湘江新区二环线环卫一体化维护项目采购需求公开

正文内容

一、功能及要求： 一、项目名称：湘江新区二环线环卫一体化维护项目 二、项目预算：本项目采购服务期限为三年，合同一年一签，三年采购预算为********.**元，********.**元/年，采购标段最高限价(设定最高限价的)：********.**元 三、项目概况：本项目维护范围为**二环线湘江新区段(北起三汊矶大桥南至猴子石大桥)，包括车行道（主道及普通道路）、人行道、绿化带、桥梁护栏及防撞墙、隔离护栏、挡墙、隔音屏等。本项目实施单价招标，据实结算，服务年限为三年。 二、相关标准：  按国家及行业相关标准执行。 三、技术规格： * 主要服务内容及要求： *.* 二环线湘江新区段车行道（主 道及普通道路）、人行道等清扫保洁；桥梁护栏及防撞墙、隔离护栏、挡墙、隔音屏等设施清洗；中间绿化隔离带的保洁及垃圾收集清理清运等。 *.* “牛皮癣”清除及日常巡回保洁工作。 *.* 低温雨雪天气、重污染天气、路面污染、突发公共卫生事件等突发性事件的响应与应急处置工作。 * 作业内容及频次： 序号 作业区域及面积 作业场景 作业时间及频次 * 主道车行道+普通车行道（*******.**㎡） 路面（夜间）：车行道路面洗扫作业 作业时间：根据实际情况及采购人要求进行安排。 作业频次：每日夜间洗（机）扫不少于*次、清洗不少于*次。 机扫车作业时必须放下扫盘，开启清洗设备，扫盘磨损严重的要及时更换，车速不得过快，根据路段清扫难易程度速度控制在*—**公里/小时。 作业方式为开右边出水阀向左边冲洗，如有中间花坛的需对花坛边侧石前推冲洗，然后将污物冲到边沟，再沿线冲洗收边沟； 路面（夜间）：车行道路面高压冲洗作业 路面（白天）：车行道路面洗扫作业 作业时间：根据实际情况及采购人要求进行安排。 作业频次：每日白天洗（机）扫不少于*次、洒水不少于*次。 路面（白天）：车行道路面洒水作业 * 隔音屏面积（*****.*㎡） 立面：清洗保洁 作业时间：根据实际情况及采购人要求进行安排。 作业频次：每周不少于*次。 * 隔离护栏(****m) 护栏：道路护栏清洗 作业时间：根据实际情况及采购人要求进行安排。 作业频次：每*天不少于*次。 * 桥梁护栏及防撞墙长度（*****m） 立面：桥梁护栏、防撞墙 作业时间：根据实际情况及采购人要求进行安排。 作业频次：每周不少于*次。 * 挡墙(****㎡) 立面：挡墙清洗 * 清扫保洁（人行道******.**㎡） 快速保洁（机械作业路段，保洁人员主要负责边沟） 作业时间：根据实际情况及采购人要求进行安排。 作业频次：普扫：每日*次，上午从*：**开始，于*：**前完成普扫；下午在**：**前完成普扫。全面清扫路段上的垃圾，并清理道路积灰、积沙。 * 普扫保洁（人工清扫作业路段，保洁人员负责全方位保洁） * 绿化带保洁（******.**㎡） 保洁人员负责绿化带内垃圾捡拾。 * 应急督查 督查 作业时间及频次：根据实际情况及采购人要求进行安排。 * 项目人员配备要求 本项目经过财政评审并根据项目实际情况核算，为确保垃圾清运工作的时效性和居民对社会公共服务的满意度，本项目至少需配置以下作业人员。 人员类别 岗位名称 人数 备注 管理人员 项目经理 * 现场主管 * 安全主管 * 应急主管 * 财务主管 * 小计 * 清扫保洁人员 巡回管理人员 * 配置*台皮卡车 晚班驾驶员 ** 洗扫车驾驶员*人；清洗车驾驶员*人；隔音屏清洗驾驶员*人；护栏清洗车驾驶员*人；桥梁防撞墙、挡墙清洗驾驶员*人；调休驾驶员*人（每周*天） 白班驾驶员 ** 洗扫车驾驶员*人；清洗车驾驶员*人；路面养护车驾驶员*人；调休驾驶员*人（每周*天） 跟车人员 ** 含调休（每周*天） 保洁员（含组长） ** 含普扫人员及快保人员，调休（每周*天） 应急作业人员 * 参与日常应急保洁、含调休（每周*天） 小计 *** 合计 *** ★投标人需提供承诺：中标后，为本项目配备的项目人员不得低于上述基本要求，格式自拟。 * 项目设施设备投入要求 本项目经过财政评审并根据项目实际情况核算，为保质保量的完成本项目的作业要求，投标人应配置洗扫车、清洗车、洒水车、养护车、护栏清洗车、隔音屏/墙面清洗车、电动小高压清洗车、快保车、皮卡车等设施设备，本项目需配置的设施设备具体如下： 基本机械设备 设备名称 数量 参考油/电耗 参考日作业里程 （km/辆） 备注 **吨洗扫车（高速） * ***（L/***km） ***km+附加里程 具备路面高速清扫、洗扫功能 **吨纯电动洗扫车 * ***（kwh/***km） **km+附加里程 具备路面清扫、洗扫功能 **吨纯电动清洗车 * ***（kwh/***km） **km+附加里程 具备路面清洗功能，按要求配置鸭嘴、电子前炮 **吨清洗车 * **（L/***km） **km+附加里程 具备路面清洗功能，按要求配置鸭嘴 *吨洒水车 * **（L/***km） **km+附加里程 加装挡墙洗刷设备 *吨路面养护车 * **（L/***km） **km+附加里程 具备高压清洗功能 **吨纯电动护栏清洗车 * ***（kwh/***km） **km+附加里程 **吨隔音屏/墙面清洗车 * ***（L/***km） **km+附加里程 电动小高压清洗车 ** **（kwh/***km） **km+附加里程 快保车 ** **（kwh/***km） **km+附加里程 皮卡车 * **（L/***km） **km+附加里程 备注：附加里程根据投标人设置的加水点和停车场自行评估。 ★投标人需提供承诺：中标后，为本项目配备的机械设备不得低于上述基本要求，格式自拟。 * 清扫保洁服务 *.*对维护区域内各主道及普通车行道、人行道、绿化带进行清扫、清捡、清洗，及时清理白色垃圾、生活垃圾（不含建筑垃圾、装修垃圾、混合垃圾、绿化垃圾及大件物件），做到保洁范围内无垃圾、无抛洒物、无积泥痕迹，平、侧石无污垢。普扫结束后，保洁人员应巡回保洁，发现道路污染、白色垃圾及时进行清扫、清捡、冲洗。 *.*清扫保洁产生的垃圾（不含建筑垃圾、装修垃圾、混合垃圾、绿化垃圾及大件物件）由垃圾车将垃圾集中运送到就近公共垃圾站，不得随意倾倒、集中焚烧，做到日产日清。 *.*定期对维护范围内的桥梁护栏及防撞墙、隔离护栏、挡墙、隔音屏等设施及时清洗、抹尘，清除牛皮癣。 *.*机扫车每日对维护区域内道路、桥梁、交通标识线开展常态化机械清扫作业。 *.*洒水车辆应当按照规定的时间和工作计划对道路进行清洗作业时，做到路面、路沿石见底色，无污垢、无垃圾、无积泥、积沙、积灰，交通标识线清晰见本色。 *.*在对人行道开展人机结合精洗作业时，应当以一台洒水车(或养护车)配备*名司机和*名保洁员为一个班组，进行循环清洗,清洗后人行道见本色，无污垢、无油污,边沟无积泥、积沙、积灰。 *.*配合“蓝天保卫战”工作，对“湘江新区中医大”国控点周边区域实行精细化作业，保持路面洁净，有效防治道路扬尘。 *.*对维护范围内的环卫设施、设备进行日常管理、维护，确保正常使用（不含设备设施的大中修）。 *.* 投标人应当按照智能化建设的要求，运用智慧管理平台，开展智慧化作业管理。 *.** 项目环卫作业车辆具有GPS定位功能，同时接入新区智慧环卫监控管理平台。 * 应急管理要求 *.* 投标人应针对本项目特点制定相关应急预案，并配备相关应急抢险设备，确保各项工作平稳运行。 *.* 积极主动配合相关部门做好重大活动应急保障、创文创卫等工作。 *.* 配合相关部门做好维护区域内的交通事故应急、应急抢险、重大线路保障、铲冰除雪、防汛排涝等应急工作。 *.* 按照城*管理数字化考核要求，及时处置维护范围内数字化信息平台投诉和交办案卷。 *.* 落实应急管理责任制，定期开展应急演练和隐患排查，全面保障维护范围内的工作人员生命安全、公用设备和财产安全。 * 安全生产 *.* 投标人应当具备全面科学的安全生产管理组织体系，制定完善的安全生产管理方案和安全生产责任制度，落实日常维护管理安全生产责任。 *.* 严格落实安全风险管控及隐患排查并建立安全生产台账，保障公用设备、财产及工作人员生命安全，确保各项工作的有序进行。 *.* 在开展机械作业时，应当制定科学的作业线路和作业时间，避免交通拥堵；进行人机组**业时应设置安全警示标识；常规作业时，保洁人员必须统一穿着有安全标记并易于识别的工作服。夜间作业人员着装需有反光条的安全标识，保洁车上设置安全反光条。确保道路交通安全和人员人身安全。 四、交付时间和地点： * 服务期限及地点 *.* 服务期限:三年，合同一年一签。 *.* 服务地点:采购人指定地点。 五、服务标准： *评价考核： *.