吴川市滨海新区海岸综合整治项目-观海长廊(建设工程监理)澄清答疑

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*****新区海岸综合整治项目-观海长廊(建设工程监理)招标答疑纪要 各投标人： 本答疑纪要主要是招标人以及招标代理对各投标单位针对本项目提出的问题进行答复，纪要事项如下： 一、答疑内容 *、该项目就是一个简单的*政项目，还是项目的监理招标，招标文件中却出现了*人评标委员会和*个招标人代表的设置，还设置了“通信专业监理工程师”的岗位得分。*、在评标委员会组成上设置*个评委，其中招标人代表*人。为什么要设置*人评标委员会并且*个招标人代表。这样的设置已经是妥妥的别有用心，尤其是关于招标人代表*人的设置。请问这*人都是招标人编制内人员吗？还是招标人聘请所谓的外部专家担任？ 答：按照招标文件执行。本项目招标文件的评标委员会根据《评标委员会和评标方法暂行规定》“第九条 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。”设定。 *、本项目属于*政工程，却设置“通信专业监理工程师”。请问该项目究竟是*政工程还是通信工程？有哪些工程属于通信工程？占比有多少？这样的设置不仅仅是简单的量身定做，而是违反了国家法律法规： （*）违反《中华人民**国招标投标法》第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。 （*）违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第二款“(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”，属于“属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。 （*）《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第二点“整治范围和内容”的“（二）整治内容”：“*.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”。 答：本项目的内容为观海长廊总宽度***米，对现有岸线进行修复整治。沿现有岸线向外延伸**米，建设能抵御五十年一遇海潮的岸线整治配套设施，包括*座海堤共****米长，东西走向，设计标准按照 **年一遇水位考虑。同时布置沿岸设施，不进行永久建筑建设。沿现有岸线向内**米用于建设海滨*政路，包括****.*米长、双向六车道及行人绿化带的*政道路，以及观海长廊配套设施和绿化工程，占地面积 **.**万平方米，折合 ***.*亩，沿岸线内建设海岸防护林。其中观海长廊配套设施包含通信设施及相关工程，根据项目的需求设置了相关专业技术人员要求。 二、本答疑纪要作为招标文件的重要组成部分，与招标文件具有同等法律效力，与招标文件不一致之处，以本答疑纪要为准。因本公告不修改招文文件实质性内容，故不延期开标时间。 招标单位：***海滨街道办事处 日期： ****年*月**日 **省工程建设项目招标公告 投资项目代码 ****-******-**-**-****** 投资项目名称 *****新区海岸综合整治项目 招标项目名称 *****新区海岸综合整治项目-观海长廊(建设工程监理) 标段（包）名称 *****新区海岸综合整治项目-观海长廊(建设工程监理) 公告性质 澄清公告 资格审查方式 资格后审 招标项目地点 ***海滨街道博茂减洪河与塘尾河之间沿海 资金来源 采用PPP模式融资建设 资金来源构成 采用PPP模式融资建设 招标范围及规模 本招标项目*****新区海岸综合整治项目-观海长廊(建设工程监理)已由***发展和改革局以吴发改投【****】**号批准建设，项目代码为****-******-**-**-******，项目业主为***海滨街道办事处，建设资金来自采用PPP模式融资建设，出资比例为本项目拟定**%的建设资金由政府投资和社会资本自有资金解决，**%通过银行贷款解决。 招标内容 *****新区海岸综合整治项目-观海长廊(建设工程监理)招标答疑纪要 各投标人： 本答疑纪要主要是招标人以及招标代理对各投标单位针对本项目提出的问题进行答复，纪要事项如下： 一、答疑内容 *、该项目就是一个简单的*政项目，还是项目的监理招标，招标文件中却出现了*人评标委员会和*个招标人代表的设置，还设置了“通信专业监理工程师”的岗位得分。*、在评标委员会组成上设置*个评委，其中招标人代表*人。为什么要设置*人评标委员会并且*个招标人代表。这样的设置已经是妥妥的别有用心，尤其是关于招标人代表*人的设置。请问这*人都是招标人编制内人员吗？还是招标人聘请所谓的外部专家担任？ 答：按照招标文件执行。本项目招标文件的评标委员会根据《评标委员会和评标方法暂行规定》“第九条 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。”设定。 *、本项目属于*政工程，却设置“通信专业监理工程师”。请问该项目究竟是*政工程还是通信工程？有哪些工程属于通信工程？占比有多少？