银川市自然资源局2024-2026年度地价评估业务土地评估机构采购项目

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采购需求 一、采购标段 采购计划编号： ****NCZ(YC)****** 项目名称： ***自然**局****-****年度地价评估业务土地评估机构采购项目 分包名称： ***自然**局****-****年度地价评估业务土地评估机构采购项目一标段 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 多年期错茬项目总概算 *******.** 多年期错茬性项目本年预算: *******.** 报价方式： 费率采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 否 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》 * 具备省级自然**主管部门出具的《土地估价机构备案情况的函》 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限）：自合同签订之日起*年 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：符合现行国家（行业）相关规范和标准的要求。 其他商务要求：本项目采用费率招标，投标单位报价时须报费率，费率最高不得超过**%。本项目最终实施过程中按照全年实际产生的评估金额进行结算。 采购标的交付地点（范围）：采购方指定地点。 付款条件（进度和方式）：本项目最终实施过程中按照全年实际产生的评估金额进行结算。 交付标准和方法：按照招标文件、采购合同确定的相关标准及相关法律法规和规范的要求进行验收。 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * 其他服务 开展土地招拍挂出让、协议出让、调整土地使用条件、交易、划拨等地价评估服务。 * *******.** 标的*-其他服务：开展土地招拍挂出让、协议出让、调整土地使用条件、交易、划拨等地价评估服务。本项目按地域共划分为*个标段，本标段为一标段：***。详细内容以招标文件为准。 自合同签订之日起*年。 *** 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容：开展***自然**局****-****年度地价评估业务土地评估等服务。 涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：*.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 *.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。 履约保证金：如乙方履约诚信良好且在**回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的*%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。 甲方责任：*.及时办理付款手续。 *.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 *.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 …… 乙方责任：*.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 *.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 *.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 …… 违约责任：*.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额**%的违约金。 *.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额**%的违约金。 *.乙方逾期交付服务成果时，每逾*日乙方向甲方支付合同总金额*‰的滞纳金。逾期交付超过**日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额**%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 *.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时*年期贷款*场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 *.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 *.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 *.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 …… 不可抗力：甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 …… 保密：乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的**%支付违约金。 …… 服务期限：自合同签订之日起*年。 争议解决：甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。 …… 验收标准（附验收方案）：*.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起*个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 *.对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 *.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在***政府采购网公开发布。 *.根据财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）： 服务地点（范围）：***。 付款条件（进度和方式）：*.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 *.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起*个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 *.付款方式 *.*预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 * 个工作日内支付。 …… 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 * 业绩 * 投标人提供****年*月*日至发布公告之日内（以合同签订日期为准）的类似业绩，每提供*份得*分，最多得*分。 备注：投标人需提供业绩的合同或中标通知书的原件扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 * 执业人员情况 ** 投标单位具备专职的职业土地估价师**人（含）及以上的，得**分；具备专职的职业土地估价师*人（含）-**人（不含）的，得**分；具备专职的职业土地估价师不足*人的，得*分。 要求： （*）需提供执业土地估价师资格证书及省级自然**主管部门（或原国土**主管部门）出具的《备案情况的函》原件的扫描件加盖公章； （*）需提供所要求人员****年*月至发布公告至日内任意连续*个月的社保缴纳证明，所有资料放置在标书相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 * *场情况分析方案 ** 供应商根据本项目实际情况提供*场情况分析方案，评标委员会针对本项目的*场情况及方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审。 A.对本项目*场情况非**悉，分析全面、深入，针对性强，得**分； B.对本项目*场情况比较熟悉，分析较全面，但不够深入，针对性较差，得*分； C.对本项目*场情况熟悉程度一般，分析过于空泛，机械性套用资料,针对性差，得*分； D.对本项目*场情况不熟悉，分析不清，前后矛盾，无针对性，得*分； E.未提供相应内容的不得分。 * 项目实施方案 ** 供应商根据本项目实际情况提供实施方案，评标委员会针对方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审。 A.提供的实施方案内容详尽完善，工作内容表述完整全面，技术路线内容全面完整，技术方法操作性强，实施步骤详细，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得**分； B.提供的实施方案内容全面具体，工作中各环节工作内容表述完善，技术路线内容全面，技术方法操作性较强，工作流程具体、实施步骤明确，整体方案逻辑清晰，表述完整的，得**分； C.提供的实施方案内容完整，各环节工作内容表述清楚，技术路线内容全面，技术方法有一定可操作性，工作流程表述相应节点，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑顺畅的，得**分； D.提供的实施方案内容片面，工作内容表述笼统，技术路线内容片面，技术方法有可操作性的流程粗略，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑混乱的，得*分； E.提供的实施方案内容简单，工作内容笼统，技术路线单一，技术方法可操作性差，工作流程混乱，实施步骤表述含糊，整体方案有缺漏的，未结合本项目实际实施情况表述的，得*分； F.未提供相应内容的不得分。 * 项目重难点分析方案 * 针对本项目制定项目重难点分析方案，评标委员会根据对项目的重、难点问题把握到位情况评审。 A.对本项目重、难点问题的分析全满且详细合理，把握准确到位，提出了有效解决措施且可行性强的，得*分； B.对本项目重、难点问题分析内容完整，提出的解决措施合理可行的，得*分； C.对本项目重、难点问题把握欠准确，提出的解决措施基本满足要求的，得*分； D.对本项目重、难点问题分析不够详细，提出的解决措施不够合理可行的，得*分； E.未提供相关内容不得分。 * 项目质量保障措施方案 ** 针对本项目制定项目质量保障措施方案，评标委员会根据项目实施质量控制措施是否到位进行评审。 A.质量保障措施内容全面充实、完整详细，措施安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的，得**分； B.质量保障措施内容完整、逻辑清晰、结合项目实际的，得*分； C.质量措施内容简单笼统、逻辑较顺畅但不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得*分； D.提供质量措施相关内容但可行性较差的，得*分； E.未提供相关内容不得分。 * 项目进度保障措施 ** 针对本项目制定项目进度保障措施方案，根据项目实施计划安排是否合理可行，计划内容完善程度，时间节点是否掌控准确等方面进行评审。 A.进度控制措施内容详细全面，措施合理可行，有明确合理的时间节点安排，具备科学的管理方式及管理办法的，得**分； B.进度控制措施内容完整，措施合理，表述清晰且时间点控制相对准确的，得*分； C.进度保障措施内容详细性欠佳、时间节点安排具备基本的保障性的，得*分； D.进度保障措施不够全面合理，内容简单笼统的，得*分； E.未提供相关内容不得分。 * 服务保密措施方案 * 供应商提供针对本项目制定服务保密措施方案，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审。 A.保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况的，得*分； B.保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得*分； C.保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度要点表述清楚但结合本项目实施情况表述内容少的，得*分； D.保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，且表述含糊，未结合本项目实施情况的，得*分； E.未提供相应内容的不得分。 ** 售后服务及承诺 ** 供应商针对本项目制定售后服务方案，评委针对供应商提供的售后服务体系内容、售后服务承诺、售后服务时限、问题解决方案、售后服务响应程度等内容进行评审。 A.售后服务体系内容全面完整、售后服务承诺详细且切实可行，售后服务时限合理、及时，问题解决方案科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际情况的，得**分； B.售后服务体系内容逻辑清晰、售后服务承诺完整，售后服务时限合理、较为及时，问题解决方案完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得*分 C.售后服务体系内容逻辑顺畅、售后服务承诺不够具体，售后服务时限满足要求，问题解决方案仅要点表述不够切合实际的，得*分； D.售后服务体系内容逻辑混乱、售后服务承诺仅有简单表述，服务时限基本满足要求，问题解决方案不够合理，未结合本项目实际情况的，得*分； E.未提供相应内容的不得分。 合计： *** 发起异议 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。