清城区东城街乡村振兴建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）监理答疑公告（02号）

正文内容

*****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）监理答疑公告**号 各位潜在投标人： ***************受******人民政府**街道办事处委托，代理*****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）监理招标事宜，针对潜在投标人对该项目招标文件所提出的疑问，现编制答疑文件，并予以公布 问题*：招标文件中监理综合评分表中违规设置了技术标，根据《***建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-******）范本及招标文件**.*的规定：建安费在****万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为**分，相应的减少经济标得分。经查询，“*****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）EPC（施工图设计、施工）”招标编号：GC*************，于****年**月**日开标，由此可知施工图、地质勘察报告成果尚未编制审核完成，该项目目前仅提供初步勘察、设计资料，不属于范本中可设置技术标（监理方案）情形。招标人应当知道施工图设计对比初步设计无论是设计目的还是设计深度、内容文件均有不同。按照初步设计编制的技术标并不足以作为开展监理工作依据，现阶段设置技术标的目的仅为招标人指向选取意向单位所用，既范本要求设置有前提条件，招标人使用范本时应予遵守规定。按照现阶段既有资料，招标人应设定与招标项目具体特点和实际需要相适应的商务条件作为公开竞争选取标准。 针对贵方****年**月**日发布的本项目答疑公告**中提及***住房和城乡建设局在****年*月**日发布的“***住房和城乡建设局关于*八届人大四次会议闭会期间第*******号建议答复的函”，贵方有曲解，首先，答疑公告**中引用的结论是“关于招标文件中业绩造价要求建议的回复”中的回复意见，而提疑涉及的技术标并非业绩造价类的疑问。其次，《中华人民**国招标投标法实施条例》第十五条：公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。“编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门**有关行政监督部门制定的标准文本。”招标文件范本**.*的规定为标准文本内容，招标人依法享有编制招标文件自主权不代表招标人有权违法违规设定条件。此外，本项目使用财政资金，招标人应确保资金的透明度和公平性。故请求招标人按照规定删除技术标！ 问题*：根据《***建设工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-******）范本条款**.*的规定:建安费在****万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为**分,相应的减少经济标分值。本项目未提供施工图、地质勘察报告等基础资料。请遵照范本要求编制招标文件，取消技术标。 问题*答：***住房和城乡建设局在****年*月**日发布的“***住房和城乡建设局关于*八届人大四次会议闭会期间第*******号建议答复的函”的回复内容原文已有提及到范本仅供相关招投标活动参与主体参照应用，该招标文件范本不作强制要求，招标人依法享有编制招标文件自主权，可对示范文本有关条款作出修改，而非只针对招标文件中业绩造价要求部分。另《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》也有提及：依法必须招标项目的招标文件，应当使用国家规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制，其中国家规定的标准监理招标文件（****年版）中的评标办法（综合评估法）也有监理大纲评分标准（监理方案），目前没有法律法规明确规定在没有施工图的情况下不能设置技术方案评分环节。 问题*答：同上。 若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本答疑文件内容为准，各潜在投标人应优先阅读该答疑文件内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。 招标人：******人民政府**街道办事处 招标代理机构：*************** 发布日期：****年**月*日 **省工程建设项目招标公告 投资项目代码 ****-******-**-**-****** 投资项目名称 *****街乡村**建设项目 招标项目名称 *****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）监理 标段（包）名称 *****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）监理 公告性质 澄清公告 资格审查方式 资格后审 招标项目地点 ********街江埗村、黄金㘵村、**村、石板村、**街辖内各村居 资金来源 财政资金 资金来源构成 争取上级资金补助及招标单位自筹解决 招标范围及规模 监理范围：从监理人收到中标通知书起算，至所有工程保修期结束且办妥竣工结算止（此处竣工结算指甲方终审部门进行的竣工结算）。