南陵县幸福闸一级闸二级闸养马滩站排涝站等管护项目采购需求

正文内容

采购需求说明 一、项目概况 幸福闸枢纽工程，位于漳河上游，***籍山镇千峰村，丘陵与**交接区。工程由水闸、排水涵和封闭堤组成。设计流量***～***m*/s，校核流量为**** m*/s，水闸共*孔，孔口尺寸（宽×深）：*.*m×*.*m，工作闸门门型选择为潜孔式平面定轮钢闸门，门叶尺寸（宽×高）*.**m×*.**m。闸门分为*节，启闭机选用QP-*×***kN-**.*m卷扬式启闭机。闸两侧连接堤长约*.**km，属大（*）型水闸，****年交付使用。 漳河生态一级蓄水闸（简称一级闸），位于漳河中游，***，连接籍山镇与家发镇，设计流量为****m*/s，校核流量为**** m*/s，工作门采用露顶式直支臂圆柱铰弧形钢闸门，*孔×**.*m。门顶高程取为**.*m，弧门挡水高度取*.*m，超过正常蓄水位*.*m。启闭机选用QHSY-*x****kN/*x***kN-**m双吊点液压启闭机。启门容量为*x****kN，闭门容量为*x***kN，最大行程为**.*m，工作行程**.*m。属中型水闸；闸上交通桥及两岸连接桥按公路-Ⅰ级标准设计。防洪标准：设计防洪标准**年一遇，校核防洪标准***年一遇，为中型涵闸，****年交付使用。 漳河生态二级蓄水闸（简称二级闸），位于漳河中游籍山镇**边，*城南，***国道线上，设计过闸孔流量*** m*/s，设置*孔蓄水闸门，单孔宽度为**.*m，门型选择专利型翻板闸门，翻板闸门共*扇，启闭机采用*x***kN卷扬式启闭机，电气控制柜设置在顶部卷扬机控制室中。闸上交通桥设计荷载等级为公路-Ⅰ级。蓄水闸在非汛期期间关闸–蓄水，以承担着***水生态补水、水环境治理用水调节功能，已完工并试运行，未移交。 养马滩排涝站（含养马滩防洪闸），位于籍山镇、弋江镇、许镇镇交界处，是我省沿江泵站建设项目之一。是一座集排洪、排涝、灌溉、调蓄于一体的综合性泵站。主要由养马滩一站、养马滩防洪闸及拦河坝、老孤峰河分洪闸等组成。养马滩一站装机*台套***KW，设计流量**.*m*/s，配**KV/*.*KV变电站一座；养马滩分洪闸一道；土桥圩排涝涵一道，萝卜滩分洪闸一道，养马滩防洪闸共*孔，每孔净宽*m，净高*m，总净宽**m，设计泄洪流量***m*/s，为中型节制闸。该工程于****年完工并交付使用。 本次招标主要内容是对上述三闸一站工程设施与设备的日常运行与维护，包括各闸、站机电设备、管护范围内工程设施及环境的日常保养保洁；金属结构日常保养保洁；汛期的值守及运行等。 二、人员配备及要求 *本项目拟派人员为**人。 序号 工程名称 人员结构 定员人数（人） 任职条件 * 项目负责人（兼安全负责人） * 身体健康。 * 技术负责人 * 身体健康。 * 幸福闸 档案员（兼安全员） * 身体健康。 * 值班长 * 身体健康。 操作工（兼看管） * 身体健康。 *具有低压电工作业证。（提供证书扫描件） * 养马滩排涝站 值班长 * 身体健康。 操作工（兼看管） * 身体健康。 *具有低压电工作业证。（提供证书扫描件） * 一、二级蓄水闸 值班长 * 身体健康。 操作工（兼看管） * 身体健康。 *具有低压电工作业证。（提供证书扫描件） 合计 ** 备注： **、投标人须承诺：“中标后在实施运行管护时人员与投标文件中相符，原则上不得更换；如有特殊情况更换人员时，新人员技术水平满足招标要求，且不得低于投标文件所提供的人员资质，并需报告采购人审查批准后方可更换。”（提供承诺函加盖公章，放入投标文件中） *、采购人在平时巡查时如发现中标人有管理不到位等情况，有权责令其整改，如中标人不服从或经两次整改未能达到相关要求时，采购人有权在季度考核时定为不合格。 **、投标人须承诺：“项目负责人（兼安全负责人）及技术负责人须驻场考勤，每月驻场不少于**日。”（提供承诺函加盖公章，放入投标文件中） **、项目负责人（兼安全负责人）及技术负责人须提供供应商为其缴纳的社保证明材料。 三、委托管理期限、管理模式和报价要求 *、委托管理期限三年，采用*+*+*模式。 *、合同先签订一年，待第一年考核合格后，第二年合同续签，以此类推。 *、本项目总预算***万元/年，其中，运行管理费**万元/年，维修基金**万元/年。 **、投标人按运行管理和维修基金进行分项报价，其中维修基金**万元/年为固定价格，投标人不得竞争，否则作无效标处理。 四、运行管理主要工作内容 *、负责三闸一站（设备及工程实施）的运行管理工作（含观测），所需要求配置的管护人员应按根据闸站运行制度进行考勤，保证所有工程实施及机电设备的能正常、及时、安全的运行，运行时的用电、水、发电机的燃油及现在监控及自动化用网络费用由采购人承担； *、负责三闸一站（设备及工程实施）日常维护工作，（中标人上报维护计划，经批准后实施维，修配件的单件*场价在****元及以上由采购人提供，****元以下由中标人自行采购承担，维修配件包括但不限于（*、开关设备:单个开关、电表、电缆头、等电气配。*、灯具：照明灯具、路灯、应急批示灯及开关用电设备*、机械设备配件：启闭机行程开关、油封、轴承，螺丝、小闸阀、钢丝绳等*、网络监控设备：单位摄像头、网络交换机、显示器、电源、路由等）保证所有设备的完好率***%。维修费用经审核在*万元及以上的工程设施维修，由采购人组织实施，中标人全力配合；维修费用在*万元以下的工程设施维修，由中标人全部承担；工程设施维修包括但不限于门窗、房顶、墙面、地面、栏杆、砼护、踏步、散水修补等内容，工程设施是否维修由采购人界定。 *、负责三闸一站管护范围内环境管理工作：中标人负责管护范围建筑物、堤防等工程设施及机电设备的安全管理；负责管护范围内环境卫生、绿化管护、文明创建等站容站貌管理； *、负责三闸一站的各项规章制度和程序的制定和实施。如泵站、闸门运行程序、泵站和闸门调试制度和程序、停送电程序、职工考核制度、培训制度、值班制度、巡查制度、考勤制度、档案管理制度等； *、负责三闸一站的维修计划制定和实施工作。如年度维修计划、季度维护计划、试运行（安全试验）计划、机电设备检测计划等； *、负责三闸一站的应急预案编制及实施工作。如度汛预案、设备故障紧急处理方案、防汛值守方案等； *、负责三闸一站的档案管理工作，含运行档案、维护维修档案等。 *、安全管理：中标人负责所有工程设施、机电设备及防溺水安全，防止人为损坏、防火防盗。承担所有工作人员人生安全责任。如发生安全事故和人为失误造成损失，由中标人承担。 五、运行管理考核办法 《***三闸一站运行管理考核办法》 为规范***三闸一站运行维修和管理工作，根据《水利工程管理考核办法》、《水闸工程管理考核标准》和***水务局有关规定，结合本项目的实际情况，制定本考核办法。 第一条 考核范围 *.* 考核范围为***三闸一站（一级闸、二级闸、幸福闸、养马滩排涝站）运行养护管理。 第二条 考核方式 *.* 发包人成立三队考核小组。 一组由***水务局主要领导、分管领导组成负责对组织管理进行季度考核，占比**%。 二组由***水利工程建设管理中心主要领导、分管领导组成负责对组织管理进行月度考核，占比**%。 三组由***水利工程建设管理中心安全运管股组成，负责对运行、维修养护的工程项目进行日常考核，占比**%。 *.* 考核原则上分季度考核、月度考核、日常考核三个方面进行。 *.*.* 季度考核为下一季度（第一季度为****年*月*日-*月**日，以此类推。）开始的**日内由考核一组对运行养护管理单位上一季度的运行养护管理工作进行考核。 *.*.* 月度考核为下一月度（第一月度为****年*月*日-*月**日，以此类推。）开始的*日内由考核二组对运行养护管理单位上一月份度的运行养护管理工作进行考核。 *.*.* 日常考核为水利工程建设管理中心安全运管股，主要采用“四不两直”方式进行考核，一般为每月不少于*次，每季度不少于*次。特殊情况下，如对某些事故进行调查过程中，在确定相关责任之后再行考核通报。