（澄清公告）东莞市污泥集中处理处置项目废水处理系统设备采购及安装疑问回复（三）

正文内容

问题*：招标文件第**页，商务业绩评分要求：“每个已完成的废水处理规模大于或等于 *** 吨/日的项目同类供货业绩得 * 分，本子项满分 * 分。”本项目是亚洲最大的污泥焚烧厂，原水水量为***吨/日，分两条线一用一备，实际每条线水量只有***吨/日。水量***吨/日以上的业绩才能得分的要求不合理，而且限制本子项满分*分的要求更加不合理，特定水量要求存在指定特定供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥潜在投标人：①违反《***优化营商环境条例》第十三条“不得设定与合同履行无关和明显超过招标项目要求的业绩等不合理条件，不得违规设立各类预选供应商、预选承包商名录，或者以其他任何形式排斥、限制潜在投标人或者供应商”；②违反了《中华人民**国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”；③违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）（三）（五）（七）款规定“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定；鉴于上述法规的严格要求和本次招标活动的公正性、公平性，我司恳请贵方降低评分要求中的水量要求，并删除子项存在满分的限制，以确保潜在投标人或投标人的合法权益得到充分保障，并维护整个招标活动的合规性和公正性。 回答：*、本项目废水设计处理规模为***立方米/日，设*条并联的生产线，*条生产线同时运营。*、本项目业绩未限制特定行政区域或者特定行业的废水处理业绩，满足业绩评审要求的各行业业绩均可得分，评分标准以废水设计处理规模为基础，设置阶梯式业绩评审规则与招标项目特点和需求匹配，符合招标投标法及相关法律法规规定。*、招标文件不作调整。 问题*：招标文件第**页，商务业绩评分要求：“备注：①“废水处理系统设备”的同类供货业绩是指该业绩所属工程建设项目的废水处理系统所有主要设备由投标人供货，且废水处理工艺至少包含混凝沉淀+超滤（UF，或使用 UF 膜的MBR）+反渗透（RO）[或混凝沉淀+超滤（UF，或使用 UF 膜的 MBR）+碟管式反渗透（DTRO）]工艺的投标人供货业绩[注：微滤（MF）、纳滤（NF）不属于超滤工艺]，否则该项业绩评审时不予考虑；”本项目未采用MBR工艺，而业绩评分工艺中体现了MBR，存在对特定供应商（**硕特科技股份有限公司，该公司大量渗滤液工程使用了MBR工艺，但渗滤液水质与本项目完全不同，毫无可比性，不应视为同类工程业绩）设置对其有利的条款，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，排斥潜在投标人：①违反《***优化营商环境条例》第十三条“不得设定与合同履行无关和明显超过招标项目要求的业绩等不合理条件，不得违规设立各类预选供应商、预选承包商名录，或者以其他任何形式排斥、限制潜在投标人或者供应商”；②违反了《中华人民**国招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”；③违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第（二）（三）（五）（七）款规定“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定；鉴于上述法规的严格要求和本次招标活动的公正性、公平性，我司恳请贵方删除与“MBR”相关描述，以确保潜在投标人或投标人的合法权益得到充分保障，并维护整个招标活动的合规性和公正性。 回答：本项目同类业绩为同类废水处理工艺业绩，本项目废水车间采用预处理+膜处理（超滤+碟管式反渗透+反渗透）+多效蒸发工艺，MBR设备可由超滤（UF）膜组件组成，使用超滤（UF）膜的MBR设备属于超滤工艺设备，对于非使用超滤（UF）膜的MBR设备本项目业绩评审不予认可，投标人资格条件中的业绩及评分标准中的业绩要求本项目对应工艺业绩，与招标项目特点和需求匹配，符合招标投标法及相关法律法规规定，招标文件不作调整。