会对通过初步评审的投标人根据以下评分标准进行评分。 *.*.*评标分项分值分配 评标总分 资信业绩 Ai 满分值 监理大纲 Bi 满分值 投标报价 Ci 满分值 其他因素 Di 满分值 ***.*分 **.*分 **.*分 **.*分 **.*分 备注：监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择，不选择的其分值相应扣除。 *.*.*评分标准 （*）资信业绩分项评分标准 分项 子项 评 分 标 准 评分 资信 业绩 Ai (满分 **.*分) 总监理工程师 （满分**.*分） 基本素质 （满分**.*分） （*）投标人拟派总监理工程师“工程业绩”：拟派总监理工程师近五年担任过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目的总监理工程师得**分，否则得*分。 （*）拟派总监理工程师取得中华人民**国注册监理工程师注册执业证书的，得*分。否则，否决其投标。 总监答辩 （满分*.*分） 针对投标项目，由评标委员会设计有针对性的答辩试题并共同确认参考答案的主要内容。参加答辩的总监,每人应答*题。评标委员会考察拟派总监在答辩过程中体现的专业能力、监理业务能力、语言表达能力，符合要求的得*分，不符合要求的得*分（每题评分）。 其它监理人员配备 （满分*.*分） 监理人员承诺到位的，得*分。否则，否决其投标。 企业业绩 （满分**.*分） 投标人“工程业绩”：投标人近五年监理过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目，得基本分**分；在此基础上，每增加一个项目另加*分，加分不超过*分。 备注：监理服务费在**万元以上（含**万元）至***万元以下的项目，企业业绩和总监理工程师业绩可由招标人根据项目具体情况自行选择，不选择的其分值相应扣除。 （*）监理大纲分项评分标准 分项 子项 评 分 标 准 评分 监理大纲 Bi (满分**.*分) 监理范围、监理内容 （满分*.*分） 明确的得*分，不明确的得*分。 □*.* □*.* 监理依据、监理工作目标 （满分*.*分） 明确的得*分，不明确的得*分。 □*.* □*.* 监理机构设置和岗位职责 （满分*.*分） 明确的得*分，不明确的得*分。 □*.* □*.* 监理工作程序、方法和制度 （满分*.*分） 可行的得*分，不可行的得*分。 □*.* □*.* 质量、进度、造价、安全文明监理措施 （满分*.*分） 可行的得*分，不可行的得*分。 □*.* □*.* 合同、信息管理方案 （满分*.*分） 可行的得*分，不可行的得*分。 □*.* □*.* 监理组织协调内容及措施 （满分*.*分） 可行的得*分，不可行的得*分。 □*.* □*.* 监理工作重点、难点分析 （满分*.*分） 可行的得*分，不可行的得*分。 □*.* □*.* 合理化建议 （满分*.*分） 可行的得*分，不可行的得*分。 □*.* □*.* 更改为： *.*.*评标分项分值分配 评标总分 资信业绩 Ai 满分值 监理大纲 Bi 满分值 投标报价 Ci 满分值 其他因素 Di 满分值 **.*分 **.*分 *.*分 **.*分 **.*分 备注：监理大纲分项、总监答辩子项可由招标人根据项目具体情况自行选择，不选择的其分值相应扣除。 *.*.*评分标准 （*）资信业绩分项评分标准 分项 子项 评 分 标 准 评分 资信 业绩 Ai (满分 **.*分) 总监理工程师 （满分**.*分） 基本素质 （满分**.*分） （*）投标人拟派总监理工程师“工程业绩”：拟派总监理工程师近五年担任过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目的总监理工程师得**分，否则得*分。 （*）拟派总监理工程师取得中华人民**国注册监理工程师注册执业证书的，得*分。否则，否决其投标。 总监答辩 （满分*.*分） / 其它监理人员配备 （满分*.*分） 监理人员承诺到位的，得*分。否则，否决其投标。 企业业绩 （满分**.*分） 投标人“工程业绩”：投标人近五年监理过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目，得基本分**分；在此基础上，每增加一个项目另加*分，加分不超过*分。 备注：监理服务费在**万元以上（含**万元）至***万元以下的项目，企业业绩和总监理工程师业绩可由招标人根据项目具体情况自行选择，不选择的其分值相应扣除。 （*）监理大纲分项评分标准 分项 子项 评 分 标 准 评分 *、招标文件其他对应部分按上述内容修改。 注:本答疑纪要与招标文件、招标公告不一致的，以本答疑纪要为准。 招标人：******国有资产投资集团有限公司 招标代理机构：************ 主管部门：******住房和城乡建设局 ****年**月**日