考核结束后由水利工程建设管理中心将考核结果通报给运行养护管理单位，考核结果作为运行养护管理费支付依据。 *.* 考核主要采用日常工作现场检查、定期检查等形式进行。 第三条 考核标准 *.* 考核小组成员对运行维修和管理单位的考核项目分为组织管理、汛期控制运用与安全管理、工程观测与检查、设施设备养护管理四个方面进行考核，采用百分制。 *.* 考核一组成员按评分标准（详见附表）按季度进行，下一季度开始的**日内由考核一组对运行养护管理单位上一季度的运行养护管理工作进行考核，（第一季度为每年*月**日-*月**日，以此类推。）并将考核结果通报给运行养护管理单位。对组织管理（**分）方面进行打分（扣分）； *.* 考核二组按评分标准（详见附表）按月度进行（每月一次），对控制运用与安全管理（**分）方面分别进行打分（扣分）； *.* 考核三组按评分标准（详见附表）日常进行，对设施设备养护管理（**分）、工程观测与检查（**分）、两个方面分别进行打分（扣分），该两个方面为日常考核，每月开展不少于*次日常考核，每季度不少于*次考核。 最终综合考核得分为每季度结束时三个小组分别考核得分的算术平均值总和。 第四条 考核评价 综合考核得分 考核结果 **（含）-***分 合格 **分以下 不合格 第五条 考核结果运用 *.*运管模式采用*+*+*方式，合同先签订一年，待第一年考核合格后，第二年合同续签，以此类推。考核结果与运行管理费挂钩。综合考核总分值为***分，综合考核得分结果达到**分及以上，运行管理费按季度运行管理费的***％拨付；未达到**分，考核结果为不合格，每差一分则扣减当季度运行管理费的*%，不足一分按一分计算（每季度运行管理费固定，为运行管理费的四分之一）。每年累计三次季度考核不合格，合同终止。 *.*、考核季度内如果发生较大及以上安全生产事故、上季度发现的问题未按期整改、工程遇设计标准内洪水发生重大险情、出现重大责任事故、发生其他造成社会不良影响的重大事件等情况，当季度的考核结果为不合格，并追究其相应责任。 第六条工作标准和要求 *.*工作目标 合同期内，调度指令执行正确率***%；设备操作正确率***%；其中重大缺陷消除率***%；不发生质量责任事故，不发生安全生产责任事故，确保“工程安全、运行安全和人身安全”。 *.*一般要求 （*）依据《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规和规范性文件，对建筑物依法管理，杜绝法律法规禁止的行为发生。 （*）根据委托人的要求和工程运行与维修养护管理需要，成立相应的管理组织机构，配备足够的人力**，建立健全各类规章制度。 （*）遵守国家、行业及委托人有关安全生产管理规章制度，建立健全安全生产责任制，加强安全生产培训与教育，杜绝“三违”行为，实现安全生产目标。委托人对所承担的工作安全负全责（含委托人跟班运行人员工作期间的安全），发生安全生产责任事故按照有关规定追究责任。 （*）根据技术规范、行业和委托人及其上级主管部门等的要求，编制各类规章制度、运行规程、巡视检查规程、维修养护规程及安全规程等，报委托人审批后执行。 （*）受托人负责编制运行养护管理实施细则、方案及计划等，报委托人审批后执行。 （*）建立健全工程结构破坏、机械故障、火灾、触电、洪涝灾害、反恐等各类突发事件应急预案报委托人，成立工程应急抢险队伍，按要求进行演练。 （*）按照委托人要求及时报送各类报告、报表，提供相关信息。 *.*技术标准和规范 受托人在执行本合同时，遵照执行国家、行业和委托人及其上级主管部门颁布的技术标准、规程、规范和管理制度等的规定和技术要求。 *.*工程运行、维修养护管理工作交接 （*）合同签订后，委托人向受托人发出书面进场通知，受托人应在*天内组织人员及设备进场，接管和开展合同内工程的运行养护管理工作。 （*）交接时，受托人应与原运行养护管理单位全面清点工程设备设施，检查设备设施状况，并办理书面移交手续。 *.*工程运行、维修养护的管理 *.*.*工程的运行管理 （*）工程运行应严格服从委托人的调度，正常情况应按确定的开停机水位运行，特殊情况应严格执行调度部门或上级部门的调度指令。 （*）运行、养护、管理应严格执行操作票、工作票、运行值班、交接班、巡视检查制度，做好运行记录，健全各类台帐记录。 （*）运行的人员素质及数量应符合有关规定要求。 （*）进入汛期，全天**小时有人值班，观测水位及流量，及时向委托人通报有关防汛信息。 （*）受托人需将各类“操作规程”、“安全规程”和工程的主要技术指标等相关图表在适当位置张贴上墙，认真执行设备操作规程和安全生产规程。 （*）调度指令、工程运行、闸门、电气设备等运行资料记录齐全，分期分类整理并存档。 （*）运行中发生突发事故时，应按事故紧急处理制度执行，视情况作相应处理并及时向委托人报告。 *.*.*巡视检查 （*）经常性检查：经常性的组织开展全面巡视检查，对主要设施设备巡视检查每周不少于一次，对水工建筑物的巡视检查每月不少于*次； （*）专门检查：做好汛前与汛后的定期检查，并将检查结果书面报委托人； （*）特别检查：做好台风、暴雨与高水位来临前的检查以及其他特殊工况发生情况下的检查，并将检查结果及时上报委托人。对查出的重要不安全隐患问题应专题书面上报。 *.*.* 防汛职责 （*）健全防汛与安全组织网络，全面落实防汛责任； （*）完善防汛应急预案，落实相应度汛措施，做好防汛的各项准备工作； （*）做好设备及建筑物的安全检查工作，对查出的各项安全隐患落实整改措施； （*）做好防汛值班工作，按照规定上报泵站工情、水情与运行情况信息； （*）及时准确执行上级调度指令，按照防汛主管部门要求做好防汛工作。 *.*.* 工程设备管理 （*）严格遵守水利工程的各类管理规范；泵站、水闸设备管理规程及其他相关规定中设备管理的周期、质量要求。受托人应按规定定期对工程设备进行评价，编制设备维修计划上报委托人，配合委托人做好设备大修工作。 （*）负责机电、金结和自动化调度系统设备的日常操作、检查、维修、保养等工作，使其保持完整安全良好清洁的运行工况； （*）按要求对机电及金结设备进行编号，并保持设备编号牌、识别标识（标色）及介质流向、开关方向标识等完好无损。 （*）所有机电设备应建档挂卡，记录设备运行、维修及现状情况，并明确责任人。 （*）设备设施（包括备品备件、专用工器具及仪器仪表等）养护完好，表面无油污、积尘及破损现象。 （*）定期做好电气设备的预防性试验及安全用具的检查工作。 *.*.* 建、构筑物的管理 （*）负责相关建、构筑物进行日常维护和保养，确保完好状态，泵房、建筑墙屋面无大面积剥落、裂缝、渗漏，道路无塌陷，设备、设施、管道、栏杆色标准确，油漆完好，无严重锈蚀。 （*）避雷、接地保护装置，对相关外露装置要做好保养工作；做好避雷装置和接地装置的定期巡检和测试工作，并做好记录。 （*）按照有关要求，负责建、构筑物的检查和观测工作。观测工作包括垂直位移观测、扬压力观测观测、混凝土裂缝观测等。 *.*.* 其他附属设施的管理 （*）对管理范围内的变配电系统、监控设施、室外路灯、电缆、电缆沟、道路、上、下游河道、堤防等其他设备进行日常维护和保养，确保完好状态；机电设备能及时投入运行。 （*）负责向委托人提供相关单项价值****元以上的物资、备品备件的采购、更换与补充计划，由委托人负责采购的物资，费用从运行管理基金支出。 *.*.* 安全管理 （*）按规定建立安全防火、安全保卫、安全教育、安全培训与考核、事故处理、事故调查报告等制度。 （*）根据安全生产法规与突发事件应急处理预案要求，进一步完善泵站应急抢险预案实施细则，落实预案各项措施； （*）建立健全安全生产工作台账，切实落实各项安全生产岗位责任制，严格执行各项安全操作规程，加强安全检查与隐患整改，确保泵站安全运行，做到安全生产无事故。 （*）做好三闸一站治安保卫工作，防止发生盗窃与各类治安案件。抓好消防安全工作，防止发生火灾事故。