深圳市2019年度保障性住房与公共服务设施用地，紧急、重大项目用地选址研究需求公示

正文内容

( *******年度保障性住房与公共服务设施用地，紧急、重大项目用地选址研究 )需求公示 项目名称 *******年度保障性住房与公共服务设施用地，紧急、重大项目用地选址研究  采购类型 服务类  采购人名称 ***规划和国土**委员会  采购方式 公开招标  财政预算限额（元） *******  项目背景   随着城*化的快速发展，农村集体用地的征用与建设，可开发利用的建设用地越来越少，***面临着土地难以为继的现实状况，与城*发展对土地日益增长需求的矛盾不断激化。新时期，土地供应精细化管理和落实全*人才安居工程，需要年度为保障性住房、公共服务设施建设提供规划用地选址支撑。近年来，规划国土委在编制近期建设规划、年度实施计划、住房建设规划年度实施计划同时建立了保障性住房和公共服务设施用地选址的研究机制，加强了规划实施力度，重点落实保障了我*的人才安居工作，本项目的开展可为规划管理实施提供有效的技术支撑，利于提升土地精细化管理水平，利于科学系统地解决疑难问题，保障民生保障发展，切实满足人才住房需求，促进我*产业升级与经济发展，提升**城*发展质量，从历年实施情况来看，本项目是每年年度实施计划中保障性住房和公共设施用地能否真正落实到土地空间的重要保证。 此外，我委每年度都有大量*委*政府、*政协、*人大临时交办的选址工作，涉及*重点发展项目和*民关注的热点问题、人大**协议案要求解决的问题等，选址工作涉及面广，且目前呈现创新性、综合性、新概念内涵不断外延的特点，因此需要开展紧急、重大项目用地选址研究工作予以技术支撑。     投标人资质要求 *、投标人须先行注册为*********的供应商（供应商注册网网址http://www.szsfcg.cn），须提供***政府采购供应商注册卡复印件（加盖公章），且在招标机构登记购买了招标文件； *、投标人必须是在中华人民**国境内注册的独立法人机构，须提供工商行政管理部门办法的《营业执照》副本复印件（加盖公章）； *、投标人近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟），无行贿犯罪记录（本项由*********定期向*人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料），未被***各级政府采购主管部门行政处罚（指禁止参与政府采购活动且在有效期内）。 *、须有土地规划资质甲级（提供证明材料原件扫描件，原件备查）； *、本项目不接受联合体投标。     服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * ************  见需求内容  *.*  项    *******.*  具体技术要求   一、服务总体要求 研究本年度全*各项空间规划限制条件下土地利用现状情况，结合国有储备用地出库入库情况，梳理各区剩余可用土地**的基本情况，实时、动态掌握可利用土地**变化情况，研判近期适宜建设用地情况，全面支撑保障性住房用地选址和常规性选址工作，包括与公共服务设施用地，紧急、重大选址工作，有效指导并支撑年度的保障性住房土地供应工作，为全*其他各类选址工作提供工作基础。 建立****年度保障性住房用地选址库，提出推荐方案，有效指导****年度保障性住房用地土地供应，同时根据要求随时开展落实*委、*政府和委员会等上级部门交办的公共服务设施用地，紧急、重大项目用地选址的研究工作。 二、服务标的数量情况 投标人拟投入本项目的项目负责人应具备中级及以上职称；项目团队成员不能少于*人（包含项目负责人），并应配备国土、测绘和城*规划专业人员。合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。 三、具体服务需求内容 （一）研究梳理近期适宜建设土地**情况 研究本年度全*各项空间规划限制条件下土地利用现状情况，结合国有储备用地出库入库情况，梳理各区剩余可用土地**的基本情况，实时、动态掌握可利用土地**变化情况，全面支撑常规性选址工作，通过该项工作，全面、实时动态掌握近期适宜建设用地情况。 （二）年度保障性住房与预选址研究 （*）根据全*用地空间开发控制指引的要求，依据保障性住房全*年度实施计划情况，确定选址原则，在前期梳理适宜建设用地基础上，重点分析潜力地区规划、区位、交通、配套等情况，筛选规划适宜建设住房的用地，提出预选址方案，对预选址用地进行规划土地初审，核查其占用农用地和未利用地情况。 （*）在各区、各管理局、各部门协调基础上，提出****年度保障性住房用地年度备选址方案，并且通过现场调研、地籍核查进一步落实选址方案。 （*）进行规划、土地预审，征询并协调有关部门的意见，根据年度住房建设实施计划中保障性住房用地预安排指标情况，结合土地整备实施计划、储备土地清理进展、规划条件等土地供应成熟度情况，进行年度推荐地块筛选，形成年度保障性住房备选推荐用地库。 （三）公共服务设施用地和紧急、重大项目等个案选址研究 根据要求随时开展落实*委、*政府和委员会等上级部门交办的公共服务设施用地，紧急、重大项目用地选址的研究工作，按照用地主体和功能的需要情况确定项目选址基本原则，依据国家、省、*和相关行业的规划设计用地标准初步确定项目用地和建筑规模，开展用地方案选址区位、交通、配套和规划设计条件初步研究，提出比选方案，在协调各区、各相关单位意见基础上，形成最终选址推荐方案。 四、提交成果 本次工作的正式成果包括： （*）《*******年度保障性住房与公共服务设施用地，紧急、重大项目用地选址研究报告》（公共服务设施用地和紧急、重大项目用地选址研究报告可根据具体要求分列成册）； （*）保障性住房与公共服务设施用地，紧急、重大项目用地选址数据库。     商务需求   （一）项目服务要求 *、合同履行期间服务要求 *）供应商应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作； *）项目组成员应按采购方要求参加项目审查和讨论的全部工作会议。 *、售后服务内容 在售后服务期限内提供必要的解释和咨询。 *、售后服务要求 *）项目由采购方审查通过后进入售后服务期，售后服务内容要求主要包括技术支持等； *）本项目要求由中标方提供*年的售后服务（技术支持）； *）技术支持服务包括包含以下内容： A．专员支持服务：安排维护专员为本项目售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；保证采购方在工作日内能及时联系到维护专员；如人员需要调整应及时通知采购方； B．其他支持服务：中标方应配合采购方进行与本项目相关、合理的技术服务工作。 （二）项目管理要求 *、组织实施要求 为确保本次项目招标工作管理规范、实施有力，供应商应成立项目组，按采购人要求完成选址研究成果。 供应商须按采购方安排，组织、举办本项目各工作阶段的汇报、研讨等工作，并负责解答相关的问题。 *、项目完成期限要求 本项目完成期限要求为自合同签订之日起**个月。 *、项目验收要求 供应商需按采购方的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购方将进行项目验收。项目成果应通过业主单位技术审查。 *、项目付款要求 合同生效后**个工作日内向供应商支付合同总费用的**%；完成初步成果，通过***规划和国土**委员会审查后支付合同总费用的**%；归档后，支付合同总费用的**%。 *、项目其他要求 *）供应商应确保投标文件中的人员信息真实、有效。 *）供应商必须保守国家机密，不得泄漏采购方所提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得使用或者以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。     评标信息   序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术部分 **   序号 评分因素 权重 评分准则 * 实施方案 ** 评审内容： *. 对项目工作内容及措施的解读是否深入、全面；（**%） *. 项目工作方法的运用是否合理；（**%） *. 项目工作思路及工作手段是否清晰；（**%） *. 项目工作流程是否合理。（**%） 横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 项目重点难点分析及合理化建议 * 评审内容： *. 对项目存在的重点、难点分析是否合理准确；（**%） *. 对项目重难点的应对措施判断是否得当；（**%） *. 对项目开展的合理化建议是否具有针对性和可实施性。（**%） 横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 质量保障措施及应急方案 ** 评审内容： *. 项目进度控制和完成时间安排是否合理；（**%） *. 项目实施涉及的保障措施安排是否全面；（**%） *. 项目整体质量控制是否有完整方案。（**%） 横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。  * 项目完成（服务期满）后的服务承诺 * 评审内容： 是否有售后服务计划，并且服务承诺全面、周到，保证措施具体、合理可行。 横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。  * 违约承诺 * 评审内容： 对于违约责任的承诺是否清晰、明了，有效保障采购人的权益。 横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 综合实力部分 **   序号 评分因素 权重 评分准则 * 投标人资质及认证情况 * 评审内容： （*）投标人具有城乡规划编制资质甲级的得*分； （*）投标人具有ISO****质量管理体系认证证书的得*分； 以上*项累加计分 要求提供有效的（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）认证证书及资质证书扫描件（原件备查）作为得分依据。 * 投标人同类项目业绩情况 * 项目团队近三年具有年度招拍挂用地、保障性住房、公共服务设施项目选址研究经验，否则此项不得分。 要求提供合同关键信息作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料是否得分的情况，一律做不得分处理。 * 投标人获奖情况 * 项目团队近三年承担项目获得省级及以上科学技术奖。 提供奖项的照片或证书等证明材料扫描件，原件备份。评分中出现无证明或专家无法凭所提供资料是否得分的情况，一律做不得分处理。 * 拟安排的项目负责人情况 * 要求拟安排的项目负责人近*年必须在投标单位缴纳社保，否则本项直接计*分。要求提供社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）作为得分依据。在此基础上： （*）具有***两规合一研究经验得*分； （*）具有土地利用总体规划项目经验得*分； （*）具有测绘中级职称及以上职称得*分； 以上*项累加计分 要求提供工作经验证明（工作经验证明为合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件）扫描件（原件备查）作为得分依据。 * 拟安排的项目主要技术人员（项目负责人除外）情况 ** 要求拟安排的项目主要技术人员不得少于*人，且近*年均必须在投标单位缴纳社保，否则本项直接计*分。要求提供社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）及学历证书扫描件（原件备查）作为得分依据。在此基础上： （*）具有教授级高级职称的每人得*分，满分*分； （*）具有副高级职称的每人得*.*分，满分*分； （*）具有***高层次专业人才证书的每人得*分，满分*分； （*）项目组配备国土、测绘和城*规划专业中级职称的每人得*分，满分*分。 以上*项累加计分。 要求提供职称证书及资格证书扫描件加盖投标人公章（原件备查）作为得分依据。 * 服务网点 * **注册企业得*分，在***有合法注册的分公司得*分，在***有合法注册的办事机构得*分，未在**注册企业不得分。 （须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查，否则不得分。） * 报价合理性部分 *   序号 评分因素 权重 评分细则 * 报价合理性 * 对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。 横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 诚信情况 *   序号 评分因素 权重 评分细则 * 诚信评价 * 供应商出现诚信管理处理情形的诚信分为*分。（诚信管理处理情形见附件一） * 履约评价情况 * 根据*********项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以*********网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。     其他     附件   备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。 备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表 序号 疑问标题 疑问内容 疑问单位 疑问人 疑问附件 疑问日期 标题 内容 单位 采购人 附件 日期 货物采购部：****-******** 工程采购部：****-******** 服务采购部：****-******** 预选采购部：****-******** 网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/ 地址：******景**路*号财政大厦附楼 邮编：******