包括本工程的施工准备期、施工期、工程竣工、结算及保修等全过程监理服务。 主要建设内容包括：主要内容包括道路升级改造、优化绿道绿化、修缮建筑外立面，完善路灯照明设施、道路安全设施、无障碍设施、垃圾处理设施及排水管网设施，**停车场、广告牌、旅游驿站配套设施、公共配套设施等。 招标内容 *****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）监理答疑公告**号 各位潜在投标人： ***************受******人民政府**街道办事处委托，代理*****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）监理招标事宜，针对潜在投标人对该项目招标文件所提出的疑问，现编制答疑文件，并予以公布 问题*：招标文件中监理综合评分表中违规设置了技术标，根据《***建设工程工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-******）范本及招标文件**.*的规定：建安费在****万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为**分，相应的减少经济标得分。经查询，“*****街乡村**建设项目（二期、三期、四期、五期、七期）EPC（施工图设计、施工）”招标编号：GC*************，于****年**月**日开标，由此可知施工图、地质勘察报告成果尚未编制审核完成，该项目目前仅提供初步勘察、设计资料，不属于范本中可设置技术标（监理方案）情形。招标人应当知道施工图设计对比初步设计无论是设计目的还是设计深度、内容文件均有不同。按照初步设计编制的技术标并不足以作为开展监理工作依据，现阶段设置技术标的目的仅为招标人指向选取意向单位所用，既范本要求设置有前提条件，招标人使用范本时应予遵守规定。按照现阶段既有资料，招标人应设定与招标项目具体特点和实际需要相适应的商务条件作为公开竞争选取标准。 针对贵方****年**月**日发布的本项目答疑公告**中提及***住房和城乡建设局在****年*月**日发布的“***住房和城乡建设局关于*八届人大四次会议闭会期间第*******号建议答复的函”，贵方有曲解，首先，答疑公告**中引用的结论是“关于招标文件中业绩造价要求建议的回复”中的回复意见，而提疑涉及的技术标并非业绩造价类的疑问。其次，《中华人民**国招标投标法实施条例》第十五条：公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。“编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门**有关行政监督部门制定的标准文本。”招标文件范本**.*的规定为标准文本内容，招标人依法享有编制招标文件自主权不代表招标人有权违法违规设定条件。此外，本项目使用财政资金，招标人应确保资金的透明度和公平性。故请求招标人按照规定删除技术标！ 问题*：根据《***建设工程监理公开招标招标文件范本》（QYJLZB-******）范本条款**.*的规定:建安费在****万元以上的，若能提供施工图、地质勘察报告等基础资料，可以设置技术标（监理方案），最大分值为**分,相应的减少经济标分值。本项目未提供施工图、地质勘察报告等基础资料。请遵照范本要求编制招标文件，取消技术标。 问题*答：***住房和城乡建设局在****年*月**日发布的“***住房和城乡建设局关于*八届人大四次会议闭会期间第*******号建议答复的函”的回复内容原文已有提及到范本仅供相关招投标活动参与主体参照应用，该招标文件范本不作强制要求，招标人依法享有编制招标文件自主权，可对示范文本有关条款作出修改，而非只针对招标文件中业绩造价要求部分。另《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》也有提及：依法必须招标项目的招标文件，应当使用国家规定的标准文本，根据项目的具体特点与实际需要编制，其中国家规定的标准监理招标文件（****年版）中的评标办法（综合评估法）也有监理大纲评分标准（监理方案），目前没有法律法规明确规定在没有施工图的情况下不能设置技术方案评分环节。 问题*答：同上。 若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本答疑文件内容为准，各潜在投标人应优先阅读该答疑文件内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。 招标人：******人民政府**街道办事处 招标代理机构：*************** 发布日期：****年**月*日 工期（交货期） 从监理人收到中标通知书起算，至所有工程保修期结束且办妥竣工结算止（此处竣工结算指甲方终审部门进行的竣工结算）。