深圳市市场监督管理局专项资金专家管理服务

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****场监督管理局自行采购项目征求意见公示 单位名称: ***公共信用中心 项目名称: ****场监督管理局专项资金专家管理服务 采购方式: 单一来源 预算金额: ******.** 项目标书描述: 为全面整改我局专项资金专家使用和管理方面存在的问题，建立我局统一的专项资金专家管理服务体系，本项目目标是落实“建立统一的专家库，统一标准、统一管理办法”整改要求，支撑《管理办法》的有效实施。本项目提供基础服务及配套服务，保障专家库日常运营使用，提升专家库管理效能。主要目标：一是最大力度消除人为干预专家抽取。采用智能语音服务，实现全自动化的专家抽取、通知、请假、补抽服务。二是实现全生命周期闭环专家管理。对专家入库、抽取使用、培训考核、履职评价、信息更新、清退出库全过程管理。三是实施严格的数据安全防护。对专家名单（评审前）等敏感业务数据进行加密，消除业务管理履职安全隐患。 拟定供应商名称: ********** 拟定供应商地址: **省*********路****号**智谷产业园A座 非公开招标说明: 根据《***公共信用中心政府采购管理办法》第二十六条【特殊采购方式】（一）单一来源的适用范围及审查和实施程序中“（*）其他具有复杂性、专门性、特殊性的项目，且只有唯一供应商的”，本项目符合上述四个性质，拟以单一来源方式采购，公示期为五个工作日，即从****年*月*日至****年*月**日截止。 （一）专门性 本项目聚焦专项资金专家管理服务的全流程管控，以专业化、标准化为核心，构建覆盖专家的全生命周期服务体系，确保专项资金评审的规范性。一是专家入库：制定政策法规、廉政纪律、评审细则等课程，通过线上考试系统强制认证；联合人社、教育等部门核验专家职称、学历等信息，杜绝虚假资质入库风险；基于专家学术成果、行业资历、评审履历等多维度数据建立智能化评价模型，实现专家标签化分类（如产业政策、科技创新等），精准匹配专项资金评审需求。二是专家抽取：设定智能回避机制，系统自动识别专家与项目关联方（申报单位、利益相关人）的潜在利益冲突，实时拦截并触发重新抽取；配置动态轮换规则，设定专家年度抽取上限，结合活跃度动态调整抽取概率，保障评审公平性。三是专家出库：强制出库与行为追溯，对存在泄密、受贿等不当行为的专家，系统自动标记并强制出库，同步将记录推送至*信用信息平台，形成跨部门联合惩戒；设立投诉举报响应机制，开设“线上+线下”双通道举报入口。四是专家库维护：定期核查与动态更新，每半年核查专家资质有效性（如职称有效期、执业状态），对失效信息自动冻结账户并通知更新，智能统计分析，按领域、区域、活跃度等维度生成专家库**分布热力图，为优化库内结构提供数据支撑。五是监督管理履职：设定评价体系，采用“双盲评分”，评价结果与专家抽取优先级挂钩；诚信档案与培训联动，建立红黑名单制度，定期推送警示案例与专项培训，强化专家合规意识。 （二）复杂性 本项目围绕专项资金专家管理服务，在多环节技术及业务协同存在高难度挑战，一是语音系统交互复杂性：需构建智能语音通知系统，实现专家身份核验、评审任务推送、实时反馈确认等功能，并保障通信安全与数据留痕。二是专家抽取算法复杂性：需结合评审项目类型、专家专业领域、利益回避规则等参数，开发动态匹配算法，确保随机性、公平性与专业性三重目标。三是应急补抽业务复杂性：针对突发专家缺席情况，需建立备用专家库及快速响应机制，在限定时间内完成补抽并同步更新信息，确保评审流程不受阻滞。 （三）特殊性 本项目存在服务主体及场景的特殊性，一是专家身份特殊性：入库专家多为行业权威或国家级、省级领军人才，其个人信息、评审意见涉及敏感数据，需建立严格保密机制与权限管理体系。二是评审公信力特殊性：专项资金发放直接关系*场主体利益及政策落实效果，评审过程需兼顾效率与风险防控，避免寻租或误判；评审过程符合政府监管合规要求，确保流程透明可追溯，并接受审计及社会监督。 （四）唯一性 **********作为全*唯一法定公共**交易机构，具备不可替代性，一是政府授权唯一性：依据《***公共**交易管理条例》，交易集团是全*政府采购、建设工程专家库的法定建设和运营主体。二是职能覆盖唯一性：同时承担专家库建设、平台运营、履约监管等职能，可无缝衔接专家管理与交易服务，避免多主体协同风险。三是平台**唯一性：其管理的专家库覆盖全*各领域权威专家，且平台已通过国家级安全认证，技术架构与数据治理能力符合政府项目高标准要求。 经办人: 张鑫雨 联系电话: ****-******** 联系地址: **省******竹子林七路*号益华大厦A座*楼 附件: