石嘴山市教育体育局2024年度、2025年度学校保安服务项目

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采购需求 一、采购标段 采购计划编号： ****NCZ(SZS)****** 项目名称： ****教育体育局****年度、****年度学校保安服务项目 分包名称： ****教育体育局****年度、****年度学校保安服务项目 分包类型： 服务类 采购方式： 公开招标 延续性项目总概算 *******.** 延续性项目本年预算（元）： *******.** 延续性项目第二年预算（元）： *******.** 报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： 否 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： 是 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 二、供应商资格条件 *.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料： *.* 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； *.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； *.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； *.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； *.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。 *.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 *.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否 *.合格投标人的其他资格要求： 序号 合格投标人的其他资格要求 * 法律、行政法规规定的其他条件。 * 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； * 具有履行合同所必需服务能力；有相关校园保安服务经验优先考虑； * 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规违约记录； * 具有独立承担民事责任的能力的法人或其它组织；公司具有一定的抗风险能力，并为项目保安员购买商业意外险或雇主责任险； * 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；公司缴纳社会保险保人数应达到一定比例； 三、商务要求 采购标的交付（实施）的时间（期限） 采购标的交付地点（范围） 四、技术要求 货物类 服务类 工程类 标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注 * C********-保安服务 ****教育体育局****年度、****年度保安服务项目 *.维护校园教学、科研、办公秩序正常化。 *.上岗期间严禁闲散人员进入校园。 *.学校上放学保安人员必须携带防护器械值班值守。 *.不定时对校园公共区域及各楼层进行安全巡查，对发现的安全问题及时向学校相关负责人汇报。 *.对非工作时间加班人员做好登记工作。 *.对院落进行不间断安全巡查，排查是否存有可疑情况。 *.门卫保安员对进出外来人员要进行询问、登记、指引，对进出车辆进行严格管理，严禁出租车、运营车辆进入同时兼顾院落巡逻。 *.配合进行冬季扫雪铲冰以及夏季防汛等工作。 *.协助配合学校处理特殊天气、水管爆裂、火警、设备故障等突发事件处理。 **.落实相关疫情防控工作。 **.在法律范围内完成学校要求协助的其他工作。 ** *****.** 标的*-保安服务：保安服务人员要求 *.投标方应提供保安员**名男性保安员，保安员持**机关核发的《保安员证》应达到**%以上,投标方根据招标方的要求制定具体的人员编制方案，派驻人员在服务过程中,如需更换，应征得招标人同意。 *.保安员年龄要求:男,**周岁以上**周岁以下；优先考虑退伍军人和有保安工作经验的应聘者。 *.保安员男身高*.**米以上并具有初中以上（含初中）文化程度。 *.保安员执行勤务时，统一着保安服装，佩戴统一的保安标志，持有**机关核发的《保安员证》。 *.夜间需要两次以上的巡视工作，以水、电、气、暖为主及重点场所和部位并有相关及巡点部位签到记录。 *.保安员要热爱本职工作，认真履行职责，终于职守，在紧急关头能够挺身而出，保护学校利益及安全。 *.保安员要遵守和执行保安行业制度及****教育体育局和学校有关规章制度。 *.保安员没有认真履行职责，发现一次警告；发现两次书面发整改通知；发现三次按保安员月服务费**%扣除服务费。 *.在保安服务过程中，因保安人员过失，学校财产丢失的，由提供保安服务的公司负责赔偿。 *年 五、合同管理安排 合同类型： 货物类 服务类 工程类 服务类 服务内容 履约保证金 甲方责任 乙方责任 违约责任 不可抗力 保密 服务期限 争议解决 服务地点（范围） 付款条件（进度和方式） 六、评审方法及评审细则 评标方法： 最低评标价法 综合评分法 评审细则类别： 服务类细则类别 服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准 * 投标报价 ** 评分基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得**分。投标报价得分= (评标基准价/投标报价) *** * 业绩证明 ** 近三年内每有一项同类服务业绩的得*分，得够标准分为止。(须在投标文件中附中标通知书和合同复印件，否则不得分 * 企业信用综合实力 * *、供应商具有人力**和社会保障部门颁发的人力**服务许可证的得*分，没有不得分； *、供应商具有人力**和社会保障部门颁发的劳务派遣经营许可证的得*分，没有不得分； * 商务标响应情况 * 不能满足招标文件重要商务条款要求的视为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得*分，以此为基础，投标人重要商务条款（供货期、质保期、售后服务期、售后服务响应时间）优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加*分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，有一项加*.*分，两项加分至标准分时为止；投标人一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减*.*分，减完为止。 * 项目人员配备 ** *、项目负责人要求： 本项目对安保服务要求较高，需配备至少三名项目管理人员，项 目管理人员必须拥有丰富的保安管理经验。项目管理人员能够提 供人力**和社会保障局颁发的三级及以上保安员资格证书，按 以上要求提供的得*分；每多提供一名具备以上资格要求的项目 负责人加*.*分，加满*分为止； *、拟派保安人员配置 (**分) ： 根据采购人需求投标供应商配备合理的安保人员(提供详细的文 字描述或人员简介) ，且配备人员专业素质能力强，服务人员分 工明确、具备上岗条件、所有岗位人员具备相应的从业证书 (资 格证书或培训证书) ，年龄分布合理，能依法处理各类校园治安 问题，得**分；服务人员分工明确、具备上岗条件、关键岗位人 员具备相应的从业证书 (资格证书或培训证书) ，承诺中标后所 提配备保安人员均具有**机关颁发的保安员证书，年龄分布合 理，能依法处理各类校园治安问题，得*分；提供人员具备上岗 条件，具有一定专业能力，有团队人员的文字介绍，能够针对本 项目提供基本保障项目实施的人员，得*分；只提供人员配置表， 得*分；未提供不得分。 备注：投标文件必须附以上与之一致的复印件加盖投标单位公章及拟派人员所属于投标单位的证明材料。 * 服务方案（管理思路及服务目标，应急事 件的处理，人员管理制度，安全维护管理 方案，服务保障及承诺） ** 根据本项目特点提供整体设想及策划：管理理念 (宗旨) 鲜明、 突出，有明确可行的管理及操作方案。管理思路整体设想完整， 各项内容安排合理可行的得**分；管理思路整体设想较完整，各 项内容安排有一定可行的得*分；思路及内容基本合理可行的得*分；未提供不得分。 针对本项目特点制定各种突发事件应急处理预案，可操作性强、 覆盖全面、内容完整、应急处理得当得**分；操作性强、覆盖较 为全面、 内容基本完整、应急处理得当得*分；方案基本全面，可操作得* 分；不提供不得分。 机构设置科学合理、人员配备齐全完善、管理机制优化有创新、工作计划针对性强，培训及管理措施具体，可操作性强，得**分。机构设置合理、人员配备齐全、有工作计划，培训及管理措施具体，得*分；机构设置人员配置完整、管理机制较合理、有工作计划培训措施，得*分。未提供不得分。 对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒，保护校园内外安 全、以及学生上下学学校门前的其它突发情况的安全保障措施, 及时消除各种安全隐患、消防服务流程、标准、控制措施完善合 理。针对本项目安全维护管理方案思路清晰，相关目标服务承诺 齐全得 **分，有相关服务承诺，基本满足需求得 *分， 内容不 完整或无相关承诺得 * 分，未提供不得分。 针对本项目要求提供储备保安人员**人用于应急临时补缺岗位 的储备保安人员的保安员证、并对拟派固定岗位的保安人员不随 意调换辞退等做出相应服务承诺以及必须调换时的实施方案；承 诺详细、有惩罚措施及相应的监督机制，对所配备的保安人员及 其他工作人员定期进行体检、业务及相关安全培训，并制定合理 的培训计划。针对本项目服务保障思路清晰，相关目标服务承诺齐全得 **分，有相关服务承诺，基本满足需求得 *分， 内容不完整或无相关承诺得 * 分，未提供不得分。 合计： *** 任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。