杭州市爱国卫生运动委员会办公室2023年9月至10月政府采购意向

正文内容

为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔****〕**号）等有关规定，现将 ***爱国卫生运动委员会办公室****年*月至**月采购意向公开如下： 序号采购项目名称采购需求概况预算金额（元）预计采购时间（填写到月）落实政府采购政策功能情况备注*国家城*健康城*建设一、项目概况 *.根据全国爱卫会印发的《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城*和国家卫生*标准》《国家卫生乡镇标准》《**省爱国卫生促进条例》《**省病媒生物控制水平评估认可管理办法》《***爱国卫生条例》等文件精神，各级政府有职责组织开展爱国卫生工作，病媒生物防制是爱国卫生工作重要内容之一，此项工作是我*巩固全国卫生城*、全国文明城*创建成果的基础性工作，四害密度控制水平达到C级及以上标准是国家卫生城*复评的前置条件，为此，需要每年组织开展全*公共环境“四害”防制情况的监测与管理。 *.我*于****年开始推行公共环境除四害*场化运作，公共环境除四害由专业消杀服务机构实施四害的防制，根据**省爱卫办《关于开展病媒生物预防控制效果现场评估的指导意见》（浙爱卫办〔****〕*号），为加强对公共环境“四害”防制服务质量和效果情况的监督管理，委托第三方对**公共环境“四害”防制服务效果进行现场监测评估，通过对公共环境“四害”孳生地清理和消杀情况、作业技术方案实施、用药情况等资料的审核和现场密度测定、技术分析评估等办法，判定“四害”孳生地清理、密度控制和整体服务质量等情况，出具评估报告，及时指出存在问题抓好整改，提高工作质量和标准，为各级政府选择作业服务单位和调整“四害”防制措施以及我*及时掌握各区*（*）病媒防制工作情况提供科学依据。自今年起，病媒生物防制工作纳入到*委对各区*（*）“健康**建设考核”的高质量发展绩效考核专项考核事项中。 *.本项目以随机抽取的方式选取监测评估点，每月抽取包括***（**个）、***（**个）、***（**个）、**风景名胜区（*个）、***（*个）、钱塘区（*个）、**区（*个)和**区（*个）共**个点的公共环境（每个点包括社区及社区周边相对集中的“八小”单位、农贸*场、中型以上餐馆等）“四害”防制服务效果进行监测评估。对每个监测评估点按照鼠、蚊、蝇、蟑螂种类不同的监测要求和方法进行监测、分析、评估，评定被抽取监测评估点“四害”孳生地清理、防制措施落实和密度控制情况以及PCO公司“四害”防制服务质量和效果等。同时，每季度对全***个街道病媒生物防制工作按照国家卫生城*标准开展季度快速评估，以及根据*爱卫办需要完成临时性、应急性监测评估任务。共分*个标项： 标项一：对***、***、**风景名胜区、***、临平区、**区的**个街道按照国家卫生城*标准开展季度快速评估；同时，每月抽取包括***（**个），***（**个），***（*个），**区（*个）共**个监测评估点，对其公共环境（每个监测点包括社区外环境及社区周边相对集中的“八小”单位、农贸*场、中型以上餐馆等，要求不重复，全覆盖）“四害”防制服务效果开展监测评估，以及完成*爱卫办需交办的临时性、应急性监测评估任务。采购预算为人民币**万元整； 标项二：对***、***、钱塘区、***、**区、***、***、***的**个街道按照国家卫生城*标准开展季度快速评估；同时，每月抽取包括***（**个），名胜区（*个），钱塘区（*个），**区（*个）共**个监测评估点，对其公共环境（每个监测点包括社区外环境及社区周边相对集中的“八小”单位、农贸*场、中型以上餐馆等，要求不重复，全覆盖）“四害”防制服务效果开展监测评估，以及完成*爱卫办需交办的临时性、应急性监测评估任务。采购预算为人民币**万元整。 二、监测评估内容 *.每月对抽取监测评估点的社区公共环境“四害”防制工作开展情况（包括孳生地清理、防制措施和密度控制状况等）进行跟踪监测、分析、评估。 *.每月对监测评估点的社区周边相对集中“八小”单位“四害”侵害、防制设施建设和密度控制情况进行跟踪监测、分析、评估。 *.每月对监测评估点所在街道至少抽取*家农贸*场、*家中型以上餐馆的“四害”侵害、防制设施建设和密度控制情况进行监测、分析、评估。 *.每月对监测评估点所在街道和辖区的“四害”防制设施建设和密度控制情况进行评估。 *.每季度按照国家卫生城*标准，对标项地区所有街道病媒生物防制工作开展快速评估。 *.每年对每个监测评估区域服务的PCO公司台帐资料和药物使用等服务情况进行审核评估。 三、监测评估要求 *.监测评估点以社区为单位，每月在各区所辖各街道内抽取不同社区公共环境“四害”防制情况开展监测评估。 *.按照鼠、蚊、蝇、蟑螂监测时间，对每个监测评估点进行不定期的“四害”防制措施和密度控制情况进行跟踪监测评估。 *.对每月抽取监测评估点的社区周边相对集中“八小”单位的“四害”防制情况进行监测、分析、评估。 *.对每月抽取监测评估点所辖街道内至少*家农贸*场、*家中型以上餐馆进行“四害”侵害和密度控制情况的监测、分析、评估。 *.每月对监测评估点所在街道和区的“四害”防制设施建设和密度控制情况提出赋分建议。 *.每季度按照国家卫生城*标准，对标项地区所有街道病媒生物防制工作开展快速评估，并按要求提供包括问题和水印照片等在内的评估简报。 *.按照PCO公司服务质量评分标准，每年度对评估区域承包作业服务PCO公司逐项进行评分，结合资料审核、密度测定、满意度调查和得分情况等，进行分析评定，作出评估结论。 *.保存和提供监测评估实地过程性影像资料。 *.评估工作报告基本要求：评估报告是对病媒生物防制服务质量和效果的鉴定，按时将监测评估报告上报*和区、*（*）爱卫办。每月底前报次月监测安排或计划。每月对所需抽取的监测评估点监测评估情况形成监测评估简报（密度数据、存在问题、工作建议和赋分建议等），每完成*个监测点后将评估简报及时报*爱卫办，当月所有评估简报必须于次月*日前上报*爱卫办；在监测评估中发现特别严重的情况应第一时间报属地爱卫办。每季度对标项范围内的所有街道在同一时间段完成一轮快速评估，形成评估简报（问题清单、水印照片、工作建议和评分建议等），当季所有评估简报必须于当季最后一个月**日前上报*爱卫办。每半年对各街道监测评估点密度控制情况、存在问题、工作建议和赋分建议等进行汇总分析，并以区、*（*）为单位出具各街道公共环境“四害”防制效果监测评估情况和赋分建议报告，十日内将半年度监测评估报告和赋分建议上报*和区、*（*）爱卫办；年度监测评估结束后，对各区公共环境“四害”防制效果，提出赋分建议进行综合分析，形成各地监测评估年度报告，半个月内将各区监测评估年度报告和赋分建议上报*和区、*（*）爱卫办，年度报告需附每月密度监测原始资料、现场检查原始记录及结果汇总表等相关资料。评估报告的基本内容： （*）现场评估的基本情况：包括时间、地点、人员、评估方法和评估对象的基本情况； （*）防制工作过程和药物评估：对组织、现场实施情况和资料、使用药物的评估审核结果； （*）现场效果评估：室内外密度监测、防范杀灭措施和防制设施建设的落实、环境和孳生地清理的评估； （*）评估结论； （*）存在的主要问题和建议； （*）实地监测评估影像资料等。 四、质量目标 按照双方签订的合同、评估工作方案和要求，严格履行合同，按照资料查阅、现场勘踏、密度监测、综合评审、撰写报告等程序对监测评估点“四害”防制服务效果情况进行评估。按时提交各类监测评估报告和相关工作资料，科学、客观、公正地判定辖区孳生地清理、防制措施落实、PCO公司服务质量和防制效果等情况，进一步促进辖区除四害工作，提升PCO公司作业服务质量，为各级爱卫办及时科学分析、调整“四害”防制工作措施等决策提供参考依据。 五、考核标准 *.严格按照评估工作方案、技术方案和“四害”密度监测方法实施监测评估，以B级为基准，C级为基本合格。 *.严格按照监测评估简报、年度报告格式和上报时间节点及时上报监测评估报告和赋分建议，监测评估内容达到真实、科学和数据资料完整的要求； *.严格遵守评估纪律。在监测评估工作中，要严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种不正之风的干扰，严禁与被评估单位窜通关系进行不正当交易。一旦发现有违规行为，影响到评估工作的真实性和公正性，将终止评估合约的履行,并承担相应的责任。 六、付款方式 中标人按照评估工作要求开展监测评估，达到监测评估质量要求，签订合同后支付承包总额的**%，项目结束按绩效考核结果支付； 中标人未按照项目监测评估工作要求实施，达不到监测评估质量要求的，委托方即时提出警告、限期改正，在限期内整改落实后，再予以支付；若经警告后未在限期内改正，或中标人中途自行退出，或确认其不能达到要求的，委托方可即时与中标人解除合同，另选其它单位，余款不再支付。 七、项目验收 *.验收依据 *.* 招标文件、合同； *.* 成交人提供的包括但不限于服务年度提交的各类监测评估报告和相关工作资料、监测评估简报、年度报告等，以及经采购人认可的第三方机构出具效果评估合格报告（①该项产生的费用由成交人承担，投标人在报价时应考虑该项内容②本项目分两个标段，第三方机构的效果评估所产生的费用由两个标段的成交人根据标的服务点位进行均摊）； *.验收合格的条件 *.* 符合招标文件及合同的要求； *.* 在服务过程中发现的问题已被解决并得到采购人的认可； *.* 合同中规定的所有内容均已交付； *.* 已通过由采购人认可的三方机构出具效果评估； *.* 所有相关的技术文件及资料均已提交并得到接受。 八、相关说明 违反报价规定及在评审过程中违法违纪或以任何形式采取不正当竞争手段的一经查实，取消本次报价资格，已经成交的终止委托合同，一切后果由责任者自负。***********年**月 本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。 ***爱国卫生运动委员会办公室