这样的设置不仅仅是简单的量身定做，而是违反了国家法律法规： （*）违反《中华人民**国招标投标法》第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。 （*）违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第二款“(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”，属于“属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。 （*）《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第二点“整治范围和内容”的“（二）整治内容”：“*.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”。 答：本项目的内容为观海长廊总宽度***米，对现有岸线进行修复整治。沿现有岸线向外延伸**米，建设能抵御五十年一遇海潮的岸线整治配套设施，包括*座海堤共****米长，东西走向，设计标准按照 **年一遇水位考虑。同时布置沿岸设施，不进行永久建筑建设。沿现有岸线向内**米用于建设海滨*政路，包括****.*米长、双向六车道及行人绿化带的*政道路，以及观海长廊配套设施和绿化工程，占地面积 **.**万平方米，折合 ***.*亩，沿岸线内建设海岸防护林。其中观海长廊配套设施包含通信设施及相关工程，根据项目的需求设置了相关专业技术人员要求。 二、本答疑纪要作为招标文件的重要组成部分，与招标文件具有同等法律效力，与招标文件不一致之处，以本答疑纪要为准。因本公告不修改招文文件实质性内容，故不延期开标时间。 招标单位：***海滨街道办事处 日期： ****年*月**日 工期（交货期） 自签订本合同之日始，至工程验收合格并完成移交、施工合同约定的工程质量缺陷责任期满止。 最高投标限价（元） \ 是否接受联合体投标 否 投标资格能力要求 投标人资格要求：*.投标人必须具有独立法人资格。具备工程监理综合资质或*政公用工程监理甲级资质，营业执照有效。 *.投标人拟派总监理工程师，具备建设主管部门颁发的注册在投标企业的*政公用工程专业监理工程师证书。自本项目投标之日起，其最多只能同时担任 * 项(含本项目在内，以及其他项目包括已列为第一名中标选人、已中标未开工、已签订合同、项目在建等情况之一)工程的总监理工程师。 *.在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。（投标时须提供查询截图，截图上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布之日起查询结果有效） *.本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前取得***公共**交易系统CA数字证书，并安装手机端APP交易系统。持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标CA数字证书和制作电子投标文件详情请查阅**省公共**交易平台（***）。CA数字证书办理咨询电话：****-*******，交易系统操作咨询电话：****-*******）。 *.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。投标时提供《承诺函》（格式自拟）。 *.本次招标不接受联合体投标，不接受分公司投标。 *.其他拒绝投标情形：湛府规〔****〕**号文第十一条规定。 投标人业绩要求：/ 是否采用电子招标投标方式 是 获取招标文件的方式 下载招标文件的网络地址：**省公共**交易平台（***）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/******/jygg） 获取纸质招标文件的方式： 获取招标文件开始时间 ****-**-** **:**:** 获取招标文件截止时间 ****-**-** **:**:**　 递交投标文件截止时间 ****-**-** **:**:** 投标文件递交方式 投标人应按《***公共**交易系统（建设工程）用户手册》要求制作及加密电子投标文件，同时按本招标文件规定的时限和要求将电子投标文件提交至交易系统（用交易系统支持的本企业“手机端CA数字证书”加密），未按要求制作、加密与提交的投标文件视为投标文件无效。 开标方式 电子开标 开标时间、地点 开标时间：****-**-** **:**:** 开标地点：***公共**交易中心*号开标室-卡位* 公告发布媒介 **省招标投标监管网 招标人 ***海滨街道办事处 办公地址 *****大道南****号 招标人联系人 彭亚称 联系电话 ****-******* 招标代理机构 **桦洋建设项目管理有限公司 办公地址 **省******海田路东二路**号海田家私城G**-**号铺位 招标代理联系人 黄超 联系电话 *********** 招标监督机构 ***住房和城乡建设局 联系电话 ****-******* 发布责任人 **桦洋建设项目管理有限公司 其他依法应当载明的内容 \