*考核标准采取经费扣罚制：考核总分低于**分（不含）以下，按每分值*万元进行扣除维护经费，**分（不含）以下，按照每分值*万元进行扣除维护经费。连续三个月综合考核分低于**分（含），无条件解除合同，年度片区总评成绩低于**分（含），无条件解除合同。 *.* 在文明创建、卫生城*创建迎检过程中发现的问题，每处扣****元，重大活动、重要线路保障、属地反馈发现的重大问题，每处扣****元，走航监测发现的问题,每处扣*****元，整改不及时或未整改的双倍扣款；对群众投诉（*****热线、*（区）长信箱、信访等）经核实，属管理责任的实行立案即扣分，每次扣****元，整改不及时、未整改、不满意的加重扣分（无效投诉，恶意投诉除外），出现超期案卷、返工案卷*条，扣款*****元/条。 *.* 凡是被省*、新区、局领导督办、批评的问题每次分别扣**万元、*万元、*万元；凡是被中央、省、*级媒体曝光的问题每次分别扣**万元、*万元、*万元；凡是被*、区相关部门通报的问题每次分别扣*万元、*万元；以上情况造成较大影响的，视情况扣**-**万元。发生安全责任事故的问题视情况扣*-**万元。 *.* 如采购人或采购人上级主管部门有新的考核办法出台，投标人须无条件遵照新考核办法执行。 考核评分细则 序号 考核内容 考核标准及评分细则 备注 * 主次干道 普扫 夏季（*月*日-**月**日）早上*:**前完成，其他季节早上*:**前完成，（夜扫**:**-**:**）夜间保洁需配备警示标志。每发现一条道路延时普扫的扣*.*分。 路面保洁（含绿化带） *、人行道、路沿石、泄水板、立交桥、高架桥、车行隧道、人行**、公交站台无堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无牛皮癣、油渍、口香糖残渍、人畜粪便、无烟蒂痰迹，无积泥积沙积尘、无污水、无灰带、人行道无杂草；*、道路两旁绿地、绿化隔离带、树坑无烟蒂、纸屑、槟榔渣、无积存垃圾和人畜粪便。达不到上述要求的扣*.*分。 道路清洗、机扫（夜间） 作业时间：**:**—次日早上*:**为水车强力冲洗时段，其中 **:**必须已经加好水并上路作业（根据*局安排适当作出调 整）,路面、隔离栏、路沿石见底色，无污垢、无垃圾、无积泥、 积沙、积灰，道路标识线清晰见本色。达不到上述要求的每处扣*.*分。 违规作业 着装、乱倒垃圾、保洁车停放压盲道，清扫员翻越护栏、雨天打伞作业、向泄水井、绿化带堆积和倾倒垃圾等。每发现一次扣*.*分。 焚烧垃圾 现场发现正在燃烧中有明火的垃圾或垃圾燃烧后仍在产生烟尘 的，每个责任主体以*处计算。每发现一处扣*分。 重点案卷 * 人员、设备投入 按投标文件及合同要求，每月定期对各维护公司维护设备配备、 人员网格铺排进行专项审查。对维护设备配备、人员网格铺排未 履行投标文件及合同要求的。少于**%扣*分，少于**%扣*分。 重点案卷 * 果皮箱 无残缺破损，密闭完好，容器内垃圾及时清掏，无满现象，容器定期清洗，外观洁净、无污垢。达不到上述要求的每处扣*.*分。 地下通道 地下通道内地面、泄水井、果皮箱干净整洁，无堆放杂物；天花 板、墙壁无污渍、无蛛网、无乱贴乱画广告；地面及泄水井内无积水，油渍、垃圾、烟蒂等废弃物；地下通道泄水井、积水井、水泵、控制箱等设施能正常使用无故障。达不到上述要求的每处扣*.*分。 * 牛皮癣清理 *、做好维护区域内公共设施立面维护保洁工作；*、对表面为光滑板材上的“牛皮癣”使用药剂全面清洗，不得使用涂料覆盖；*、对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”要使用相近颜色进行复原，按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，做到基本无色差；*、采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”要保证清除覆盖后，不会因雨水冲刷、涂料过稀滴落、涂料结块开裂等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出；*、对张贴式的城*“牛皮癣”应当清理干净，不得遗留明显的张贴痕迹；对重点维护路段公共设施进行定期翻新；*、及时做好“牛皮癣”清理后地面清扫工作，不造成二次污染。