广西矩阵工程咨询有限公司关于桂南洪涝灾害区域应急响应队建设项目（QZZC2023-G3-10004-GXJZ）质疑答复书

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一、质疑人情况及项目名称 质疑人：**联喆电子科技有限公司 地址：***青秀区长园路*号大地华城A座A****号 法定代表人：梁梅珍 委托代理人：苏开娟 联系电话：*********** 质疑项目名称：桂南洪涝灾害区域应急响应队建设项目 项目编号：QZZC****-G*-*****-GXJZ 采购人：***应急管理局 采购代理机构：************ 二、质疑答复 贵公司递交的关于桂南洪涝灾害区域应急响应队建设项目（项目编号：QZZC****-G*-*****-GXJZ）的质疑函。我公司于****年*月**日收悉,针对贵公司提出的问题，我公司进行了认真核实，现对质疑事项答复如下： 质疑事项*：“三、评分标准*、商务标部分 *.*人员配置（*）专职应急通信保障专员（满分*分）拟投入有专职应急通信保障专员，投入的人员中：①具备通信专业高级工程师职称证书的，得*分；②具备注册信息安全管理人员资质（CISP-CISO）证书的，得*分”评分仅限定注册信息安全管理人员资质(CISP-CISO) 证书，认为该项证书存在明显的指向性，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 事实依据:详见附件。 质疑事项*答复：部份采纳其意见，代理机构会对评分办法进行修改发布更正公告，请详见更正公告。 质疑事项*：“三、评标标准 *、商务标部分 *.* 信誉、综合实力分(*)投标人具有履约能力评价服务认证证书，履约能力达到 GB/T *****-****《企业合同信用指标指南》、GB/T*****-****《企业质量信用评价指标》规定的三星级要求得* 分，达四星得 *.*分，达五星级 得 *分[认证范围包含:基础和增值电信业务(许可范围内)，且须提供有效的证书证明材料并加盖公章]。”中认证范围包含:基础和增值电信业务(许可范围内)，具备基础和增值电信业务资质的供应商很少，认为该项证书存在明显的指向性，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 事实及法律依据:详见附件。 质疑事项*答复：采纳其意见，代理机构会对评分办法进行修改发布更正公告，请详见更正公告。 质疑事项*：“三、评标标准*、商务标部分 *.*信誉、综合实力分 (*) 投标人提供有效的 IS****** 项目质量管理体系认证证书、 ISO/IEC***** 信息安全管理体系标准认证证书、ISO/IEC***** 信息技术服务管理体系认证证书，须提供认证证书复印件并加盖公章作为证明材料,提供一项得 * 分,此项满 *分。”本项评分仅指向ISO***** 质量管理体系认证，具有明显指向性，涉嫌为某潜在供应商量身设定的嫌疑，明显存在以企业资质控标，排斥其他供应商。 事实及法律依据:详见附件。 质疑事项*答复：ISO****质量管理体系标准中ISO****《质量管理体系要求》是针对公司本身规定了质量管理体系要求，ISO*****《质量管理体系项目质量管理指南》是针对质量管理在项目中的应用提供指南，是项目管理过程中的质量指南，ISO*****《质量管理体系技术状态管理指南》是针对在公司内进行技术状态管理的指南、ISO*****《质量管理体系测量过程和测量设备的要求》是针对测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求及指南，ISO*****《质量管理培训指南》是针对公司及其人员培训提供了指南；ISO*****标准明显与本项目采购需求无关，ISO****、ISO*****、ISO*****更多是针对供应商本身的内部质量管理要求；为追求供应商在管理项目中提供更好的服务质量，本项目选择符合ISO*****标准认证的供应商并无不妥，且该认证并不要求特定性质的企业才能申请，故此条款设置并不指向某一特点供应商，没有排他性。据此，此项质疑不成立，予以驳回。 质疑项*:“三、评标标准 *、商务标部分 *.* 信誉、综合实力分(*)投标人具备实施过程中对应急通信网络和信号性能的检测能力，能提供检测仪器设备校验/校准证明文件的[投标文件中需提供由国家认可的专业检测机构出具的在有效期内的证明文件，证明文件包括但不限于有效检测机构出具的证明文件或官网功能证明截图或检测仪器设备校验/校准证书(加盖公章)]，提供 * 项得 *分，最多得*分。”采购需求中并未具体要求检测仪器设备为何设备，评分也未具体要求何设备具备校验/校准证明文件，该项评分设置模糊不定，存在主观臆断的嫌疑，不具备公平性。 事实及法律依据:详见附件。 质疑事项*答复：此项评分标准中，已经明确是检测仪器设备需要提供校验/校准证明文件，对检测仪器设备的种类、品牌、型号等并无要求，仅要求该设备能对应急通信网络和信号性能进行检测，并提供该检测仪器设备校验/校准证明文件；检测仪器设备校验/校准证明文件已经明确为：由国家认可的专业检测机构出具的在有效期内的证明文件，证明文件包括但不限于有效检测机构出具的证明文件或官网功能证明截图或检测仪器设备校验/校准证书，此项评分标准客观、清晰明确，不存在主观臆断、不公平的问题，此项质疑不成立，予以驳回。 综上，质疑事项*、*成立，代理机构会对评分办法进行修改发布更正公告，请详见更正公告；质疑事项*、*不成立。 质疑人如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）规定，在答复期满后**个工作日内有向政府采购监督管理部门投诉的权利。 感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！ 附件信息: 质疑函.pdf *.* M 质疑答复书.pdf *.* M