垫江县澄溪区域性农事服务中心建设项目答疑补遗文件

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***澄溪区域性农事服务中心建设项目答疑补遗文件 各潜在投标人： 一、现就“***澄溪区域性农事服务中心建设项目”答疑内容通知如下： 问题* ：尊敬的*委袁书记、区委黎勇书记： *****工程至李渡生活区公路改造工程（XB**惠龙路万松至龙桥段升级改造工程），于****年*月**日在***公共**交易中心开标，限价****万，参与投标人一共**家，其中按照金额从小到大排名前面*家全部因为技术标被废掉，第**名开始价格全部为****万以上（较控制价下浮**点左右），其价格严重不符合当前**及**地区的下浮率，作为一个关注家乡发展的热心*民，发现前*-*名投标人的工期全部吻合招标要求工期***日历天，而第十名开始工期全部不是***日历天，废掉前面*家后的第一名****工程集团有限公司报价****万工期***日历天，第二名***实力公路开发有限公司报价****万工期***日历天，第三名**省交通工程集团有限公司报价****万工期***日历天，拓丰建设集团报价****万工期***日历天，**交通建设集团报价****万工期***日历**等，这些工期是不是与技术标的倒排工期吻合？同时又是不是技术标做标记的一种手段？专家为什么会评出一个不响应招标文件的工期的中标候选人？根据招标文件评标办法*.*.*条之规定“工期符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定”，而招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定赫然写着工期***日历天，所谓的响应那就必须是***日历天才能叫做响应，请问各位评标专家是应该这样响应吗？请问各位业主领导你们会复核文件吗？请问各位监督部门你们对得起袁书记和黎书记的信任吗？ 答 ：该问题与本项目无关。 问题*：本项目的交易服务费是否是按照中标额的*.*%收取。 答 ：详见本补遗内容。 问题*：*、请问**宏耀融资担有限公司(属于***政策性融资担保公司)、***交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到**保险购买一份保单，由**财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉**财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，**财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(****)**号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，**保险公司这种借壳参与**保函*场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反***金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(***金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还能接受**保险购公司**分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控**投标*场、垄断**投标*场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们**建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金**万的投标保函，从*场上收***元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收**元，**保险收**元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理**的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去***金融监管局和*纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式**，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。*、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效法律依据:*.根据**** 年*月**日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效*、<***双业融资担保有限公司>在****年度和最新****年度***融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据***地方金融监督管理局关于印发《***融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。招标人和代理公司对开**双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？*、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，**涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:*******.**元，在这种情况下，如果使用**涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格？是不是只要开具**融资担保保函才能满足要求，据了解**融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。 答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。 问题* ：建筑业。营业收入 ***** 万元以下或资产总额 ***** 万元以下的为中小微型企业。请问是否只需满足其中一项指标就是中小微企业？ 答：按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）执行。 问题*：本项目报建么？ 答：需要报建。 问题*：该项目需要报建吗 答：需要报建。 二、现就“***澄溪区域性农事服务中心建设项目”补疑内容通知如下： *. 本项目于****年*月**日在《***公共**交易网(***)》(https://www.cqggzy.com/dianjiangweb/)发布的工程量清单有误，现已作废，以本次发布的最高限价及工程量清单为准。 *. 工期要求：本项目原工期要求为：**日历天；现修改为：***日历天。 *. 本项目投标文件递交的截止时间和开标时间顺延至****年*月*日**时**分，投标保证金递交截止时间顺延至****年*月*日**时**分。 *. 招标文件第二章投标人须知**.**交易服务费及代理服务费修改如下： 原文： 条款号 条款名称 编列内容 **.** 交易服务费及 代理服务费 *、交易服务费:依据**发改委发(****)**号文，本项目的交易服务费按照中标额的*.*%收取。中标通知书发出后，由中标人技此规定向***公共**交易中心全额缴纳。该费用由投标人自行考虑计入投标报价中，但不单列。中标后招标人不再另行支付。 修改为： 条款号 条款名称 编列内容 **.** 交易服务费及 代理服务费 *、交易服务费:依据**发改委发(****)**号文，本项目的交易服务费按照中标额的*.*‰收取。中标通知书发出后，由中标人技此规定向***公共**交易中心全额缴纳。该费用由投标人自行考虑计入投标报价中，但不单列。中标后招标人不再另行支付。 注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑通知内容有不一致的地方，以本次发布的答疑通知内容为准，不论下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。 招标人（盖章）：***澄溪镇人民政府 招标代理机构（盖章）：**晟鹏项目咨询管理有限公司 ****年*月**日 [***********************].CQCF 工程量清单.pdf