广东清远连山建成区旅游配套设施建设项目(三期)—一河两岸人行道及市政配套设施改造工程监理答疑公告(01号)

正文内容

各潜在投标人： ***********受**********政服务中心委托，对******建成区旅游配套设施建设项目(三期)—一河两岸人行道及*政配套设施改造工程监理进行公开招标。 针对本项目招标文件投标人提出的问题，现回复如下： *、提疑一： （一）其他人员配置 （*）安装专业监理工程师（*名）：同时具有注册监理工程师资格（注册专业：机电安装工程专业）和机电安装类相关专业高级（或以上）职称证书的，得*分；具有注册电气工程师（供配电）注册证书的，加*分。本监理项目为*政公用工程项目，设置机电安装和注册电气工程师的依据在哪里？招标文件的项目建设规模及内容中也没有对电力方面工作的描述，此项评分是否为特定的投标人量身定制的嫌疑，违反了《中华人民**国招投标法实施条例》第三十二条招标人有下列为之的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请招标人尽快修改！ （*）安全专业监理工程师（*人）：同时具有注册监理工程师证书（注册专业：*政公用工程专业）和工程师（或以上）职称证书的，得*分；具有注册安全工程师执业证书（注册类别：建筑施工安全）的，加*分；具有注册一级消防工程师的，加*分。请问设置注册一级消防工程师的理由是什么？是否为特定的投标人量身定制的嫌疑，请招标人尽快修改！ 答：本项目的施工已进行招标，招标阶段已公开提供初步设计图纸、工程量清单等基础资料。本项目工程内容包含道路、绿化、土建、安装（含电气照明工程、防雷接地工程等）、园建、交通等工程，现阶段为夏季用电高峰，稳**全输电成了保民生的重要体现，需考虑施工过程中对沿线管线的安全保护和应急处理工作，包括对沿线路灯和交通信号灯的送电安全管理。综合以上情形，设立了电气类专业监理工程师，加强对电气专业施工、施工现场用电安全、沿线现有用电设施和用电居民的涉电安全保障工作，也是项目EPC建设模式下重点检查设计、施工和运行是否满足用电安全的重要保障。 与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关。 同时，在项目的准备和实施阶段，施工单位需购买涉及消防安全的建筑材料、施工过程占道施工、施工过程用火用电等情形，也可能对通行人员车辆，以及沿线单位和住宅造成消防安全隐患，对项目EPC建设模式下的设计、施工和运行阶段的消防安全进行检查、复核，并提出合理化建议。为此，根据项目建设实际需要设立消防工程师要求。评审因素是结合项目实际需求对人员的素质进行择优，按招标文件执行。 *、*、评分标准与项目规模不匹配：本工程建安费仅为****.**万元，属于较小规模项目。然而，招标文件中却采用了适用于*亿元以上项目的监理范本评分标准版本，在其他加分中设置了项目总监业绩，这显然与项目实际规模不符。我们质疑这种评分标准的设置是否过于严苛，是否存在故意提高门槛以排斥潜在投标人的嫌疑。 *、监理人员配置要求过高：招标文件中对监理人员的配置要求过高，甚至出现*人需具备多个注册证的情况。我们质疑这种配置要求是否基于项目实际需求，还是仅为满足某些特定条件而设定。 *、现在是否都已经可以完全无视《***房屋建筑和*政工程施工监理招标招标文件范本（QYJLZB-******）》设置评分标准？？？ 答：以上提疑问题已在**省招标投标监管网和***政务服务中心建设工程交易平台发布的更正公告进行了修改，详见更正公告内容。本项目人员配置要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关。评审因素是结合项目实际需求对人员的素质进行择优，按招标文件执行。 若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。 招标人：**********政服务中心 招标代理机构：*********** 日期：****年**月**日 **省工程建设项目招标公告 投资项目代码 ****-******-**-**-****** 投资项目名称 ******建成区旅游配套设施建设项目 招标项目名称 ******建成区旅游配套设施建设项目(三期)—一河两岸人行道及*政配套设施改造工程监理 标段（包）名称 ******建成区旅游配套设施建设项目(三期)—一河两岸人行道及*政配套设施改造工程监理 公告性质 澄清公告 资格审查方式 资格后审 招标项目地点 ************ 资金来源 上级专项资金支持，不足部分由*财政统筹解决。 