包括本工程的施工准备期、施工期、工程竣工、结算及保修等全过程监理服务。 最高投标限价（元） *******.** 是否接受联合体投标 否 投标资格能力要求 投标人资格要求：*、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 *、投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营。 *、投标人具有承接本工程所需的建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或同时具备以下（*）、（*）资质： （*）*政公用工程监理乙级（或以上）资质； （*）房屋建筑工程监理丙级（或以上）资质。 *、项目总监理工程师必须具有建设部****年*月*日后颁发的中华人民**国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为*政公用工程和房屋建筑工程，注册执业单位为投标人本公司，且在有效期内且项目总监未被锁定。（未被锁定是指在**省建设行业数据开放平台“https://skypt.gdcic.net/openplatform/#/web/projectNucleusMember）”网上的“关键岗位人员锁定信息”查询到项目总监锁定情况为“否”；若网站未查询到锁定情况结果，可以提供查询后的空白页截图。（投标单位提供加盖单位公章或电子签章的网站截图，格式自拟；最终以评审时“**省建设行业数据开放平台 https://skypt.gdcic.net/openplatform/#/web/projectNucleusMember”查询结果为准。） *、其他人员最低配置要求：（*）专业监理工程师：人数为*名，*名须同时具备*政公用工程专业和建筑工程专业或最少由*名*政公用工程专业和*名建筑工程专业的人员组成。且每名专业监理工程师必须具备以下条件之一：①具备注册监理工程师注册执业证书，注册执业单位为投标人本公司，且在有效期内[如注册证书的专业不能满足专业配置要求，则须同时提供满足专业配置要求的中级（或以上）职称证书]；②具备专业监理工程师证书（如专业监理工程师证书的专业不能满足专业配置要求，则须同时提供满足专业配置要求的中级（或以上）职称证书）。 （*）监理员：人数为*名，必须具备有效的监理员岗位证书或专业监理工程师证书或注册监理工程师注册执业证书。 注：以上配备的人员须提供投标人或投标人分支机构为其购买的****年*月到投标截止时间前至少连续三个月的社保证明。 *、关于联合体投标： 本次招标[□接受/不接受]联合体投标。 *、各投标人均可就本招标项目上述标段中的 * (具体数量)个标段投标，但最多允许中标 * (具体数量)个标段。 *、投标人未在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单，以及未在全国建筑*场监管公共服务平台中被列入黑名单或失信联合惩戒名单。（投标单位提供加盖单位公章或电子签章的网站截图，格式自拟；如相关失信记录已失效，投标人须在投标文件中提供相关证明资料；最终以评审时在上述网站查询结果为准，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。） 投标人业绩要求：无 是否采用电子招标投标方式 是 获取招标文件的方式 下载招标文件的网络地址：***公共**交易信息网站（https://www.qyggzy.cn/index*.html）、**省招标投标监管网（https://zbtb.gd.gov.cn/#/index） 获取纸质招标文件的方式： 获取招标文件开始时间 ****-**-** **:**:** 获取招标文件截止时间 ****-**-** **:**:**　 递交投标文件截止时间 ****-**-** **:**:** 投标文件递交方式 网上递交投标文件。本项目采用电子招投标方式，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件。投标人应当使用**省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标。未办理CA证书的投标人应及时办理。投标人应登录***公共**交易平台录入相关信息、编制投标文件，并完整上传至交易平台。 开标方式 网上开标 开标时间、地点 开标时间：****-**-** **:**:** 开标地点：详见招标文件招投标日程安排表 公告发布媒介 **省招标投标监管网、***公共**交易信息网站 招标人 ******人民政府**街道办事处 办公地址 ********长埔开发区 招标人联系人 李先生 联系电话 ****-******* 招标代理机构 *************** 办公地址 ******民安北路**号胜利华南茶文化博览中心四号楼三层商铺***号 招标代理联系人 朱小姐 联系电话 ****-******* 招标监督机构 ******住房和城乡建设局建筑*场管理股 联系电话 ****-******* 发布责任人 *************** 其他依法应当载明的内容 /