保护好工程设施设备不受损坏。保管好国有资产，防止资产损失。 （*）对建筑物、金结及机电设备进行巡查和监测，负责建筑物各项设备的安全保卫，按要求和指令开启和关闭闸门等。要求**小时值班，严禁脱岗。 （*）按规定建立建全安全组织网络。 （*）安全器械、用具应专人管理、定点放置、定期保养。 （*）易燃易爆物品要专门存贮，专人管理。 （*）事故发生后，应立即采取措施限制事故的扩大，并按规定及时上报。 （**）发生事故后，承包人应积极配合事故调查和事故处理工作。 （**）站内严禁饮酒、赌博及违法违纪活动，非管理人员不得随意入内。 *.*.* 环境管理 （*）受托人应确保管理范围内的环境卫生、整洁。 （*）加强三闸一站绿化养护，做到无死树、枯枝，绿地内无垃圾杂物； （*）加强三闸一站环境卫生保洁，做到墙地面、办公室与仓库设施等处无积尘、污垢、杂物垃圾，保持整洁、卫生、文明的良好风貌。 （*）管理范围内应无垃圾堆。 （*）管理范围内发现有破损路面、坡损墙面应及时修复。 （*）在管理范围内非经批准不得随意堆放杂物。 （*）应保证管理范围内的室外照明、亮化设施处于完好状态，并能及时投入使用。 （*）做好其他环境管理工作。 *.*.* 档案管理 （*）受托人按规定建立档案室，采取防火、避光、防潮、防虫等保护措施。 （*）明确熟悉、掌握档案管理知识的技术负责人管理档案。 （*）档案管理分别按照有关规定执行，且排列有序、文件齐全。 *.*.** 财务管理 （*）加强财务管理，严禁挪作他用。 （*）严格执行各项财务规章制度，主动积极配合各级审计、稽查等工作。 七、上报发包人的资料 （*）在合同签订后的**日内，向发包人提交包括组织、人员在内的完整的运行养护作业工作计划； （*）在规**期前提交汛前准备工作报告； （*）在规**期前提交防汛工作总结； （*）委托期内，受托人应于合同结束前向委托人提交年度工作报告等。 八、进场时间要求 签订合同并接委托人通知之日起 *日历天内进场工作。 九、计量与支付 运行管理费用 （*）本管理项目实行包工、包料、包安全文明的总承包方式。 （*）除委托人提供的现场条件之外，受托人必须自行配置为保证管理所需要的各类工具、设施设备，所有材料必须有质保书，符合国家相关的技术标准。 （*）在工程养护中发生的材料、易耗品、人工、机械等费用含在投标报价中。 说明： *.*人员工**包括相关法律及政策规定的五险一金。 *.*运行管理费用中除人员工资外，还包括：税费、各种设备汛前检测调试及试机、汛期运行管理、日常维修及相关费用。 *.*维修基金：该项基金由采购人代管，需要维修支出时，由中标人提出申请并经采购人和主管单位批准同意后方可使用，结合***水务局当年其他项目招标工程量单价进行报价结算，完工经采购人验收后一次性付清。 第十条 维修条例及其他 **.* 闸站运行电费由采购人支付。 **.* 中标人单位负责三闸一站（设备及工程实施）日常维护工作，（中标人上报维护计划，经批准后实施维，修配件的单件*场价在****元及以上由采购人提供，****元以下由中标人自行采购承担，维修配件包括但不限于（*、开关设备:单个开关、电表、电缆头、等电气配。*、灯具：照明灯具、路灯、应急批示灯及开关用电设备*、机械设备配件：启闭机行程开关、油封、轴承，螺丝、小闸阀、钢丝绳等*、网络监控设备：单位摄像头、网络交换机、显示器、电源、路由等）保证所有设备的完好率***%。 **.* 中标人应承担相关的维护工器具、清洁及润滑油等常用易损耗材料费用。 **.* 维修费用经审核在*万元及以上的工程设施维修，由采购人组织实施，中标人全力配合；维修费用在*万元以下的工程设施维修，由中标人全部承担；工程设施维修包括但不限于门窗、房顶、墙面、地面、栏杆、砼护、踏步、散水修补等内容，工程设施是否维修由采购人界定，结合***水务局当年其他项目招标工程量单价进行结算，费用由维修基金中支出。 第十一条本办法由***水利工程建设管理中心负责解释。 第十二条本办法自印发之日起实施。