资金来源构成 上级专项资金支持***% 招标范围及规模 经批准建设的全部建设内容（具体内容以施工图与招标人要求为准），包括本工程的施工准备期、施工期、工程竣工、结算及保修等全过程监理服务。 招标内容 各潜在投标人： ***********受**********政服务中心委托，对******建成区旅游配套设施建设项目(三期)—一河两岸人行道及*政配套设施改造工程监理进行公开招标。 针对本项目招标文件投标人提出的问题，现回复如下： *、提疑一： （一）其他人员配置 （*）安装专业监理工程师（*名）：同时具有注册监理工程师资格（注册专业：机电安装工程专业）和机电安装类相关专业高级（或以上）职称证书的，得*分；具有注册电气工程师（供配电）注册证书的，加*分。本监理项目为*政公用工程项目，设置机电安装和注册电气工程师的依据在哪里？招标文件的项目建设规模及内容中也没有对电力方面工作的描述，此项评分是否为特定的投标人量身定制的嫌疑，违反了《中华人民**国招投标法实施条例》第三十二条招标人有下列为之的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请招标人尽快修改！ （*）安全专业监理工程师（*人）：同时具有注册监理工程师证书（注册专业：*政公用工程专业）和工程师（或以上）职称证书的，得*分；具有注册安全工程师执业证书（注册类别：建筑施工安全）的，加*分；具有注册一级消防工程师的，加*分。请问设置注册一级消防工程师的理由是什么？是否为特定的投标人量身定制的嫌疑，请招标人尽快修改！ 答：本项目的施工已进行招标，招标阶段已公开提供初步设计图纸、工程量清单等基础资料。本项目工程内容包含道路、绿化、土建、安装（含电气照明工程、防雷接地工程等）、园建、交通等工程，现阶段为夏季用电高峰，稳**全输电成了保民生的重要体现，需考虑施工过程中对沿线管线的安全保护和应急处理工作，包括对沿线路灯和交通信号灯的送电安全管理。综合以上情形，设立了电气类专业监理工程师，加强对电气专业施工、施工现场用电安全、沿线现有用电设施和用电居民的涉电安全保障工作，也是项目EPC建设模式下重点检查设计、施工和运行是否满足用电安全的重要保障。 与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关。 同时，在项目的准备和实施阶段，施工单位需购买涉及消防安全的建筑材料、施工过程占道施工、施工过程用火用电等情形，也可能对通行人员车辆，以及沿线单位和住宅造成消防安全隐患，对项目EPC建设模式下的设计、施工和运行阶段的消防安全进行检查、复核，并提出合理化建议。为此，根据项目建设实际需要设立消防工程师要求。评审因素是结合项目实际需求对人员的素质进行择优，按招标文件执行。 *、*、评分标准与项目规模不匹配：本工程建安费仅为****.**万元，属于较小规模项目。然而，招标文件中却采用了适用于*亿元以上项目的监理范本评分标准版本，在其他加分中设置了项目总监业绩，这显然与项目实际规模不符。我们质疑这种评分标准的设置是否过于严苛，是否存在故意提高门槛以排斥潜在投标人的嫌疑。 *、监理人员配置要求过高：招标文件中对监理人员的配置要求过高，甚至出现*人需具备多个注册证的情况。我们质疑这种配置要求是否基于项目实际需求，还是仅为满足某些特定条件而设定。 *、现在是否都已经可以完全无视《***房屋建筑和*政工程施工监理招标招标文件范本（QYJLZB-******）》设置评分标准？？？ 答：以上提疑问题已在**省招标投标监管网和***政务服务中心建设工程交易平台发布的更正公告进行了修改，详见更正公告内容。本项目人员配置要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应，与合同履行有关。评审因素是结合项目实际需求对人员的素质进行择优，按招标文件执行。 若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读该公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。 招标人：**********政服务中心 招标代理机构：*********** 日期：****年**月**日 工期（交货期） 从监理人收到中标通知书起算，至所有工程保修期结束且办妥竣工结算止（此处竣工结算指甲方终审部门进行的竣工结算）。 最高投标限价（元） \ 是否接受联合体投标 否 投标资格能力要求 投标人资格要求：*、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 *、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。 *、投标人具有承接本工程所需的 建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或*政公用工程监理乙级（或以上）资质。 *、项目总监理工程师必须具有建设部****年*月*日后颁发的中华人民**国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为 *政公用工程 ，注册执业单位为投标人本公司，且在有效期内且项目总监未被锁定。（未被锁定是指在“**省建设行业数据开放平台 https://skypt.gdcic.net/openplatform/#/web/projectNucleusMember”网上的“关键岗位人员锁定信息”查询到项目总监锁定情况为“否”，若网站未查询到锁定情况结果，可以提供查询后的空白页截图。（投标单位提供加盖单位公章或电子签章的网站截图，格式自拟；最终以评审时 “**省建设行业数据开放平台 https://skypt.gdcic.net/openplatform/#/web/projectNucleusMember”查询结果为准。） *、其他人员最低配置要求： *名专业监理工程师和*名监理员，其中要求：（*）专业监理工程师必须具备以下条件之一：①具备注册监理工程师注册执业证书（注册专业为*政公用工程专业） 监理工程师证书，注册执业单位为投标人本公司，且在有效期内；②具备工程师（或以上）（职称证书的专业须为*政类专业）职称和专业监理工程师证书的证明材料。 （*）监理员必须具备以下条件之一：①具备有效的监理员培训证书；②具备有效的监理员岗位证书。 注：以上配备的人员须提供投标人或投标人分支机构为其购买的****年*月份或之后任意一个月的社保证明。投标人提供的项目总监理工程师和其他人员中如有退休人员，则该人员所持证书（指注册监理工程师证或上岗证）中的工作单位须为投标人，且证书在有效期内的，同时须提供退休证和退休返聘劳务合同作为证明材料（返聘合同有效期须涵盖本项目投标截止日期当天），否则该人员视为不符合招标文件要求。 *、关于联合体投标： 本次招标[□接受/不接受]联合体投标。 *、各投标人均可就本招标项目上述标段中的 * (具体数量)个标段投标，但最多允许中标 * (具体数量)个标段。 *、投标人未在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单，以及未在全国建筑*场监管公共服务平台中被列入黑名单或失信联合惩戒名单。（投标单位提供加盖单位公章或电子签章的网站截图，格式自拟；如相关失信记录已失效，投标人须在投标文件中提供相关证明资料；最终以评审时在上述网站查询结果为准，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。） 投标人业绩要求：/ 是否采用电子招标投标方式 是 获取招标文件的方式 下载招标文件的网络地址：***政务服务中心建设工程交易平台 获取纸质招标文件的方式： 获取招标文件开始时间 ****-**-** **:**:** 获取招标文件截止时间 ****-**-** **:**:**　 递交投标文件截止时间 ****-**-** **:**:** 投标文件递交方式 *、本项目采用电子招投标方式，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件。投标人应当使用**省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标。未办理CA证书的投标人应及时办理。 *、投标人应登录***公共**交易信息网录入相关信息、编制投标文件，并完整上传至交易平台。 开标方式 线上开标 开标时间、地点 开标时间：****-**-** **:**:** 开标地点：***公共**交易平台网上开标大厅 公告发布媒介 **省招标投标监管网 招标人 **********政服务中心 办公地址 *********住房和城乡规划建设管理局大楼第五、六层 招标人联系人 王先生 联系电话 ****-******* 招标代理机构 *********** 办公地址 *****桥南路六号裕富楼二层自编之三 招标代理联系人 王工 联系电话 ****-******* 招标监督机构 *********住房和城乡建设管理局 联系电话 ****-******* 发布责任人 *********** 其他依法应当载明的内容 /