达不到上述要求的每处扣*.*分。 * 清洗保洁 *、严格按照规定的内容和标准作业，落实每日一清洗；*、桥隧、交通设施清洗应达到目测无污迹，擦拭无积垢的清洁标准，开展精细化清洗作业，不得出现漏洗、淋洗，确保交通设施整洁美观；*、清洗作业单位应设有专职清洗保洁管理人员，对清洗路段进行专门巡查，每日要有详细的检查记录，确保效果；*、如遇雨雪天气，雨雪停后，将所有护栏全部清洗一次，确保干净整洁。 *、未按要求和规定进行清洗的，以路为单位每条每次扣*.*分； *、清洗标准不高，隔音屏、护栏、挡墙、防撞墙等设施目测有明显污渍，擦拭有明显积垢的每处扣*.*分；*、底座不清洗、护栏死角、盲角不清洗及防撞桶不清洗、交通隔离设施“牛皮癣”不清理每处扣*.*分；*、在清洗作业时，作业人员未在清洗车后跟班作业的，每次扣*.*分；*、未按要求安装GPS监控设备的每次扣*.*分；*、雨雪天气后未对交通设施及时进行清洗的以路为单位每次*.*分。 六、验收标准： *.*本项目根据实际情况，合同履约结束后最后一次付款周期前，由中标人提出书面申请后，根据长财采购〔****〕*号《关于加强***政府采购项目履约验收工作的通知》按程序验收，如需整改，需整改完毕，达到采购单位要求后才能申请支付剩余合同金额。 *.*项目验收不合格，由中标供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标供应商承担。 *.*验收合格后，中标供应商应将有关的全部资料，包括全部有关技术文件、资料、验收报告等文档汇集成册交付给采购人。 七、其他要求： * 结算方法 *.*付款人:**湘江新区管理委员会行政执法局(通过国库集中支付) *.*付款方式:通过国库集中支付，每季度支付一次。 *.*在合同实施过程中，招标人有权根据中标人的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整(包括增加和减少服务内容)，服务费用随实际工作内容进行调整，中标人须无条件服从招标人的调整安排。服务期间因自然灾害或不可抗力造成的设施设备损失各自承担。项目公共设施设备大中修维修费，采取一事一报、实报实销的方式进行单独结算。 * 其他要求 *.* 中标人应在政府采购合同签订之前按采购人要求将现有设备及拟采购设备的配置详细信息情况统计报送采购人，需经采购人同意后，在合同签订后*个工作日内所有设备配置到位。若中标人拒不履行的，采购人有权无条件终止合同，并由中标人承担所带来的一切损失。 *.* 采用合同分包预留份额的投标人，中标后与采购人签订合同之日起*个工作日内应将合同分包情况（即分包协议书）报采购人审查，分包内容应符合国家相关法规要求。 *.* 投标人如需要自行踏勘现场，现场踏勘所发生的一切费用由投标人自行承担，踏勘人员现场安全由投标人自行负责。 * 其他约定事项 *.* 中标人负责员工的工资、福利、社会保险（无法购买社保的人员须购买雇主责任险）等，并按照国家和省*区的有关规定为员工办理有关劳动雇佣手续和劳动保障等手续。 *.* 中标人必须按照行业要求为员工办理所有相关证件。 *.* 中标人应针对本项目制定相关管理制度，制定完善的品质督查考核、提升方案，确保项目的服务品质。 *.* 中标人应合法用工，有完善的人员管理方案，同时承担相应的安全事故责任，并负责处理上路作业人员意外伤害保险的购买事宜。 *.* 中标人有义务按照本合同及附件约定的工作范围和执行标准，遵照采购人规定时限，保质保量完成工作任务。 *.* 严禁违法行为，如有员工违反规章制度或损坏公物及发生人员事故，责任由中标人承担。 *.* 中标人服务过程中的财产损失、因工伤亡等一切问题均由中标人负责，与采购人无关。 *.* 中标人在工作范围、工作时间内，若发现安全隐患及各类突发 情况，应及时向采购人报告。 *.* 加水时必须到指定的环卫专用取水栓加水，严禁在消防栓处取水。中标人在工作中应节约用水、用电，不得浪费。 *.** 日常清扫保洁过程中，需严格遵守道路相关法律法规。 对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。 采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。