合肥市新站区排水管网排查整治完善工程（三期）监理答疑公告

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一、原公告主要信息 原项目名称： ***新站区排水管网排查整治完善工程（三期）监理 原项目编号： ****BFFBZ***** 原公告日期： ****年**月**日 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） ***新站区排水管网排查整治完善工程（三期）监理招标文件补疑 ****BFFBZ***** *.企业资格审查业绩要求：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有*政工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元。 详细评审企业业绩以及总监业绩要求：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），具有*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元。 由于*政工程或*政道路工程或*政道**梁工程，合同内容中包含的排水或排水工程，本身就是指随道路建设一同施工的雨水管道安装、污水管道安装。合同或者竣工验收资料一般不详细写明具体内容，只是以排水或者排水工程体现。请问本项目提供*政工程或*政道路工程或*政道**梁工程，合同或竣料内容中包含排水或排水工程，是否认可？ 答：业绩证明材料中需明确包含雨污水管道或排水管道，否则不予认可。 *.由于合同或竣工验收资料一般只体现排水或排水工程，请问是否可以除了合同和竣工验收资料，另外提供加盖建设单位公章的监理业务手册或者业主证明，是否认可？ 答：监理业务手册和业主证明均不予认可。 *.招标文件要求资格审查业绩为：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有*政工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元。 招标文件要求企业加分业绩为：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有下列业绩之一：①*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元； 招标文件要求总监加分业绩为：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有下列业绩之一：①*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元； *、请问单个合同中工程总投资额*****万元及以上的*政道路工程监理项目包含排水工程是否满足招标文件要求？ *、请问单个合同中工程总投资额*****万元及以上的*政道路监理合同若能体现出排水工程或排水或道排工程或道排否满足招标文件要求（*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩）？ 答：业绩证明材料中需明确包含雨污水管道或排水管道，否则不予认可。 *.招标文件商务评分标准中“总监理工程师荣誉：****年*月*日以来（以颁奖时间为准），本项目拟任总监所监理的*政工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的地*级及以上优质工程奖项的，每个得*分，满分*分。” 问：我司监理的某项目，获得***建设监理协会颁发的“***建设工程监理项目优质工程奖”，该奖项是否认可？ 答：本项目拟任总监所监理的*政工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的地*级及以上优质工程奖项的，予以认可。 *.招标文件***页到***页人员要求为：总监理工程师在投标和合同履约期限范围内，不得兼职本工程以外的其他任何监理工作； 因为根据《建设工程监理规范》GB*****-****：*项目监理机构及其设施：*.*普通规定：*.*.*一位总监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面允许，且最多不得超过三项。 请问总监理工程师目前在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，投标人自行以书面方式承诺拟委任的总监理工程师能够按照招标文件要求进场履约，是否满足招标文件要求？ 答：可以。中标后总监理工程师必须按照招标文件要求到岗履职，总监、专业监理工程师等主要人员原则上施工阶段全程驻场，中标人员的进、退场情况应事先取得委托人的书面同意。所有监理项目班子成员在项目现场不少于**天/月，中标人夜间应当安排人员值班。本项目总监理工程师、专业监理工程师须常驻现场，在场时间每天不少于**小时，未经招标人书面同意，不得擅自离场；中标人员须全程在现场进行全过程旁站监理，否则将视为缺岗。如不能满足以上条件，招标人依据招标文件中约定的条款进行违约考核。 *.本项目招标文件：第二章投标人须知“P**页”附录*资格审查条件（总监理工程师最低要求）描述，需出具投标人所属社保机构出具的总监理工程师自****年*月*日以来任意连续六个月的社保缴费证明，根据我国法律规定现行的法定退休年龄对于男性是**周岁办理退休，对于女性工人是**岁办理退休，企业不再为其缴纳社保。但中华人民**国建设部令第***号《注册监理工程师管理规定》规定注册监理工程师可以执业至**周岁，监理单位可以对退休人员进行返聘，问拟任总监为退休在册的注册监理工程师，现提供其合法有效的退休证明资料和返聘证明材料（退休证、劳动合同等），可否代替招标文件中描述的社保证明材料作为拟任总监理工程师可行的评审依据。 答：不可以。 *.招标文件P**、**页对于总监理工程师荣誉一栏描述，要求自****年*月*日以来（以颁奖时间为准），本项目拟任总监所监理的*政工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的地*级及以上优质工程奖项。请问同样获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会、学会颁发的优秀总监理工程师荣誉，是否满足本栏的计分要求？ 答：不满足。 *.***新站区排水管网排查整治完善工程（三期）监理招标文件要求总监理工程师业绩如下：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），拟任总监工程师具有下列业绩之一：①*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元；②*政给水或排水管道工程监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元；③雨污水分流或污水管网提升改造工程监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元（若提供老旧小区改造业绩，其合同中雨污水管网改造部分合同金额不应低于*****万元）。 问：我司总监污水处理厂及配套管网工程（合同内容中包含雨污水管道安装），且单个合同中工程总投资额不低于*****万元，符合要求吗？ 答：符合。 *.***新站区排水管网排查整治完善工程（三期）监理招标文件要求企业业绩或总监理工程师业绩如下：****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），拟任总监工程师具有下列业绩之一：①*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元；②*政给水或排水管道工程监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元；③雨污水分流或污水管网提升改造工程监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元（若提供老旧小区改造业绩，其合同中雨污水管网改造部分合同金额不应低于*****万元）。 问：我司企业业绩或总监业绩污水处理厂及配套管网工程（合同内容中包含雨污水管道安装），且单个合同中工程总投资额不低于*****万元，符合要求吗？ 答：符合。 **.招标文件P**页要求：“总监理工程师在投标和合同履约期限范围内，不得兼职本工程以外的其他任何监理工作”，由于招标文件对总监要求非常高，如果总监在投标过程中不得兼职本工程以外的其他任何监理工作，能满足条件的投标人几乎没有，涉嫌故意排斥潜在投标人。建议此条款修改为以公司承诺的形式，承诺中标后投标总监到位履责。 答：“总监理工程师在投标和合同履约期限范围内，不得兼职本工程以外的其他任何监理工作。”修改为“总监理工程师在中标后和合同履约期限范围内，不得兼职本工程以外的其他任何监理工作。” **.招标文件**页附录 *资格审查条件（其他主要人员最低要求）与招标文件***页*.人员要求，人员数量不一致，***页*.人员要求多了*个监理员，请问人员配备列表响应以哪个为准？ 答：（*）人员配备列表响应以招标文件的***页为准。配置表中人员数量为最低要求，中标后根据项目需要按招标人要求无条件增加。 （*）招标文件的第二章投标人须知前附表的附录*资格审查条件（其他主要人员最低要求）表新增“监理员（人数：*人，任职要求：能够胜任现场工作要求）”。 （*）请投标人按照招标文件的***页的“人员要求”列表响应，投标文件中仅须提供总监、总监代表的证明材料；其余人员岗位资格和人员数量配备满足本表要求即可（可以列表形式予以响应），具体人员名单经甲方组织考核后确定。 **.评标办法中对总监理工程师荣誉要求，总监加分荣誉满足监理所监理的*政工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的地*级及以上优质工程奖项的，每个得 * 分，满分 * 分。在其后备注第二条“（*）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状；颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体现总监的姓名。”中提及的“颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体现总监的姓名。”本条款有限制或者排斥潜在投标人情况。 因为全国各省份中，***、***、***、**省等地行政主管部门表彰的获奖文件或官网截图，并未体现总监姓名，有的也只会体现施工单位项目负责人信息，存在“有限制或者排斥潜在投标人情况”。 答：按招标文件要求执行。 **.总监理工程师荣誉*分，其注的第“（*）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状；颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体现总监的姓名。（*）投标文件中提供合同扫描件；”，对此我单位认为注的第（*）点要求不妥，理由：（*）经调查我省的部分省级优质工程奖其颁奖文件（或颁奖文件官网截图）上无法体现体现总监姓名（如**省*政工程协会颁发的优质工程奖），类似情况的如**省、**省等相关单位颁发省级优质工程奖均存在无监理单位总监姓名的问题，此要求与国家推进的建设全国大统一*场精神严重不符，与我*营造的公平、公开、诚信的营商环境相对立，存在着倾向性嫌疑；（*）注的第（*）点已要求获奖证明材料中需提供合同的扫描件，在监理合同的扫描件上均有总监理工程师的姓名，对此已能证明总监获奖的真实性和唯一性。 故此，我单位建议删除“颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体现总监的姓名这样的要求” 答：按招标文件要求执行。 **.本项目招标公告中“投标人业绩要求”、“第三章评标办法”P**页投标人业绩要求中“①*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元”、P**页“总监理工程师业绩要求中规定：“①*政道路工程（合同内容中包含雨污水管道安装）监理业绩，且单个合同中工程总投资额不低于*****万元” 请问：*政道路工程项目监理一般都涵盖道路和排水工程，通常排水工程又分为雨水、污水、中水等，但实际监理合同（或竣工验收报告）内容不具体体现“雨污水管道安装”字样。如监理合同中明确监理工作内容含“排水或道排或雨污水等”，是否满足招标文件业绩要求？ 答：业绩证明材料中需明确包含雨污水管道或排水管道，否则不予认可。 **.本项目招标公告中“投标人业绩要求”、“第三章评标办法”P**页投标人业绩要求、P**页总监理工程师业绩要求中，对项目的特征规定较为具体，因监理合同及竣工验收报告内容中一般不能完全体现工程规模及其具体特征（如“雨污水管道安装”）。投标文件中除提供招标文件第二章“投标人须知”前附表附录*备注中的要求之外，是否可以用补充监理业务手册或业主证明进行进一步佐证，以满足招标文件要求？ 答：不可以。 **.招标文件商务评分标准中，总监理工程师荣誉(*)投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。注:颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状;颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体现总监的姓名。由于各地颁奖文件方式不一样，有时不能体现总监姓名。提供项目合同和竣工验收证明文件证明是否可以？ 答：不可以。 **.招标文件第三章商务评分标准中，评分项“服务承诺”注中“第*条由评委酌情评审，承诺有实际意义的（包括但不限于承诺农民工工资管理、信访处理、专人驻 点负责质保期内服务、安全文明施工等方面）得*分，否则不得分。”未见设置第*条打分项。是否无此项？ 答：无此项。服务承诺中未设置第*条打分项。 “第*条由评委酌情评审，承诺有实际意义的（包括但不限于承诺农民工工资管理、信访处理、专人驻点负责质保期内服务、安全文明施工等方面）得*分，否则不得分。”删除。 **.投标软件中有“商务和技术偏差表、制造商授权书、投标货物技术性能指标的详细描述、技术支持资料、技术服务和质保期服务计划”相关节点，请问上述节点是否为采购类项目的相关要求，本项目上述节点是否无需上传资料？如需上传，请给出上述节点相应格式或投标人自拟格式？ 答：请投标人按照招标文件的第六章投标文件格式制作投标文件。 此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 招标人名称：**水务集团有限公司 地址：*****路**号 联系人：张工 联系方式：****-******** 招标代理：**公共**交易集团项目管理有限公司 地址：*****新区**路****号（**大道与**路**）六楼 联系人：张工 联系方式：****-********、******** ****年*月*日